في فترة ما بعد الظهر من يوم 15 أكتوبر/تشرين الأول، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه في كان ثو المؤتمر لنشر مشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في منطقة دلتا ميكونج بحلول عام 2030".
وحضر المؤتمر أيضًا أعضاء اللجنة المركزية للحزب: نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، ونائب رئيس الوزراء هو دوك فوك، والوزراء، وأمناء الحزب الإقليميين، وزعماء 12 مقاطعة ومدينة في منطقة دلتا ميكونج، وممثلو المنظمات الدولية مثل البنك الدولي، والعلماء.
وبحسب وزارة الزراعة والتنمية الريفية، فإن فيتنام هي الدولة الأولى التي تنفذ برنامجا واسع النطاق لإنتاج الأرز لخفض الانبعاثات. وقد وافق رئيس الوزراء على هذا المشروع في نهاية عام 2023، وهو أيضًا أول مشروع في العالم لإنتاج مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات على نطاق موجه من الحكومة، لذلك فقد حظي باهتمام كبير من الشركاء الدوليين.
حقق نتائج تجريبية إيجابية للغاية
وبحسب التقارير والآراء التي صدرت خلال المؤتمر، فقد بذلت الوزارات والفروع مؤخرًا، بتوجيه من الحكومة ورئيس الوزراء، جهودًا كبيرة مع 12 منطقة في دلتا ميكونج لتنفيذ المشروع وحققت بعض النتائج الأولية الرائعة بعد عام واحد من التنفيذ.
وقد وجهت الحكومة ورئيس الوزراء الوزارات والفروع بحزم لإصدار وتعديل واستكمال اللوائح الحالية لإنشاء إطار قانوني وتعبئة الموارد اللازمة لتنفيذ المشروع.
أصدرت الحكومة المرسوم رقم 112/2024/ND-CP، الذي ينظم مناطق التخطيط وسياسات الاستثمار ودعم الاستثمار في بناء البنية التحتية وتطبيق العلوم والتكنولوجيا الحديثة لمناطق زراعة الأرز عالية الغلة وعالية الجودة.
كما وجهت الحكومة بتعديل قانون الاستثمار العام وتقديمه إلى مجلس الأمة لمناقشته في دورة أكتوبر 2024، بما في ذلك تبسيط إجراءات البناء والتقييم والموافقة على مشاريع الاستثمار العام ومشاريع المساعدات الإنمائية الرسمية وغيرها.
إلى جانب ذلك، توجيه وزارة التخطيط والاستثمار بتعديل واستكمال المرسوم الخاص بالسياسات الرامية إلى تشجيع وجذب المؤسسات للاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية؛ تكليف وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتعديل واستكمال المرسوم الخاص بربط إنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية؛ إصدار مرسوم بشأن الميكنة في الزراعة. وتمر هذه المراسيم بمراحلها النهائية من الإنجاز، ومن المقرر أن تصدر خلال الأشهر المقبلة.
كما كلفت الحكومة وزارة المالية برئاسة والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لوضع مشروع لإنشاء وتطوير سوق الكربون في فيتنام بشكل عاجل وتقديمه إلى السلطات المختصة لإصداره.
وافقت الحكومة على القرار رقم 108/NQ-CP بتاريخ 18 يوليو 2023، والذي يوافق على تعبئة رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية لـ 16 مشروعًا للتنمية المستدامة في منطقة دلتا ميكونج للتكيف مع تغير المناخ (Mekong DPO).
كما كلف رئيس الوزراء وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالعمل مع البنك الدولي وشركاء التنمية للبحث والتطوير في مشاريع مساعدات التنمية الرسمية الإضافية لتكملة الموارد المالية والدعم الفني لتنفيذ المشروع، وتقديم التقارير إلى الجهات المختصة للموافقة عليها وفقاً للأنظمة.
ومن جانبها، ترأست وزارة الزراعة والتنمية الريفية ونسقت مع الوزارات والهيئات والمحليات لتطوير وتنفيذ الأنشطة بشكل فعال، بما في ذلك تطوير المناطق المشاركة في المشروع وتنظيم تنفيذ النماذج التجريبية في منطقة دلتا ميكونج؛ العمل بشكل نشط مع البنك الدولي لتطوير المشاريع لتعبئة الموارد وتقديم الدعم الفني لتنفيذ المشروع.
