الوزير نجوين هونغ ديين يشرح ويوضح إدارة صناعة السجائر الإلكترونية والأدوية ومستحضرات التجميل.

اقتراح إصدار سياسة قريبًا لإدارة السجائر الإلكترونية والتغلب على الثغرات القانونية

وفي معرض إجابته على سؤال حول مسؤولية إدارة السجائر الإلكترونية، خلال جلسة الأسئلة والأجوبة، قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إن وزارة الصناعة والتجارة تتشاطر المخاوف والقلق مع المندوبين فيما يتعلق بقضية السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن.

تعتبر تجارة التبغ تجارة مشروطة، ويتم تنظيمها بوضوح في قانون الوقاية من أضرار التبغ، وكذلك في المرسوم 67/2013/ND-CP الصادر عن الحكومة والوثائق القانونية ذات الصلة. ومع ذلك، فإن منتجات التبغ من الجيل الجديد، بما في ذلك السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن، غير محددة في قانون الوقاية من أضرار التبغ والوثائق القانونية ذات الصلة. وأضاف الوزير "لذلك، في الآونة الأخيرة، أصبحت هناك فجوة قانونية في إدارة الدولة لهذا النوع من المنتجات".

وأفاد الوزير نجوين هونغ ديين: منذ نهاية ولاية الحكومة السابقة (2019-2020)، وبسبب الافتقار إلى الأدوات اللازمة لإدارة الجيل الجديد من السجائر، في حين كانت منتجات الجيل الجديد من السجائر تتسلل وتتطور بقوة في السوق المحلية، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة في ذلك الوقت على الحكومة وسمحت لها الحكومة السابقة بتطوير مشروع تجريبي لإدارة هذا النوع من السجائر. ومع ذلك، وبعد التشاور مع الوزارات والفروع المعنية، وافقت العديد من الوزارات والفروع على مقترح وزارة الصناعة والتجارة وتوجيه الحكومة، ولكن كانت هناك أيضًا وزارات وفروع اعترضت، وخاصة وزارة الصحة لأنها اعتقدت أن هذا المنتج ضار بالصحة.

لذلك، ومنذ بداية الولاية، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على هذا الاقتراح المقدم من وزارة الصحة، ووافقت على أن هذا المنتج ضار بالصحة ويجب حظره. وفي الوقت نفسه، اقترحت الوزارة بإصرار إصدار إطار قانوني قريبًا لحظر هذا المنتج. ولم تقترح وزارة الصناعة والتجارة، بما في ذلك الوزير نفسه، إطلاق هذا المشروع كمشروع تجريبي. - أكد قائد قطاع الصناعة والتجارة مرة أخرى، وأضاف أنه في الواقع، في الماضي القريب، رفضت وزارة الصناعة والتجارة دائمًا منح تراخيص تجارية وإشعارات تسجيل لمواقع التجارة الإلكترونية التي تتاجر في سجائر الجيل الجديد؛ وفي الوقت نفسه وجهت الوزارة قوات إدارة السوق لتعزيز عمليات التفتيش، وتعاملت مع مئات القضايا المتعلقة بهذا النوع من تداول المنتجات.

وللتغلب على الوضع المذكور أعلاه في الفترة المقبلة، اقترح الوزير نجوين هونغ ديين ما يلي:

أولاً، ينبغي على الجمعية الوطنية والحكومة أن تصدر قريباً سياسات إدارية صارمة وواضحة لهذا النوع من المنتجات للتغلب على الثغرات القانونية؛ وقد يكون ذلك من خلال تعديل قانون الوقاية من أضرار التبغ أو إصدار قانون جديد كأساس لجميع المستويات والقطاعات للانضمام إلى معالجة المشكلة بشكل شامل وفقًا لتوصيات المندوبين.

ثانياً، في حين لا يوجد قانون أو تعديل لقانون الوقاية من أضرار التبغ، فإن وزارة الصناعة والتجارة ستواصل توجيه قوة إدارة السوق للتنسيق بشكل استباقي عن كثب مع السلطات المركزية والمحلية لتعزيز التفتيش والإشراف والتعامل بشكل صارم مع المنظمات والأفراد الذين يتاجرون ويخزنون وينقلون السجائر الإلكترونية والتبغ المسخن؛ التنسيق الوثيق مع القوات الوظيفية (وخاصة لجنة التوجيه 389 والجمارك وحرس الحدود والشرطة) والسلطات المحلية لتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 47 بتاريخ 13 مايو 2024 بشأن تعزيز إدارة السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن.

