ضمان أعلى جودة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية

في صباح يوم 26 مارس، وتحت رئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، افتتحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المؤتمر الخامس لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل في الدورة الخامسة عشرة، حيث ناقشت عددًا من المحتويات التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وفي كلمته الافتتاحية، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أولت منذ بداية ولايتها اهتماما كبيرا ونظمت مؤتمرات منتظمة لنواب الجمعية الوطنية العاملين بدوام كامل.

من خلال 4 مؤتمرات منذ بداية الدورة، ساهم النواب المتفرغون في مجلس الأمة بأكثر من 323 رأياً بشأن 25 مشروع قانون ومشروع قرار واحد لمجلس الأمة؛ وبفضل ذلك، تمكنا من استيعاب وتصفية العديد من الآراء القيمة والدقيقة للغاية.

ومن خلال التشاور في مؤتمر النواب المتخصصين في مجلس الأمة، تم تحسين نوعية بعض مشاريع القوانين الصعبة للغاية مثل قانون الأراضي (المعدل) وقانون الفحص الطبي والعلاج (المعدل)، حيث وصلت إلى توافق مع نسبة تصويت عالية من نواب مجلس الأمة عند النظر فيها وإقرارها.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي الكلمة الافتتاحية للمؤتمر.

وقال رئيس مجلس الأمة إن المؤتمر الخامس للنواب المتخصصين في مجلس الأمة من المنتظر أن ينعقد بعد يومين ونصف، لمراجعة وإبداء الرأي في 8 مشاريع قوانين، من بينها مشروع قانون العاصمة (المعدل)؛ مشروع قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)؛ مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)؛ مشروع قانون الطرق؛ مشروع قانون بشأن نظام المرور والسلامة المرورية؛ مشروع قانون بشأن الصناعة الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية؛ مشروع قانون بشأن الأرشيف (المعدل) ومشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.

وقد قامت الجمعية الوطنية في دورتها السادسة بمراجعة هذه المشاريع الثمانية والتعليق عليها، كما قامت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتلخيص جميع الآراء واستيعابها ومراجعتها وشرحها لاستكمال مشاريع القوانين.

وأكد رئيس مجلس الأمة على التنسيق الوثيق بين لجان مجلس الأمة والجهات التي تعد مشاريع القوانين، وقال إن التنسيق بين الجهات التي تعد مشاريع القوانين والجهات التي تراجعها منذ بداية الدورة كان وثيقاً جداً، منذ البداية، ومن بعيد، وسوياً منذ بداية تقديم مشروع القانون حتى إقراره من قبل مجلس الأمة.

ولكي يكون المؤتمر فعالاً إلى حد كبير، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية الوطنية مراجعة ما إذا كانت مشاريع القوانين حتى الآن قد تم تنفيذها بالكامل وإضفاء الطابع المؤسسي عليها بشكل جدي، بما يتماشى مع سياسات الحزب في كل قضية؛ هل تم ضمان دستورية وشرعية وتناسق النظام القانوني وتوافقه مع الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تكون فيتنام عضوًا فيها؟

بالإضافة إلى ذلك، مراجعة محتوى مشاريع القوانين حتى تاريخه لمعرفة ما إذا كانت تتبع بشكل وثيق السياسات الرئيسية المنصوص عليها عند صياغة القانون؛ ما هو المحتوى الجديد، وما إذا كانت القضايا الإضافية تتوافق بشكل كامل مع اللوائح المتعلقة بسن القوانين، وخاصة اللوائح المتعلقة بتقييم الأثر.

مشهد المؤتمر.

وطلب رئيس الجمعية الوطنية من النواب إبداء آرائهم بشأن القضايا الرئيسية والقضايا التي لا تزال هناك آراء مختلفة أو حلول مختلفة بشأنها؛ مراجعة القضايا المتعلقة بتطبيق القانون والأحكام الانتقالية.

وأوضح رئيس الجمعية الوطنية أن عملية صياغة القوانين المذكورة أعلاه، وكذلك صياغة القوانين منذ بداية الفترة، يجب أن تستمر في استيعاب مبادئ القرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022 للمؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة.

وعليه، فالمسائل التي تكون ناضجة وواضحة بما فيه الكفاية، وتحظى بإجماع ووحدة عالية، تنظم بالقانون؛ القضايا التي لم تنضج بعد، ولم تتضح بشكل كافٍ بعد، ولا تزال هناك آراء مختلفة تحتاج إلى مزيد من البحث؛ هناك قضايا ملحة بالفعل ولكن لا يوجد إجماع على مستوى عالٍ حتى الآن. إذا كانت هناك موافقة من الجهات المختصة، فيجب إجراء بحث لاتخاذ الخطوات المناسبة.

أكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أن جدول أعمال التشريع في الدورة السابعة المقبلة للجمعية الوطنية من المتوقع أن يكون ثقيلاً للغاية، وأكد أن هذا المؤتمر مهم للغاية لإكمال المهام التشريعية للدورة. ولذلك فإن رئيس الجمعية الوطنية يأمل أن يساهم النواب بالعديد من الآراء المخلصة والمسؤولة والقيمة حتى تتمكن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من مواصلة توجيه البحوث واستيعاب وإتقان أفضل مشاريع القوانين لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة.

مصدر