وقالت وزارة الزراعة والتنمية الريفية إنه يجري حاليا تنفيذ 7 نماذج تجريبية في 5 مقاطعات ومدن وهي: كان ثو، ودونج ثاب، وكييان جيانج، وترا فينه، وسوك ترانج. وقد أفادت أربعة من أصل سبعة نماذج تجريبية لمحصول الصيف والخريف لعام 2024 بنتائج إيجابية للغاية، مما خلق تشجيعًا كبيرًا للمزارعين والشركات.
على وجه التحديد، خفض التكاليف بنسبة 20-30% (خفض أكثر من 50% من البذور، وخفض أكثر من 30% من الأسمدة النيتروجينية، وخفض 2-3 مرات من رش المبيدات الحشرية، وخفض حوالي 30-40% من مياه الري)؛ زيادة الإنتاجية بنسبة 10% (بلغت الإنتاجية في النموذج 6.3-6.6 طن/هكتار مقارنة بالمجموعة الضابطة التي بلغت 5.7-6 طن/هكتار)؛ زيادة دخل المزارعين بنسبة 20-25٪ (زيادة الأرباح بمقدار 4-7.6 مليون دونج / هكتار مقارنة بالمجموعة الضابطة)، وتقليل متوسط 3-5 أطنان من مكافئ ثاني أكسيد الكربون لكل هكتار ويتم تسجيل جميع إنتاج الأرز المحصود من قبل الشركات للشراء بسعر شراء 200-300 دونج / كجم أعلى من المجموعة الضابطة.
واعتبر المندوبون أن الموافقة على المشروع وتنفيذه قد ساهما في التأكيد على أن فيتنام عضو مسؤول، وتنفذ بشكل استباقي ونشط الالتزامات الدولية بشأن الاستجابة لتغير المناخ، وتساهم في ضمان الأمن الغذائي العالمي.
بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا تزال هناك بعض النواقص والصعوبات والمشاكل في عملية تنفيذ المشروع. وهذا هو أول مشروع في العالم لزراعة الأرز على نطاق واسع عالي الغلة ومنخفض الانبعاثات، لذا فهو يحتوي على العديد من المحتويات الجديدة وغير المسبوقة.
إن الوعي بزراعة الأرز ذات الغلة العالية والانبعاثات المنخفضة غير كافٍ بين مزارعي الأرز والشركات وبعض مستويات الحكومة. إلى جانب ذلك هناك قضايا تتعلق بالتخطيط، وتحديد مناطق محددة من الأراضي لزراعة الأرز عالي الغلة وعالي الجودة، وتعبئة الموارد...
وفي المؤتمر، قدم القادة المحليون تقارير محددة ومفصلة عن تنفيذ المشروع، وذكروا بوضوح النتائج التي تحققت بعد عام واحد من التنفيذ، وحددوا بوضوح الصعوبات والعقبات والأسباب والمسؤوليات، وقدموا مقترحات وتوصيات للوزارات والفروع والمحليات لمناقشة والاتفاق على الخطط والحلول ومعالجة السلطات لتعزيز التنفيذ الفعال وتحقيق أهداف المشروع.
واستجاب قيادات الوزارات والفروع لمقترحات وتوصيات المحليات، حيث قدمت وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية المزيد من التوضيحات بشأن تعبئة الموارد واستخدامها والإدارة المالية؛ بنك الدولة يوضح مصادر الإئتمان؛ ذكرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة حلولاً لمواجهة الجفاف والملوحة والانهيارات الأرضية...
وأكد ممثل البنك الدولي أن البنك الدولي لديه التزام قوي للغاية تجاه هذا البرنامج، واقترح أن تتمكن الحكومة من إنشاء مجموعة عمل متعددة التخصصات للتعامل مع القضايا ذات الصلة، وتوحيد الإجراءات بين الجانبين، والاتفاق على آلية تنفيذ واضحة وقابلة للتنفيذ وفعالة، وتوقيع اتفاقية قرض قريبًا، وتعزيز الموارد المالية من البنك الدولي للمشروع بشكل فعال.
