تحويل التحديات الضريبية إلى فرص

إنتاج التصدير في شركة باك جيانج للملابس المساهمة. (صورة بواسطة دانج آنه)

في مقابلة مع صحيفة "نان دان" بعد ظهر يوم 3 أبريل/نيسان، صرّح مدير إدارة تنمية الأسواق الخارجية (وزارة الصناعة والتجارة)، تا هوانغ لينه: "تأسف وزارة الصناعة والتجارة لإعلان الولايات المتحدة فرض ضريبة بنسبة 46% على صادرات فيتنام. ولأن فيتنام والولايات المتحدة اقتصادان متكاملان، فإن هياكل التصدير والتجارة الخارجية للبلدين لا تتنافس بشكل مباشر.

إن السلع الفيتنامية المصدرة إلى الولايات المتحدة تتنافس بشكل أساسي مع دول ثالثة، وليس بشكل مباشر مع الشركات الأميركية، بل على العكس من ذلك، فهي تخلق الظروف للمستهلكين الأميركيين لاستخدام السلع الفيتنامية الرخيصة.

يبلغ متوسط ​​التعريفة الجمركية التي تفرضها فيتنام على الواردات حاليًا 9.4%. "ولذلك فإن معدل الضريبة الذي اقترحته الولايات المتحدة والذي يصل إلى 46% على السلع الفيتنامية يفتقر إلى الأساس العلمي وهو غير عادل ولا يعكس حسن نية فيتنام وجهودها خلال الفترة الماضية في التعامل مع العجز التجاري بين البلدين".

التأثير على العديد من الصناعات التحويلية

وتستهدف وزارة الصناعة والتجارة تحقيق نمو في الصادرات بنسبة 12% بحلول عام 2025، لتصل إلى نحو 450 مليار دولار. وقد تم تحديد هذا الهدف في سياق التعافي الاقتصادي العالمي وقيام فيتنام بالاستفادة بشكل جيد من اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة. إن فرض الضرائب سيكون له تأثير سلبي معين على هدف نمو الصادرات.

وبحسب الإعلان، فإن معدل الضريبة البالغ 46% الذي من المتوقع أن تتحمله فيتنام أقل فقط من معدل الضريبة في كمبوديا (49%) ولاوس (48%) ومدغشقر (47%)، في حين أنه أعلى بكثير من معدل الضريبة في ماليزيا (24%) والهند (26%) والصين (34%) وتايلاند (36%) وبنغلاديش (37%) وغيرها.

علق الدكتور بوي كوي ثوان، نائب رئيس قسم الأبحاث في جمعية تمويل المنطقة الصناعية في فيتنام (VIPFA)، على أن معدل الضريبة الذي يزيد بنسبة 10-20% عن معدل المنافسين سيقلل بشكل كبير من القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية في السوق الأمريكية، مما يسبب صعوبات لسلسلة من الشركات، وخاصة المستثمرين الأجانب الكبار في فيتنام.

في عام 2024، سيكون لدى فيتنام 15 سلعة بقيمة تصديرية تزيد عن مليار دولار أمريكي إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك: أجهزة الكمبيوتر ومكوناتها بقيمة مبيعات تزيد عن 23 مليار دولار أمريكي، تمثل 19.4٪ من إجمالي المبيعات؛ بلغت قيمة المنسوجات 16.2 مليار دولار أميركي، أي ما يزيد عن 13.5%؛ بلغت قيمة صادرات المأكولات البحرية 1.8 مليار دولار أميركي، أي ما يعادل نحو 2%؛... وهذه هي أيضاً مجموعات المنتجات التي ستتأثر بشدة بفرض الضرائب الأميركية.

إن معدل الضريبة الذي يزيد بنسبة 10-20% عن معدل المنافسين من شأنه أن يقلل بشكل كبير من القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية في السوق الأمريكية، مما يسبب صعوبات لسلسلة من الشركات، وخاصة المستثمرين الأجانب الكبار في فيتنام.