وأكد الوزير أنه "بالإضافة إلى ذلك، يجب أن نلاحظ أيضًا أن الانتهاكات ضد السجائر التقليدية أو سجائر الجيل الجديد ترجع حاليًا بشكل رئيسي إلى التهريب، لذلك يتعين على السلطات أيضًا منعها جيدًا عند بوابات الحدود للحد منها".

ثالثا، مواصلة التنسيق الوثيق مع وزارة الصحة، ووزارة التعليم والتدريب، ووزارة الإعلام والاتصالات لتعزيز المعلومات والدعاية والتثقيف بشأن الآثار الضارة للسجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن، وخاصة بالنسبة للأطفال والطلاب؛ - دراسة تضمين الآثار الضارة للتبغ، وخاصة الجيل الجديد من التبغ، في المناهج الدراسية، بالإضافة إلى المحظورات والعقوبات في حالة انتهاك القانون.

وفي الوقت نفسه، من الضروري حشد المشاركة والانخراط الفعال للمنظمات الاجتماعية والسياسية (مثل اتحاد الشباب الشيوعي في مدينة هوشي منه، ورواد هوشي منه الشباب) والأسر والمدارس والمجتمعات المحلية في نشر وتثقيف الناس حول الآثار الضارة للتبغ بشكل عام والجيل الجديد من التبغ بشكل خاص.

وأخيرا يوصى بتعزيز المسؤولية الإدارية للسلطات المحلية في التفتيش والإشراف ومعالجة المخالفات وفقا لوظائف ومهام إدارة الدولة وفقا لمنطقة الإدارة.

تعزيز إدارة تداول المنتجات الصيدلانية والتجميلية عبر التجارة الإلكترونية

وفيما يتعلق بإدارة الصناعات الدوائية ومستحضرات التجميل على التجارة الإلكترونية، قال الوزير نجوين هونغ ديين إنه وفقًا للفقرة 2، المادة 10 من قانون الصيدلة لعام 2016 (المعدل والمكمل في عام 2018) وقانون الكيمياء، فإن وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن الصناعات الكيميائية في إنتاج المكونات الصيدلانية وتنسق مع الوزارات والفروع في إدارة التجارة الإلكترونية.

وفي إطار تنفيذ المهام الموكلة إليها، قامت وزارة الصناعة والتجارة في الآونة الأخيرة بالتنسيق الوثيق مع وزارة الصحة والوزارات والفروع والمحليات الأخرى في إدارة المنتجات الصيدلانية والتجميلية والتجارة في بيئة التجارة الإلكترونية.

وتحديداً: وجهت الوزارة إدارة إدارة السوق بالتنسيق مع الجهات الأخرى لتعزيز التفتيش ومنع إنتاج ونقل وشراء وبيع وتجارة السلع المقلدة والسلع رديئة الجودة والسلع التي تنتهك حقوق الملكية الفكرية مثل مستحضرات التجميل والأغذية الوظيفية والأعشاب الطبية والطب التقليدي. بالإضافة إلى ذلك، مراقبة ومنع أعمال استغلال الوضع الوبائي وندرة السلع في السوق على الفور لشراء السلع وتخزينها وزيادة أسعارها بشكل غير معقول؛ تعزيز الرقابة على نشر الأسعار والبيع بالأسعار المدرجة. إلى جانب ذلك، التركيز على تنفيذ خطة مكافحة ومنع السلع المقلدة والسلع مجهولة المصدر والسلع المخالفة لحقوق الملكية الفكرية للفترة 2021-2025 وفقاً لمشروع الحكومة. وبناء على ذلك، تم الكشف على الفور عن العديد من المخالفات في مجال الأغذية الوظيفية ومستحضرات التجميل وغيرها من السلع في بيئة التجارة الإلكترونية وتم التعامل معها بشكل صارم.