"أحب نباتات الأرز كما تحب نفسك"
وفي كلمته الختامية، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير لمحتوى تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية وآرائها المخلصة والمسؤولة والعملية؛ تم تكليف وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمكتب الحكومي بالتنسيق الوثيق مع الوزارات والوكالات والمحليات ذات الصلة في منطقة دلتا ميكونج لتجميع واستيعاب أقصى قدر من الآراء لإكمال التقرير وتقديمه على الفور لإصدار إشعار ختامي للتنفيذ الموحد.
وطرح رئيس الوزراء 5 قضايا توجيهية و11 مهمة وحلاً محددًا لتعزيز تنفيذ المشروع في الفترة المقبلة.
وأكد رئيس الوزراء على خمس قضايا توجيهية، وطلب بث حياة جديدة في مصانع الأرز وصناعة الأرز من خلال التكنولوجيا الرقمية، والتنمية الخضراء، وتطوير الاقتصاد الدائري، واقتصاد المشاركة، واقتصاد المعرفة، وتطبيق العلم والتكنولوجيا، والابتكار.
وقال رئيس الوزراء "علينا أن نحب نباتات الأرز كما نحب أنفسنا، وكما نحب أكثر ما في حياتنا، ومن ثم نخلق ثورة لنباتات الأرز ودلتا ميكونج".
إلى جانب ذلك، ينبغي حشد الموارد المتنوعة، بما في ذلك الموارد المركزية والمحلية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، والقروض، وإصدار السندات، ورأس المال الاجتماعي، وموارد الأفراد والشركات.
وفي الوقت نفسه، ينبغي استخدام الموارد بشكل فعال، والقضاء على الآليات البيروقراطية، والدعم، والإجراءات المعقدة، وضمان وصول الموارد إلى المحليات ومرافق الإنتاج والمزارعين.
تعظيم قوة النظام السياسي بأكمله، ولكن في المقام الأول، تعزيز الاعتماد على الذات محليا، ووضع آليات وسياسات لتعبئة قوة الناس والشركات.
وفيما يتعلق بالهدف، طلب رئيس الوزراء تسريع وإحراز المزيد من الاختراقات لتحقيق هدف مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في أقرب وقت ممكن، وبالتالي تحقيق حوالي 14-15 مليون طن من الأرز و9-10 ملايين طن من الأرز عالي الجودة. ويجب تحقيق هذا الهدف بحلول عام 2030 على أقصى تقدير، وينبغي بذل الجهود لتحقيقه في أقرب وقت.
وأشار رئيس الوزراء إلى 11 مهمة وحلاً محددًا:
أولا ، التخطيط لمناطق المواد الخام المستقرة وطويلة الأمد لتطوير الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات. وتقوم المحليات بالتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة للقيام بهذا العمل، ومن المقرر الانتهاء منه في الربع الثاني من عام 2025.
ثانيًا ، تطبيق العلم والتكنولوجيا، وبناء العلامات التجارية للأرز في قطاع الجودة العالية، إلى جانب المؤشرات الجغرافية، وإمكانية التتبع، ورموز مناطق الزراعة، وما إلى ذلك. وضرب رئيس الوزراء مثالًا بعلامة الأرز ST25، "أرز السيد كراب". وتتولى المحليات والشركات ووزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة الزراعة والتنمية الريفية القيام بهذا العمل.
ثالثا ، ستتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة العمل مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة العدل والمحليات لتطوير آليات وسياسات تفضيلية وأولوية، واقتراحها على الجهات المختصة، وفي المستقبل القريب، محاولة تقديم عدد من السياسات إلى الدورة القادمة للجمعية الوطنية، بروح "حل أي مشاكل".
رابعا ، فيما يتعلق برأس المال، يواصل القطاع المصرفي تنفيذ حزم الائتمان الجارية والبحث لتنفيذ حزمة ائتمان في عام 2025 بحجم حوالي 30 ألف مليار دونج للمشروع؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي إقراض رأس المال للشركات لشراء المواد والبذور والمنتجات وإجراء الأعمال التجارية.
وفيما يتعلق بالقروض من شركاء التنمية، فإن الروح هي أن وزارة الزراعة والتنمية الريفية هي المسؤولة وتخصص الأموال للمحليات. تدرس وزارة المالية إنشاء صندوق لدعم تنفيذ مشروع المليون هكتار، يشمل رأس مال الدولة، ورأس مال بيع أرصدة الكربون، ورأس مال اجتماعي وغيرها، للاستخدام المرن والسريع عند الحاجة.