قال نجوين شوان دونغ، رئيس مجلس إدارة شركة هونغ ين للملابس: "حاليًا، شركات المنسوجات والملابس الفيتنامية التي تُصدر إلى الولايات المتحدة كبيرة نسبيًا، لذا فإن التأثير مؤكد. تعتمد شركاتنا للمنسوجات والملابس بشكل أساسي على المعالجة، وقيمتها منخفضة، وعندما يكون معدل الضريبة مرتفعًا جدًا، لن يكون هناك ربح. على سبيل المثال، يبلغ سعر القميص 20 دولارًا أمريكيًا، وسعر المعالجة حوالي 6 دولارات أمريكية فقط، فإذا كان معدل الضريبة يقارب 50%، فمن المرجح أن تُعاني الشركة من خسائر.

وعلى المدى القصير، يتعين على الشركات أن يكون لديها اتجاه للاستجابة وأن تتفاوض بشكل استباقي مع العملاء لتقاسم تكاليف الضرائب. وعلى المدى الطويل، تحتاج الشركات إلى التحول إلى الإنتاج على ظهر السفينة لدفع الضريبة إلى مورد المواد الخام، مع تنويع السوق، وخاصة نحو الأسواق الجديدة والأسواق المحتملة مثل الصين وروسيا والشرق الأوسط وأفريقيا وغيرها، للحد من الاعتماد الكبير على السوق الأمريكية.

أفاد تران فان لينه، رئيس مجلس إدارة شركة ثوان فوك للمأكولات البحرية والتجارة المساهمة (دا نانغ): "تُعد فيتنام قوةً دافعةً في مجال تصدير الروبيان المُعالَج، حيث تُحقق عائداتٍ عالية، إلا أن معظمها يُعوَّض عن خسائر الاستزراع، ما يُبقي هامش الربح منخفضًا. في ظل معدل الضريبة السابق، كانت العديد من الشركات تُصدّر الروبيان إلى الولايات المتحدة بهدف استنزاف طاقتها الإنتاجية، والحفاظ على حصتها السوقية، وحماية علاقاتها الاقتصادية الراسخة لسنوات طويلة، وانتظار تغييراتٍ سياسيةٍ إيجابية. ومع ذلك، مع معدل ضريبةٍ مُقابلٍ يصل إلى 46%، لن تُحقق الشركات أرباحًا بعد الآن.

وللاستجابة لذلك، ستعيد الشركة حساب هيكل منتجاتها، ومواصلة الترويج للمنتجات المعالجة بعمق، والتحول إلى توسيع الأسواق البديلة المحتملة مثل الشرق الأوسط وأفريقيا وجنوب شرق آسيا. وستظل تحسين الجودة وتنويع المنتجات من الاستراتيجيات المهمة للشركة في مواجهة "عدم اليقين" في السوق.

وأعرب السيد تران فان لينه عن أمله في أن تقوم الإدارات والوكالات ذات الصلة، بالتعاون مع شركات تصدير المأكولات البحرية والمزارعين والمصنعين، بحشد الذكاء الجماعي واقتراح سياسات وتدابير فعالة وعملية في أقرب وقت للاستجابة للتغيرات السلبية في السوق.

الاستجابة المرنة، تحويل الخطر إلى فرصة

ويقول العديد من الخبراء إن معدل الضريبة الذي أعلن عنه دونالد ترامب للتو هو بمثابة "عصا" تجبر الدول على التفاوض وقبول وتنفيذ شروط تجارية جديدة مواتية للولايات المتحدة. ولذلك، قبل أن تدخل الضريبة حيز التنفيذ رسميا، يتعين على فيتنام أن تتخذ على الفور قرارات حاسمة في المفاوضات مع الولايات المتحدة، حتى لو كانت تهدف إلى ضمان تمتع السلع القادمة من الولايات المتحدة بأعلى تفضيلات جمركية ممكنة. إذا تم تخفيض معدل الضريبة الأمريكية المقبلة المفروضة على فيتنام، فسوف يكون ذلك فرصة عظيمة للسلع المنتجة محليًا لمواصلة الحفاظ على قدرتها التنافسية وتحسينها؛ وتتمتع فيتنام أيضًا بجاذبية أكبر في نظر المستثمرين الأجانب.

