وزير الصحة يوجه بتعزيز الرقابة على الأغذية الوظيفية

إن تعزيز اللامركزية والتفتيش اللاحق لتحسين الجودة ومراقبة استخدامات الأغذية الوظيفية هو أحدث توجهات وزير الصحة بشأن سوق الأغذية الوظيفية.

وزير الصحة يوجه بتعزيز الرقابة على الأغذية الوظيفية

إن تعزيز اللامركزية والتفتيش اللاحق لتحسين الجودة ومراقبة استخدامات الأغذية الوظيفية هو أحدث توجهات وزير الصحة بشأن سوق الأغذية الوظيفية.

وبحسب إحصائيات وزارة الصحة، فإن سوق المواد الغذائية يحتوي منذ عام 2021 وحتى الآن على أكثر من 84 ألف نوع من الأطعمة الشائعة؛ 54,549 منتجاً غذائياً وظيفياً (29,779 غذاءً وقائياً صحياً، 350 غذاءً مغذياً طبياً، 1,287 غذاءً للأنظمة الغذائية الخاصة؛ 23,133 مكملاً غذائياً)، منها ما يصل إلى 80.4% منتجات محلية الصنع من 201 منشأة إنتاجية.

في ظل النمو القوي لسوق المواد الغذائية من حيث الكمية والتنوع في المنتجات وظهور أشكال تجارية جديدة على تطبيقات التجارة الإلكترونية ومنصات التداول، فمن الضروري تعزيز عمليات التفتيش اللاحقة والرقابة الأكثر شمولاً على جودة الأغذية.

وفيما يتعلق بإدارة سوق الأغذية الوظيفية، أكدت وزيرة الصحة داو هونغ لان أن النظام الحالي للوثائق القانونية المتعلقة بإدارة الأغذية الوظيفية كامل تمامًا، بما في ذلك اللوائح من مرحلة الإنتاج، وتسجيل الإعلانات والإعلان الذاتي، ووضع العلامات، والإعلان إلى مرحلة الأعمال.

إن النظام الحالي للوثائق القانونية المتعلقة بإدارة الأغذية الوظيفية كامل إلى حد كبير.

وتشمل الوثائق القانونية الهامة في هذا المجال قانون سلامة الأغذية لعام 2010، والمرسوم رقم 15/2018/ND-CP الصادر عن الحكومة، والمنشور 43/2014/TT-BYT الصادر عن وزارة الصحة، ووثائق قانونية أخرى.

تصنف الأغذية الوظيفية إلى أربع مجموعات رئيسية: المكملات الغذائية، والأغذية الوقائية الصحية، والأغذية المغذية الطبية، والأطعمة المخصصة للأنظمة الغذائية الخاصة. يجب أن تلتزم كل مجموعة من هذه المنتجات بلوائح صارمة قبل طرحها في السوق.

وعلى وجه التحديد، يجب على أغذية حماية الصحة والأغذية المغذية الطبية والأغذية المخصصة للأنظمة الغذائية الخاصة تسجيل إعلانها لدى الجهة الحكومية المختصة، في حين تحتاج المكملات الغذائية فقط إلى الإعلان الذاتي وتقديم الإعلان إلى جهة إدارة الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، تضع وزارة الصحة أيضًا قواعد صارمة بشأن إنتاج وجودة وإعلان الأغذية الوظيفية.

فيما يتعلق بظروف الإنتاج، يجب إنتاج الأغذية التي تحمي الصحة، سواء كانت محلية أو مستوردة، في منشآت حاصلة على شهادة ممارسات التصنيع الجيدة (GMP) أو ما يعادلها. ويجب إنتاج المنتجات المتبقية في منشأة معتمدة لتلبية شروط سلامة الأغذية.

