الإصلاح الإداري الجوهري والفعال

وفي السنوات الأخيرة، واصلت كوانج نينه التفوق على المقاطعات والمدن الأخرى على مستوى البلاد للحفاظ على مكانتها الرائدة في مؤشر رضا الخدمات الإدارية (SIPAS)، ومؤشر إصلاح الإدارة العامة (مؤشر PAR) والعديد من المؤشرات الأخرى. وتعد هذه إحدى النتائج ذات الأهمية القصوى، والتي تؤكد باستمرار الثقة والرضا المتزايدين من جانب الشعب ومجتمع الأعمال والمستثمرين، مما يعكس فعالية الإدارة الحكومية والإدارة وتوفير الخدمات العامة من جانب السلطات الإقليمية على كافة المستويات.

حصل قادة مقاطعة كوانج نينه على الكأس والشهادة لتصدرهم تصنيفات PCI في عام 2023.

إن كوانج نينه يحدد دائمًا الإصلاح الإداري باعتباره مسؤولية النظام السياسي بأكمله، ومهمة مركزية ومنتظمة ومتسقة، والمسؤولية الرئيسية لرؤساء الوكالات والوحدات والمحليات. إن السلطات العامة الإقليمية كلها تحدد موضوعات فوائد الإصلاح الإداري قبل كل شيء، وأولا وقبل كل شيء، الشعب والشركات. ومن هنا فإن الفكر التوجيهي الثابت والمستمر هو أن نتخذ دائماً رضا الناس والمنظمات مقياساً لفعالية عمل الإصلاح الإداري، تحت شعار أن الإصلاح الإداري منتظم، مستمر، حاسم، مركّز وأساسي.

ومن هذا المنظور، دأبت حكومة كوانج نينه على مدى العقد الماضي على تعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتعزيز القدرة التنافسية من خلال العديد من السياسات القوية. على وجه الخصوص، تعد مقاطعة كوانج نينه أول مقاطعة تدرج الهدف: "الحفاظ سنويًا على المركز الأول في PCI وPAR Index وSIPAS وPAPI" في قرار مؤتمر الحزب الإقليمي للفترة 2020-2025، والذي تم تجسيده بموجب القرار الموضوعي رقم 05 في عام 2021؛ أصدر مجلس الشعب الإقليمي 3 قرارات بشأن آليات وسياسات دعم الأعمال وتعزيز الإصلاح الإداري؛ وأصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية أكثر من 30 قرارًا وخطة وبرنامج عمل وأكثر من 570 إشعارًا ووثيقة توجيهية تنفيذية.

وفي الوقت نفسه، تعمل المقاطعة أيضًا بجرأة على تجربة نماذج حوكمة جديدة تتناسب مع الواقع المحلي لخدمة الأشخاص والشركات؛ تعزيز بناء الحكومة الإلكترونية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتحقيق التحول الرقمي الشامل تدريجيا؛ توسيع نطاق الاتصالات وتبادل المعلومات وتعزيز التفاعلات المنتظمة بين الحكومات على كافة المستويات مع الناس والشركات.

وقال السيد لي فان سانج، رئيس نادي الاستثمار والشركات الناشئة في مدينة ها لونج، إن مجتمع الأعمال استفاد في السنوات الأخيرة بشكل كبير من إصلاحات المقاطعة، مما خلق دافعًا لتطوير الأعمال. ويتلقى مجتمع الأعمال الدعم والرفقة في حل الإجراءات الإدارية ودعم تحسين قدرة حوكمة الشركات؛ الوصول إلى خدمات الاستشارات القانونية... في الآونة الأخيرة، كان لإنشاء مركز دعم الشركات الناشئة المبتكرة والتحول الرقمي أهمية كبيرة لمجتمع الأعمال بشكل عام والشركات الناشئة بشكل خاص. وهذا أحد الأماكن التي تتوفر فيها للشركات، وخاصة الشركات الناشئة، البنية التحتية والمرافق الكافية للمشاركة في إنشاء وتطوير أفكارها. ومن ثم المساهمة في تنفيذ أهداف المحافظة في تنفيذ توجهات المركز بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

يقوم موظفو مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي بإرشاد ودعم الأفراد والشركات في حل الإجراءات الإدارية. الصورة: سونغ ها