في الآونة الأخيرة، ركزت الحكومة والوزارات والفروع على التعامل مع سلسلة من الصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات الأمريكية في فيتنام؛ إصدار مرسوم لتخفيض ضريبة الدولة الأكثر رعاية، والذي ستستفيد منه 13 مجموعة من المنتجات الأميركية ذات المزايا. كما انتهت وزارة الصناعة والتجارة من إعداد مشروع المرسوم الخاص بمراقبة التجارة الاستراتيجية وفقا للمحتوى الذي تمت مناقشته مع الممثل التجاري الأمريكي والوزارات والفروع ذات الصلة. ويأتي هذا البيان الذي أصدرته فيتنام بموجب وثائق قانونية محددة على مستوى الحكومة، ليظهر بوضوح تصميمها ورغبتها في التعاون مع الولايات المتحدة بطريقة مستدامة، نحو تحقيق توازن تجاري متناغم بين البلدين.

قال المدير تا هوانغ لينه: "ستبقى الرسوم الجمركية سارية حتى تُقرر الولايات المتحدة حل مشكلة العجز التجاري والظلم التجاري، أو التغلب عليها، أو التخفيف من حدتها. ولذلك، ترى وزارة الصناعة والتجارة أنه لا يزال هناك مجال للنقاش والتفاوض للوصول إلى نتيجة تعود بالنفع على الطرفين".

في صباح يوم 3 أبريل، مباشرة بعد أن أعلنت الولايات المتحدة فرض الرسوم الجمركية، أرسل الوزير نجوين هونغ ديين مذكرة دبلوماسية يطلب فيها من الولايات المتحدة تأجيل قرار فرض الرسوم الجمركية لإتاحة الوقت للمناقشة وإيجاد حل معقول لكلا الجانبين.

وتقوم الوزارة أيضًا بترتيب مكالمات هاتفية بين وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين ووزير التجارة الأمريكي وكذلك على المستوى الفني مع الزملاء في الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) في أقرب وقت ممكن.

واتفق الدكتور بوي كوي ثوان على أن الرسوم الجمركية الأمريكية ستؤثر سلبًا على الصادرات والأنشطة الاقتصادية في فيتنام في الفترة المقبلة، ويرى أن هناك فرصة لفيتنام لإحداث تغييرات إيجابية على المدى الطويل في سياق تنفيذ البلاد لثورة في الإصلاحات المؤسسية، وتعزيز إعادة الهيكلة، وبناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات، وتحسين القدرة الإنتاجية المحلية، والحد من الاعتماد على الخارج.

علاوة على ذلك، فإن الاضطرار إلى دفع ضرائب مرتفعة من الولايات المتحدة يشكل ضغطًا يجبر فيتنام على تسريع استراتيجيتها لتنويع أسواق التصدير، والاستفادة بشكل أكثر فعالية من اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة، والتوسع في العديد من الأسواق المحتملة الجديدة مثل الشرق الأوسط وأمريكا الشمالية وأفريقيا، إلخ. من ناحية أخرى، يمكن للشركات أيضًا العودة إلى استغلال السوق المحلية التي يزيد عدد سكانها عن 100 مليون نسمة بشكل أفضل عندما تواجه الصادرات صعوبات.

أعتقد أن التأثير السلبي سيكون واضحًا على المدى القصير، وخاصةً على صناعات التصدير الرئيسية مثل الإلكترونيات، والمنسوجات والأحذية، والمنتجات الخشبية، والأثاث، وغيرها. كما أن تحقيق هدف النمو الاقتصادي البالغ 8% أو أكثر بحلول عام 2025 سيكون أكثر صعوبة، لكننا بحاجة إلى تحويل الضغوط إلى دافع للاقتصاد للتحول نحو اتجاه أكثر استدامة في المستقبل، كما قال الدكتور ثوان.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/bien-thach-thuc-tu-viec-ap-thue-thanh-co-hoi-209510.html