19 سياسة خاصة لبناء خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج

اقترحت وزارة النقل 19 مجموعة سياسات تابعة للجمعية الوطنية لتنفيذ بناء مشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج بطول 403.1 كم الذي يربط الصين، بمعدل استثمار يبلغ حوالي 15.96 مليون دولار أمريكي/كم، واستثمار إجمالي يبلغ حوالي 8.396 مليار دولار أمريكي.

من المتوقع أن يسير خط السكك الحديدية الذي يربط الصين بسرعة قصوى تبلغ 120 كيلومترًا في الساعة. صورة توضيحية.

إصدار سندات حكومية وتعبئة رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية للتنفيذ

استناداً إلى إجماع أعضاء الحكومة، وقع وزير النقل تران هونغ مينه، بتفويض من رئيس الوزراء، للتو على وثيقة لتقديمها إلى الحكومة يطلب فيها من الجمعية الوطنية الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.

قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم (10 فبراير) رأيها بشأن سياسة الاستثمار في مشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونج لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار في الدورة الاستثنائية التاسعة.

وبحسب المقترح، يبلغ طول هذا الخط الحديدي 403.1 كيلومتر، بما في ذلك خط رئيسي بطول 388 كيلومترًا وخطين فرعيين بطول 15 كيلومترًا. نقطة البداية هي نقطة اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة هيكو باي (الصين)، وتقع في مدينة لاو كاي؛ نقطة النهاية هي رصيف لاش هوين، في مدينة هاي فونج، فيتنام.

ويمر المشروع عبر 9 مقاطعات ومدن، بما في ذلك لاو كاي، ويين باي، وفو ثو، وفينه فوك، وهانوي، وباك نينه، وهونج ين، وهاي دونج، وهاي فونج. وعند تنفيذه، سيشغل المشروع مساحة تقدر بنحو 2632 هكتارا من الأراضي، وسيبلغ عدد السكان المعاد توطينهم نحو 19136 شخصا.

في المرحلة الأولى، سيتم بناء المسار كمسار واحد بعرض 1435 ملم، لنقل الركاب والبضائع بشكل مشترك. تختار قطارات الركاب والبضائع تقنية القطارات التي تستخدم الطاقة المركزية، وتعمل بسرعات تتراوح بين 160 كم/ساعة إلى 120 كم/ساعة حسب القسم.

يشتمل المسار بالكامل على 18 محطة بما في ذلك ثلاث محطات قطار وهي لاو كاي، وين ثونج، ونام هاي فونج، و15 محطة مختلطة. (محطات القطارات هي محطات كبيرة تقع عادة عند تقاطعات السكك الحديدية).

وبالإضافة إلى ذلك، لتنفيذ العمليات الفنية التي تخدم عمليات القطارات، تم ترتيب 14 محطة للعمليات الفنية. وقالت وزارة النقل إن خط السكك الحديدية الحالي سينقل الركاب المحليين والسياحة قصيرة المسافة والبضائع المتاحة للاتصال بخط السكك الحديدية الجديد.

ويبلغ إجمالي استثمار المشروع 203,231 مليار دونج (حوالي 8.396 مليار دولار أمريكي)، من رأس مال الاستثمار العام. ويبلغ رصيد المشروع حاليا 128 مليار دونج، وتخطط الحكومة لتقديم اقتراح إلى الجمعية الوطنية لموازنة المبلغ المتبقي في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة المقبلة.

اقتراح سلسلة من السياسات والآليات المحددة للتنفيذ

ولتنفيذ مشاريع الاستثمار بسرعة، اقترحت الحكومة 19 سياسة وآلية محددة. بما في ذلك مجموعة الآليات والسياسات التي وافقت عليها الجمعية الوطنية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب.

وتتيح السياسة على وجه الخصوص لرئيس الوزراء أن يقرر إصدار سندات حكومية في حال عدم التزام تقديرات الموازنة السنوية للدولة بالجدول الزمني. وتستطيع الحكومة أيضًا حشد رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية لتنفيذ المشاريع، ولا يتعين عليها إعداد مقترحات مشاريع باستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية.

