كيف نستفيد من اتفاقيات التجارة الحرة بأقصى قدر من الفعالية؟

هذا هو مشاركة السيدة ترينه ثي تو هيين - رئيسة إدارة استيراد وتصدير السلع الصناعية - إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة) في دورة التدريب "الدعم والتوجيه بشأن اللوائح المتعلقة باستيراد وتصدير السلع الصناعية إلى الأسواق التي وقعت فيها فيتنام اتفاقيات التجارة الحرة" التي نظمتها إدارة الصناعة والتجارة في هانوي بالتنسيق مع إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة)، ومكتب العوائق الفنية للتجارة في فيتنام (اللجنة الوطنية للمعايير والمقاييس والجودة) في 10 سبتمبر، في هانوي.

ملاحظات لشركات التصدير

وفي حديثها عن وضع تطبيق اللوائح المتعلقة باستيراد وتصدير السلع الصناعية في سياق تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة، ذكرت السيدة ترينه ثي تو هيين أنه فيما يتعلق بمنتجات الأقمشة (HS 5603)، وفقًا للوائح قواعد المنشأ لاتفاقية EVFTA، هناك متطلبات على مرحلة ثقب الإبرة. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، لدينا أقمشة غير منسوجة، والتي لا تحتوي على مرحلة ثقب الإبرة ولكنها لا تزال تشكل منتجات النسيج. وإذا ما قارنا ذلك بالإنتاج الفعلي وأحكام الاتفاقية، فمن الواضح أننا لا نلتزم بها.

السيدة ترينه ثي تو هيين - رئيسة قسم استيراد وتصدير السلع الصناعية - قسم الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة)

أو مع منتجات السجاد المصنوعة من بقايا القماش. يتم هنا جمع النفايات من أماكن عديدة، ثم يتم إحضارها وإنتاجها. سيكون من الصعب تحديد إمكانية التتبع. كيف يمكن لشركة تصنيع السجاد المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي أن تثبت أن هذه المنتجات تأتي من فيتنام وتتمتع بحوافز جمركية في إطار اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية؟

إنها قصة فنية ومعقدة إلى حد ما، ولكن وفقًا للسيدة هيين، فإن الشركات التي تصنع السجاد أو الأقمشة غير المنسوجة لا تزال تتمتع بالحوافز الجمركية من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفنزويلية عند التصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

ويعد تطبيق الأسعار المرنة أيضًا أحد القضايا التي تهم الشركات في المراحل المبكرة من تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيكسية. وحتى الآن، ورغم أن هذه القصة أصبحت منتظمة إلى حد كبير، لا تزال هناك بعض الحالات التي يكون فيها التطبيق غير صحيح وغير قياسي، وقد تكون هناك مشكلات تتعلق بالفهم والتطبيق تؤثر على مسألة التمتع بالتعريفات التفضيلية للسلع المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي.

على وجه التحديد، هناك عناصر مرتبطة بالملاحظة التوضيحية: "النسبة المئوية المعمول بها للمواد التي لا تلبي متطلبات المنشأ". عندما تكون هناك ملاحظات مصاحبة، فإن هذه الملاحظات تنطبق على كل من المعايير العليا والسفلى، وليس النسبة المرنة التي تنطبق فقط على الملاحظة السفلى.

وواجهت بعض الشركات صعوبات عند تطبيق المعايير الدنيا وتجاهلت المعايير العليا، وبالتالي فقدت بعض أساليب الحساب لدعم السلع التي تلبي لوائح المنشأ للتمتع بتفضيلات التعريفة الجمركية.

بشأن حماية عتبة السلع المصدرة إلى أسواق البلدان المرتبطة بالاتحاد الاقتصادي الأوراسي. في الآونة الأخيرة، يوجد في هذا السوق وثيقة تتعلق باللائحة التي تنص على أنه عندما يتم تصدير بعض رموز المنتجات إلى هذا السوق (السوق الروسية بشكل أساسي)، عندما تتجاوز عتبة معينة في الإنتاج ويمكن أن تؤثر على المنتجات المحلية أو تنافسها، فضلاً عن التسبب في المخاطر والتأثير على الحماية المحلية، فإنها ستحدد عتبة دفاعية. إن المنتجات الحالية التي دخلت ضمن عتبة الدفاع لا تستبعد إمكانية أن تقوم اللجنة الاقتصادية الأوراسية (EEC) وكذلك روسيا بإدخال لوائح ومتطلبات لفرض تعريفات الدولة الأكثر رعاية في منظمة التجارة العالمية بدلاً من التعريفات التفضيلية، وهو إجراء دفاعي عن العتبة مدرج بالفعل في لوائح الاتفاقية.

لذلك، تحتاج الشركات أيضًا إلى الاهتمام بهذه المسألة عند تصدير البضائع، لأنه إذا كانت تتمتع بتعريفات تفضيلية من الاتفاقية، فسيتعين عليها دفع 0% أو 5%، ولكن إذا كان عليها دفع تعريفات الدفاع عن العتبة، فسيتعين عليها دفع تعريفات تصل إلى 20-30%.