فيما يتعلق بمراقبة الجودة، يجب أن تتوافق جميع الأغذية الوظيفية المتداولة في السوق مع المعايير الصادرة عن وزارة الصحة أو معايير الشركة المصنعة التي يتم الإعلان عنها للجهة المختصة. بالنسبة للمكملات الغذائية المستوردة، يجب أن يتم فحص المنتج من قبل هيئات التفتيش الحكومية المعينة من قبل وزارة الصحة.

فيما يتعلق بالإعلانات، يجب على أغذية حماية الصحة والأغذية المغذية الطبية والأغذية المخصصة للأنظمة الغذائية الخاصة التسجيل والتأكد من محتوى الإعلان لدى الجهة المختصة قبل الإعلان.

على الرغم من أنه يُسمح للمكملات الغذائية بالإعلان عن نفسها، إلا أن محتوى الإعلان يجب أن يكون متوافقًا تمامًا مع طبيعة وميزات المنتج المعلن عنه ذاتيًا.

وفي هذا السياق، نفذت وزارة الصحة والجهات المعنية منذ عام 2022 تدابير قوية للسيطرة على سوق الأغذية الوظيفية.

غرمت وزارة الصحة 87 منشأة بمبلغ إجمالي يصل إلى 16,858 مليار دونج، في حين غرمت السلطات المحلية 20,881 منشأة بمبلغ إجمالي يصل إلى 123,840 مليار دونج. وتعكس هذه الإجراءات التصميم في الإدارة والإشراف، كما أنها بمثابة تحذير قوي لمؤسسات إنتاج وتجارة الأغذية الوظيفية التي لا تلتزم باللوائح.

لتعزيز الرقابة على المنتجات الغذائية الوظيفية في السوق، أنشأت وزارة الصحة مركزًا لتقييم مخاطر سلامة الأغذية تابعًا للمعهد الوطني لمراقبة سلامة الأغذية.

وتصدر وزارة الصحة سنويا وثائق توجه المحليات والمعاهد المتخصصة التابعة لوزارة الصحة لزيادة أخذ العينات والمراقبة وتحذير المجتمع من المنتجات الغذائية غير الآمنة.

وفي الوقت نفسه، يتعين على المحليات أيضًا تعزيز عمليات التفتيش والفحص والتفتيش اللاحق لمنشآت إنتاج وتجارة الأغذية الوظيفية في المنطقة. سيتم التعامل بصرامة مع أي مخالفات لقواعد سلامة الغذاء وسيتم نشر المعلومات الخاصة بالمخالفات على موقع وزارة الصحة.

وتقوم وزارة الصحة أيضًا بالتنسيق مع وزارة الأمن العام ووكالة إدارة الأسواق التابعة لوزارة الصناعة والتجارة للسيطرة على المنتجات الغذائية الوظيفية المتداولة في السوق، وخاصة من خلال منصات التجارة الإلكترونية وتطبيقات المبيعات عبر الإنترنت ومواقع التجارة الإلكترونية وأكشاك الأعمال على التطبيقات.

كما تعمل وزارة الصحة على تعزيز الدعاية ونشر اللوائح المتعلقة بسلامة الأغذية والمعرفة بشأن إنتاج وتجارة الأغذية الوظيفية للشركات. وسيتم أيضًا التعامل بصرامة مع المخالفات المتعلقة بإنتاج وتجارة الأغذية الوظيفية، وسيتم نشر المعلومات المتعلقة بالمخالفات على نطاق واسع.

وستواصل وزارة الصحة خلال الفترة المقبلة التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لاستكمال منظومة وثائق الإدارة الخاصة بسلامة الغذاء، بما في ذلك تعديل قانون سلامة الغذاء والمرسوم رقم 15/2018/ND-CP الصادر عن الحكومة بهدف تبسيط الإجراءات الإدارية وتعزيز اللامركزية والتفتيش اللاحق.

وفي الوقت نفسه، ستركز وزارة الصحة على مراقبة خصائص واستخدامات الأغذية الوظيفية، وتجنب الإعلان المفرط عن استخدامات المنتجات، وضمان جودة هذه المنتجات عند طرحها في الأسواق.