الإنجاز المبكر للمؤسسات المعنية بتداول السلع عبر التجارة الإلكترونية

وفيما يتعلق بإدارة الأنشطة التجارية والإعلان غير القانوني عن الأغذية الوظيفية والأدوية والسلع والخدمات الأخرى في بيئة التجارة الإلكترونية، أكد الوزير نجوين هونغ ديين أن وزارة الصناعة والتجارة نفذت في الآونة الأخيرة بشكل استباقي ونشط حلولاً مثل: مطالبة أصحاب متاجر التجارة الإلكترونية بتحمل المسؤولية عن أنشطة الشركات على الأرض؛ في إطار الكشف أو تلقي معلومات من وزارة الصحة عن المخالفات بشكل استباقي، طلبت وزارة الصناعة والتجارة من منصات التجارة الإلكترونية إزالة المعلومات المخالفة على الإنترنت على الفور. إلى جانب ذلك، وجهت وزارة الصناعة والتجارة قوة إدارة السوق بالتنسيق مع القوات الوظيفية لتنظيم عمليات التفتيش والإشراف والعقوبات على السلع التي تنتهك منشأ وجودة السلع، بما في ذلك الأغذية الوظيفية ومستحضرات التجميل والأدوية.

وبحسب الوزير، فإن وزارة الصناعة والتجارة ستعمل خلال الفترة المقبلة على التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لمواصلة القيام بعمل جيد في مجال الدعاية والتحذير والتوجيه التجاري في التمييز بين السلع المقلدة في المناطق البارزة؛ الدعاية ونشر التثقيف القانوني لرفع الوعي العام والحد من الانتهاكات.

- فهم الوضع بشكل استباقي، وتعزيز التفتيش والتحقق من الفواتير والوثائق، ومراجعة وتفتيش التعامل مع أماكن التجمع والمستودعات للسلع المهربة، ومكافحة المخالفات في إنتاج وتجارة الأعشاب الطبية والسلع مجهولة المصدر في المناطق الرئيسية في جميع أنحاء البلاد.

تنظيم تفتيش وسائل النقل والتداول والتنسيق مع الجهات المختصة وتفتيش مكاتب البريد ونقاط خدمة التوصيل السريع والكشف الفوري عن المخالفات في مجال الأغذية الوظيفية والأدوية ومستحضرات التجميل المزيفة أو غير المعروفة المصدر أو التي تنتهك الملكية الفكرية.

تعزيز الرقابة والتفتيش للكشف الفوري والتعامل بصرامة مع مخالفات أنشطة التسويق المتعدد المستويات والتجارة الإلكترونية باستخدام شبكات التواصل الاجتماعي لتجارة الأدوية والأغذية الوظيفية والأدوية التقليدية غير المطابقة للأنظمة والمجهولة المصدر والعلامات التجارية المزيفة.

تعزيز تنفيذ لوائح التنسيق بين قوة إدارة السوق والسلطات المحلية ذات الصلة لإدارة الأعمال في بيئة التجارة الإلكترونية بشكل فعال، وتبادل المعلومات بانتظام بشأن تهريب وتجارة الأعشاب الطبية، واستخدام قاعدة بيانات مشتركة لمكافحة المخالفات.

لتحسين إدارة هذه المنتجات على التجارة الإلكترونية بشكل أكبر، اقترح وزير الصناعة والتجارة في الفترة المقبلة أن تسمح الجمعية الوطنية والحكومة قريبًا بالبحث والاقتراح لإصدار قانون التجارة الإلكترونية للحصول على أداة إدارة قوية ومتزامنة، لأنه في الماضي، تم تنفيذ إدارة التجارة الإلكترونية بشكل أساسي وفقًا لأحكام المرسوم 52 والمرسوم 85 للحكومة - وبالتالي، لم يكن هناك أساس قانوني كافٍ أو لم يكن الأساس القانوني قويًا ومتزامنًا وقابلًا للتنفيذ بدرجة كافية؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بأن يقر مجلس الأمة قانون الصيدلة في دورته الحالية قريبًا، ويقر قانون الكيمياء في بداية الدورة القادمة أو الدورة الأقرب ليكون هناك أساس لإدارة أفضل لأنشطة الأعمال الدوائية ومستحضرات التجميل في السوق وكذلك في التجارة الإلكترونية.

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html