وعلى وجه الخصوص، فإن كوانج نينه يحدد الموارد البشرية باعتبارها العامل الرئيسي الذي يحدد نجاح الإصلاح الإداري، ويركز دائمًا على تحسين جودة الموظفين الذين يتعاملون مع الإجراءات الإدارية في مراكز خدمة الإدارة العامة، وأقسام الاستقبال الحديثة وتسليم النتائج على مستوى البلديات والأحياء في جميع أنحاء المقاطعة. وتقوم الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات بتعيين موظفين للتعامل مع الإجراءات الإدارية، يتميزون في الأساس بالشباب والحيوية والحماس لعملهم ويمتلكون القدرة والمؤهلات المهنية والخبرة العملية والأخلاق الحميدة ومهارات التواصل لشرح عملية التعامل مع الإجراءات الإدارية للمواطنين. إلى جانب ذلك، عززت المقاطعة عمليات التفتيش والفحص للخدمات العامة، وخاصة إرسال وفود لزيادة عمليات التفتيش المفاجئة في مراكز الإدارة العامة على جميع المستويات وأقسام الاستقبال الحديثة وتسليم النتائج على مستوى البلديات والأحياء. في 3 سنوات (2021-2023)، تم إرسال أكثر من 16100 موظف مدني وموظف عمومي لحضور دورات تدريبية ورعاية، بميزانية إجمالية قدرها 31 مليار دونج لتعزيز التدريب والرعاية، وتحسين المؤهلات المهنية، وخاصة المهارات الإدارية، والأخلاق العامة، والاحترافية، والمسؤولية، والديناميكية، والصدق، والانضباط، والخدمة المثالية والمخلصة للشعب والمجتمع في حل العمل. وبحسب نتائج المسح للأشهر التسعة الأولى من عام 2024، في المراكز الإدارية العامة، سجلت نسبة تصل إلى 99.6% من أصوات التقييم من الأفراد والشركات الوقت اللازم لحل الإجراءات الإدارية؛ سريع، ودود، ومهذب، وخدمة جيدة.

لتعزيز توفير المعلومات والخدمات العامة عبر الإنترنت للوكالات الحكومية في بيئة الشبكة، تقوم الإدارات والفروع والمحليات بمراجعة الوثائق ذات الصلة بانتظام لتحديث واستكمال وتعديل الإجراءات الإدارية لتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت الكاملة والخدمات العامة عبر الإنترنت الجزئية. حتى الآن، قامت المقاطعة بأكملها بمزامنة 1263 خدمة عامة عبر الإنترنت (بما في ذلك: 568 خدمة عامة جزئيًا عبر الإنترنت، و695 خدمة عامة عبر الإنترنت بالكامل) مع البوابة الوطنية للخدمة العامة، لتصل إلى 77.4٪. وعلى وجه الخصوص، نفذت بعض الإدارات والفروع والقطاعات 100% من الإجراءات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي، بما في ذلك: مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية، وزارة الصناعة والتجارة، وزارة السياحة، وزارة التخطيط والاستثمار، وزارة العلوم والتكنولوجيا، وزارة الخارجية، وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، وزارة المعلومات والاتصالات، وزارة الثقافة والرياضة، وزارة البناء. في الوقت الحالي، فإن معدل معالجة سجلات العمل على جميع المستويات الثلاثة في مقاطعة كوانج نينه يزيد عن 90%، منها: مستوى البلدية يزيد عن 85%، ومستوى المنطقة يزيد عن 90%، ومستوى المقاطعة يزيد عن 95%. وتحافظ المحافظة أيضًا على اتصال جيد بين نظام الحكومة الإلكترونية وقاعدة البيانات المشتركة للوزارات المركزية والفروع...

بفضل التغييرات القوية والمبتكرة في الإصلاح الإداري، حققت كوانج نينه على مدى السنوات الماضية نتائج ملحوظة بشكل مستمر في مؤشرات PAR و SIPAS و PCI و PGI. وعلى وجه الخصوص، في عام 2023، تواصل المقاطعة قيادة البلاد، وتتصدر مؤشر PCI للعام السابع على التوالي، ومؤشر PAR للعام السادس، ومؤشر SIPAS للعام الخامس على التوالي، و11 عامًا متتاليًا في مجموعة 5 مقاطعات ومدن تديرها الحكومة المركزية بأفضل جودة إدارة اقتصادية في البلاد. وتعتبر هذه المؤشرات مقاييس علمية للغاية، تعكس الأصوات الموضوعية للشعب ومجتمع الأعمال بشأن جودة الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال للنظام السياسي في المقاطعة، ووكالات إدارة الدولة، وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في المقاطعة بأكملها. ويتجلى ذلك أيضًا في نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة حيث وصل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى أكثر من رقمين لمدة 9 سنوات متتالية؛ سيصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023 إلى أكثر من 9500 دولار أمريكي، وهو الأعلى في المنطقة الشمالية، ويحتل المرتبة الثانية في البلاد؛ إن إجمالي إيرادات ميزانية الدولة، وخاصة الإيرادات المحلية، تأتي دائمًا بين أعلى الإيرادات في البلاد... وقد ساهمت الإنجازات التي تحققت على طول رحلة الإصلاح في بناء علامة كوانج نينه التجارية باعتبارها "وجهة استثمارية آمنة ومريحة وشفافة وجذابة وناجحة".

مصدر