خامساً ، فيما يتعلق بتنمية السوق وتنويعه، تعمل وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الخارجية على تعزيز وتنفيذ الاتصالات بين الأسواق والمحليات والشركات المحلية والأجنبية بشكل منتظم.
سادساً ، فيما يتعلق بالاستجابة لتغير المناخ والانهيارات الأرضية والتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والجفاف، تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتطوير مشروع شامل لحماية دلتا ميكونج، بما في ذلك أراضي زراعة الأرز؛ المشروع ككل ولكن مرحلة الاستثمار وتخصيص الموارد للمناطق. ويجب إكمال هذه المهمة بحلول نهاية الربع الأول من عام 2022. وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة تلخيص وتكرار نموذج وطرق كا ماو.
سابعاً ، فيما يتعلق بالمهام المتعلقة بخفض الانبعاثات، وخفض غاز الميثان في الزراعة، وبيع أرصدة الكربون، فإن وزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة الصناعة والتجارة، ووزارة المالية مسؤولة عن ذلك، على أن تكون المنتجات متاحة في الربع الثاني من عام 2025.
ثامناً ، تعزيز تنمية الأعمال، وربط الشركات بالمحليات والتعاونيات ومؤسسات الإنتاج والأعمال لتنويع المنتجات، وتعزيز استهلاك منتجات الأرز.
تاسعاً ، أكد رئيس الوزراء أننا لا يمكن أن ننسى قوة الشعب، لذلك يجب علينا جمع المزارعين في أشكال وأساليب مختلفة عديدة مثل التعاونيات، حتى يتمكن الناس من تعزيز روح الاعتماد على الذات وتحسين الذات والمبادرة والديناميكية والإبداع. "الشعب يصنع التاريخ؛ وأكد رئيس الوزراء أن "ثورة الأرز لا يمكن أن تتم بدون دور وقوة الشعب".
صرّح رئيس الوزراء بأنه إذا حُقّقت المكاسب (المادية والمعنوية)، فسيشارك المزارعون بفعالية. أما إذا لم تُضمن، فلن يشارك المزارعون حتى مع بسط البساط الأحمر. علينا أن نستمع ونشارك، ونعمل معًا، ونستمتع معًا، ونفوز معًا، ونتطور معًا، ونشارك الفرح والسعادة والفخر معًا.
والعاشر هو مهمة الدعوة إلى توفير الموارد وتعبئتها من المنظمات الدولية وشركاء التنمية. وتحتاج وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة الزراعة والتنمية الريفية إلى تبسيط الإجراءات وتوحيد الأنظمة مع الشركاء. وفي هذه المناسبة، شكر رئيس الوزراء البنك الدولي على مشاركته منذ البداية في تنفيذ المشروع من خلال الدعم والاستفادة من الخبرات الدولية والاستشارات والدعم المالي.
حادي عشر : التنسيق والترابط بين الوزارات والفروع والمحليات فيما بينها ومع قطاع الأعمال والعلماء؛ التنسيق الوثيق والفعال بين المزارعين ورجال الأعمال، وبين الدولة والشعب، وبين القطاع الخاص والقطاع الحكومي. وافق رئيس الوزراء على مقترح تشكيل لجنة توجيهية لتنفيذ المشروع، برئاسة نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، بروح المناقشة والتنفيذ فقط، لا التراجع. بمجرد القول، لا بد من التنفيذ، وبمجرد الالتزام، لا بد من التنفيذ، وبعد التنفيذ، يجب أن تكون له نتائج محددة وقابلة للقياس.
وفيما يتعلق بالقضايا التي ذكرها ممثل البنك الدولي، طلب رئيس الوزراء من نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ووزارة الزراعة والتنمية الريفية العمل على الفور مع البنك الدولي لحلها.
وقال رئيس الوزراء إنه سيواصل في الفترة المقبلة رئاسة المؤتمرات وتوجيه المهام والحلول لإزالة الصعوبات وتعزيز تطوير البنية التحتية وتنمية الموارد البشرية لتعزيز التنمية الشاملة لمنطقة دلتا ميكونج بما في ذلك قطاع الأرز.
تعليق (0)