وقالت السيدة هين إنه مع البروتوكول المنقح في إطار اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وEVV، سيكون هناك تحويل لإصدار رمز النظام المنسق، وفقًا لذلك، باستخدام الإصدار 2022؛ أضف سطرًا حول المعايير المتعلقة بالفصل 41، وهنا يتعين على المؤسسات التي تصنع الجلود والأحذية المرتبطة بمنتجات الجلود والجلود الخام أن تولي اهتمامًا؛ العناصر ذات الصلة رمز النظام المنسق 6212؛ لغة الفصل 19. هذه هي المحتويات التي اتفقت عليها فيتنام والاتحاد الأوروبي ولديها إرشادات على مستويات مختلفة من الوثائق، ولكن في تعديل البروتوكول، سيتم تحديدها وستكون ملزمة قانونًا بين الطرفين بالإضافة إلى أن الإرشادات والتنفيذ لاحقًا سيكون أكثر ملاءمة.

لا تتمتع جميع مناطق التجارة الحرة بمعدلات ضريبية منخفضة.

في سياق مشاركة فيتنام في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة، فإننا نتمتع بالعديد من المزايا مقارنة بالدول غير المشاركة في اتفاقيات التجارة الحرة، حيث تتمتع السلع الفيتنامية بحوافز جمركية.

نظرة عامة على جلسة التدريب

ومع ذلك، فإن هذه الأداة أيضًا لتحييد تفضيلات التعريفات الجمركية، وقد يتم تطبيق بعض التدابير لتعليق التفضيلات، ليس فقط لشركة مصدرة، بل لشركة مصدرة، بل لكامل خط الإنتاج لجميع الشركات التي تنتج حتى رمز النظام المنسق المتعلق بخط الإنتاج هذا عند التصدير إلى البلد الشريك. هناك قواعد صارمة للغاية في بعض اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد. وتحتاج الشركات أيضًا إلى الاهتمام بهذه القضية.

وأكدت السيدة هين أنه "عندما يكتشفون الاحتيال ولا تستطيع الشركة إثباته، ولا تستطيع المنظمة الفيتنامية إثباته، فإنهم سيتخذون تدابير لتعليق الحوافز مؤقتًا لسلسلة من المنتجات التي تحمل نفس رمز النظام المنسق أو مع سلسلة من الشركات التي تصدر نفس المنتج إلى السوق الشريكة" .

ومن ناحية أخرى، هناك حالات حيث تكون بعض الشركات عند تصدير البضائع إلى اليابان أو أستراليا أو نيوزيلندا لا تزال على دراية باستخدام نموذج AANZ CO في إطار اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وأستراليا ونيوزيلندا؛ أو استخدم النموذج CO AJ أو النموذج CO VJ في إطار اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين فيتنام واليابان (VJEPA) واتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان (AJCEP). ولكن عندما تم إعلام الشركات بظهور اتفاقيات جديدة مثل اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، غيرت اتجاهها على الفور وطبقت الاتفاقيات الجديدة.

ومع ذلك، فإن التعريفات الجمركية في الاتفاق الجديد قد لا تكون تفضيلية مثل تلك الموجودة في الاتفاق القديم، لأن التعريفات الجمركية في الاتفاق الجديد تقع على رأس خارطة الطريق لخفض الضرائب. أما الاتفاقيات القديمة فقد كانت في الحضيض. ما هو العنصر، وما هو السوق، وما هي التعريفة الجمركية التي يجب تطبيقها في وقت التصدير؟

بالنسبة للمنتجات الزراعية المُصدّرة إلى اليابان، قد تكون النسبة 0% في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، بينما قد تكون 8% أو 5% في اتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية بين اليابان وأستراليا (AJCEP) واتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية بين اليابان وأستراليا (VJEPA). وبينما تُعدّ اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية اتفاقيةً حديثة العهد، إلا أن اتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية بين اليابان وأستراليا (AJCEP) واتفاقية الشراكة الاقتصادية والتجارية بين اليابان وأستراليا (VJEPA) وُقّعت منذ زمن طويل . هذه هي النقاط التي يجب على الشركات الانتباه إليها، فيما يتعلق برموز النظام المنسق للسلع التصديرية، وأسواق التصدير، وكذلك الاتفاقيات التي تكون تلك البلدان أعضاء فيها.

في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية ، هناك ما يصل إلى سبع دول شريكة تجارية في اتفاقيات تجارة حرة أخرى، وكندا والمكسيك وبيرو هي الدول الثلاث الوحيدة التي لا تربطها اتفاقيات تجارة حرة أو تفضيلات جمركية مع فيتنام. لذلك، يمكن للشركات العاملة في مجال الاستيراد والتصدير مع هذه الأسواق الاستفادة من التفضيلات الجمركية التي توفرها اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية، ويمكن للشركات، مع أسواق أخرى، اختيار اتفاقيات تجارة حرة تناسب عمليات إنتاجها أو الاستفادة من تفضيلات جمركية أكبر.

المصدر: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html