ومن المعروف أنه من أجل تحسين فعالية إدارة سوق الأغذية الوظيفية، تقترح وزارة الصحة تعديل المرسوم 15/2018/ND-CP، الذي يؤكد بشكل خاص على ضرورة فرض رقابة أكثر صرامة على المنظمات والأفراد المدرجة أسماؤهم في ملفات إعلان المنتج.

يُسمح فقط بالأسماء الخاصة بالمصنعين أو مالكي المنتجات في ملف إعلان المنتج. إذا لم تكن هذه الكيانات، فيجب على المنظمة أو الفرد الذي يطرح المنتج في السوق أن يحصل على خطاب تفويض واضح. وذلك بهدف تجنب غياب الشفافية وتزوير وثائق الإقرار وتحديد مسؤولية منشأة الإنتاج بشكل واضح.

قال رئيس إدارة سلامة الغذاء بوزارة الصحة إنه من خلال أعمال التفتيش اللاحقة، تم اكتشاف العديد من المنظمات والأفراد الذين يعلنون عن منتجات غذائية وظيفية دون أي صلة حقيقية بمنشأة الإنتاج، مما يجعل من الصعب التحقيق في المسؤولية عند حدوث مشاكل.

وبالإضافة إلى مراقبة المنظمات والأفراد، اقترحت وزارة الصحة أيضًا إضافة قواعد لتوضيح مكونات الأغذية الوظيفية والأغذية التي تحمي الصحة.

ويهدف هذا إلى التحكم بشكل أوثق في ميزات واستخدامات المنتج، وفي الوقت نفسه تقليل الموقف الذي يخلط فيه مصنعو الأغذية الوظيفية الكثير من المواد الكيميائية أو المكونات الطبية غير الضرورية في المنتج دون تفسير السبب.

إن خلط المواد غير المتوافقة يمكن أن يؤدي إلى تفاعلات كيميائية خطيرة، ذات تأثيرات طويلة الأمد على صحة المستهلكين.

ويقترح مشروع المرسوم أيضًا أن تقوم المؤسسات بإعادة الإعلان عن المنتجات إذا كان هناك تغيير في الجهة المسؤولة أو الفرد، أو اسم المنتج، أو المكونات، أو الاستخدامات، أو أي عامل يؤثر على جودة المنتج وسلامته. يساعد هذا في ضمان أنه عند إجراء التغييرات، يستمر المنتج في تلبية معايير السلامة والأداء المنشورة.

إلى جانب ذلك، أصدرت وزارة الصحة أيضًا لوائح تتطلب إلغاء شهادة تسجيل الإعلان للمنتجات الغذائية التي لم يتم إنتاجها أو تداولها خلال 3 سنوات من تاريخ الإعلان. يعد هذا الإجراء ضروريًا لوقف تداول المنتجات التي لم تعد تُصنع أو لم تعد تلبي متطلبات الجودة.

إن تعزيز أعمال ما بعد التفتيش لا يساعد على حماية صحة المستهلكين فحسب، بل يعد أيضًا إجراءً لضمان التنمية المستدامة لسوق الأغذية الوظيفية.

وأكدت وزارة الصحة أن اللوائح الجديدة لا تؤدي إلى زيادة الإجراءات الإدارية أو تكاليف الامتثال للشركات، بل إنها ببساطة تعمل على تحسين عمليات الإدارة، مما يساعد على زيادة مسؤولية المنظمات المنتجة والمتداولة للأغذية الوظيفية والأغذية التي تحمي الصحة.

ومن المتوقع أن تساهم هذه المقترحات في إنشاء سوق أغذية وظيفية أكثر شفافية وأمانًا، مما يساعد المستهلكين على الثقة الكاملة في منتجات حماية الصحة التي يستخدمونها كل يوم.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html