واقترحت وزارة النقل أيضًا إضافة أربع مجموعات سياسية تحت سلطة الجمعية الوطنية.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بمجموعة السياسات المتعلقة بتعديل التخطيط ذي الصلة، تقترح وزارة النقل أن تدرس الجهات المختصة وتسمح بعدم الاضطرار إلى تنفيذ إجراءات تعديل التخطيط في الحالات التي يختلف فيها تنفيذ المشروع عن التخطيط ذي الصلة المعتمد من قبل الجهات المختصة.

سيتم تحديث محتويات تعديل المشروع في التخطيط أثناء مراجعة التنفيذ الدورية.

كما تم اقتراح ضمان تقدم التنفيذ، وآلية تسمح للمستثمرين بإعداد تقارير دراسة الجدوى الأولية، وتقارير دراسة الجدوى، والتصميمات الفنية، ووثائق العطاءات... إذا لزم الأمر.

وتوصي وزارة النقل الجهات المختصة بدراسة السماح للمستثمرين بتعيين مقاولين دوليين ذوي خبرة للتنسيق مع وحدات الاستشارات المحلية لإعداد تقارير دراسات الجدوى والتصميم ما بعد الأساسي والإشراف ومقاولي البناء وموردي المعدات وغيرها.

حيث اقترحت الوزارة السماح لشركة السكك الحديدية الفيتنامية بتلقي نقل التكنولوجيا لإنتاج المركبات والمعدات للمشروع؛ السماح بزيادة رأس مال الشركة الأساسي من الميزانية لتنفيذ نقل التكنولوجيا وإنتاج المركبات للمشروع.

يتعين على المستثمرين في مشاريع الاستثمار في نظام السكك الحديدية الوطنية بسرعات تقل عن 200 كيلومتر في الساعة والسكك الحديدية الحضرية تقديم طلبات إلى شركة السكك الحديدية الفيتنامية لجميع المركبات المستخدمة في المشروع (باستثناء المشاريع ذات الالتزامات الدولية). وهذه أيضًا واحدة من الآليات الخاصة البارزة التي اقترحتها وزارة النقل.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت الحكومة السماح للمشاريع بعدم إجراء تقييم لرصيد رأس المال وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام، ويُسمح للمقاطعات باستخدام ميزانياتها للقيام بأعمال تطهير الموقع لإنشاء صناديق الأراضي للتنمية، وسياسات تطوير صناعة السكك الحديدية، وما إلى ذلك.

وبعد موافقة الجمعية الوطنية، ستبدأ الحكومة على الفور أعمال تطهير الموقع في منتصف العام الجاري، وتبدأ المشروع في نهاية عام 2025، وتستكمل البناء بشكل أساسي في عام 2030.

تم إعداد ملف تعريف مشروع السكك الحديدية الحديثة التي تربط الصين من قبل وزارة النقل بناءً على ملف التخطيط لخط السكك الحديدية القياسي لاو كاي - هانوي - هاي فونج، والذي نفذته شركة مجموعة معهد المسح والتصميم رقم 5 التابعة لشركة السكك الحديدية الصينية المحدودة.

خلال عملية الاستقبال، أضافت وزارة النقل البحث حول الطريق من هاي فونج إلى كوانج نينه كأساس للموافقة على التخطيط التفصيلي لخط السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج - كوانج نينه.

ومع ذلك، وفقًا لمقترح حديث، سيتم دراسة وتنفيذ خط هاي فونج - كوانج نينه بعد عام 2030 جنبًا إلى جنب مع خريطة طريق الاستثمار في خط السكك الحديدية الساحلي نام دينه - ثاي بينه - هاي فونج - كوانج نينه.

(وفقا لـ VOV)

المصدر: http://baoyenbai.com.vn/12/345793/19-chinh-sach-dac-thu-xay-dung-tuyen-duong-sat-Lao-Cai---Ha-Noi---Hai-Phong.aspx