واقترحت وزارة العدل السماح لنجي آن بتجربة إصدار السجلات الجنائية في بعض الوحدات على مستوى المقاطعات.

BNA_làm TT.JPG — يقوم الأشخاص بإجراءات إدارية في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي. الصورة: نجوين نجوين

وبحسب الإحصائيات فإن هانوي ومدينة هوشي منه ومقاطعة نغي آن هي حاليا المدن الثلاث التي لديها أكبر عدد من طلبات الحصول على شهادات السجل الجنائي في البلاد.

من عام 2021 إلى عام 2023، تصدر مدينة هانوي في المتوسط 51211 سجلاً قضائياً كل عام، وتصدر مدينة هوشي منه 95979 سجلاً قضائياً، وتصدر مقاطعة نغي آن 56900 سجلاً قضائياً.

في ظل محدودية الموارد البشرية والمعدات والمرافق في وزارة العدل، أدى تزايد عدد الملفات إلى زيادة العبء على إدارة السجل الجنائي في هذه المناطق. وفي بعض الأحيان، اضطر الناس إلى الوقوف في طوابير مبكرة لتقديم طلباتهم للحصول على شهادة السجل الجنائي، مما أثار غضبًا عامًا، وفقًا لوزارة العدل.

وتعتقد وزارة العدل أن اللامركزية التجريبية لإصدار السجلات الجنائية إلى الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في هانوي ومدينة هوشي منه ومقاطعة نغي آن ضرورية للغاية في المرحلة الحالية، مما يساهم في تقليل الضغط المباشر على وزارة العدل في التعامل مع إجراءات إصدار السجلات الجنائية وكذلك خلق المزيد من الراحة للناس عندما يمكنهم الذهاب إلى إدارة العدل على مستوى المقاطعة لتنفيذ إجراءات إصدار السجلات الجنائية، مما يزيد من مبادرة الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة في التعامل مع الإجراءات الإدارية.

واقترحت وزارة العدل فترة تجريبية مدتها عامان لهذه السياسة، وهي فترة كافية لكي تتمكن المحليات من إعداد الموارد اللازمة للتنفيذ، كما أنها فترة كافية للمراجعة الأولية والنهائية قبل اقتراح تعديلات على أحكام القانون للتطبيق على الصعيد الوطني.

وبناء على الأسباب المذكورة أعلاه، تقدمت وزارة العدل إلى الحكومة بمقترح لإعداد قرار للجمعية الوطنية لتجريب اللامركزية في إصدار شهادات السجل الجنائي لعدد من الدوائر القضائية التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات في هانوي ومدينة هوشي منه ومقاطعة نغي آن.

في الوقت الحالي، تضم مدينة هانوي 30 وحدة إدارية على مستوى المنطقة؛ تحتوي مدينة هوشي منه على 22 وحدة إدارية على مستوى المنطقة؛ تتكون مقاطعة نغي آن من 21 وحدة إدارية على مستوى المنطقة.

ومن المعلوم أن وزارة العدل لديها 3 موظفين مدنيين (1 رئيس قسم (في نفس الوقت)، 1 رئيس قسم القضاء الإداري (في نفس الوقت)، 1 متخصص في قسم القضاء الإداري) و 4 موظفين متعاقدين يقومون بأعمال إصدار السجلات القضائية.

في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي، تم تعيين اثنين من موظفي الخدمة المدنية لتلقي طلبات إصدار شهادات السجل الجنائي وتم تعيين موظف مدني واحد لإرجاع نتائج إصدار شهادات السجل الجنائي.

وقد قامت وزارة العدل بتجهيز وتوفير كافة الإمكانيات اللازمة لخدمة عمل إصدار السجلات القضائية؛ التأكد من أن عمليات استقبال ورقمنة السجلات وإرسال واستقبال نتائج التحقق من معلومات السجل الجنائي ومعالجة السجلات ورقمنة نتائج إصدار شهادات السجل الجنائي تتم بطريقة مغلقة على أنظمة البرمجيات التابعة لوزارة العدل والمحافظة.

اعتبارًا من 2 أكتوبر 2020، سيتم إجراء استلام المستندات وإرجاع النتائج لإصدار السجلات الجنائية في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي؛ يمكن للمواطنين والوكالات والمنظمات التي تتقدم بطلبات للحصول على شهادة السجل الجنائي اختيار تقديم طلباتهم مباشرة أو عبر البريد العام إلى مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي في نغي آن أو تقديم طلباتهم عبر بوابة الخدمة العامة عبر الإنترنت من المستوى الرابع في المقاطعة.

من 1 يناير 2021 إلى 30 أكتوبر 2023، تلقت وزارة العدل في نغي آن 171041 طلبًا للحصول على شهادات السجل الجنائي، وزاد عدد الطلبات باستمرار على مر السنين (34189 طلبًا تم استلامها في عام 2021؛ 67390 طلبًا تم استلامها في عام 2022، 69462 طلبًا تم استلامها في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023)؛ يتقدم معظم الأشخاص بطلباتهم شخصيًا، أما البقية فيتقدمون بالطلبات عن طريق البريد أو عبر الإنترنت.

مصدر