Đề xuất không bắt buộc đổi giấy tờ khi sáp nhập tỉnh, xã

Trong tờ trình về dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính do Bộ Nội vụ soạn thảo, UBND cấp tỉnh sẽ chỉ đạo các xã, phường xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức khi có sự thay đổi địa giới hành chính do sáp nhập.

Các địa phương có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong quá trình chuyển đổi giấy tờ và không được thu bất kỳ loại phí, lệ phí nào liên quan đến thủ tục này do việc thay đổi địa giới hành chính.

Chủ trương miễn phí cho các loại giấy tờ và thủ tục mà cá nhân, tổ chức phải thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính đã được Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18 nêu ra ngày 20/3.

Cuối tháng 2, Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã ban hành Kết luận số 127, giao Đảng ủy Chính phủ nghiên cứu và xây dựng kế hoạch chi tiết (đề án và tờ trình) để trình Bộ Chính trị xem xét việc sáp nhập một số tỉnh theo hướng không còn cấp huyện ở những tỉnh này và tiếp tục sáp nhập các xã, phường. Đảng ủy Chính phủ đã thống nhất đề xuất phương án sáp nhập lên cấp có thẩm quyền, với mục tiêu giảm 50% số lượng tỉnh hiện có và giảm từ 60% đến 70% số lượng xã, phường hiện nay trên cả nước.

Theo kế hoạch dự kiến, việc sáp nhập các tỉnh sẽ hoàn thành trước ngày 30/8 và các đơn vị hành chính cấp tỉnh mới sẽ bắt đầu hoạt động từ tháng 9. Đối với cấp xã, việc sáp nhập sẽ xong trước ngày 30/6 và các xã, phường mới sẽ chính thức vận hành từ ngày 1/7.

Bộ Nội vụ đã đề xuất ngân sách Trung ương sẽ cấp một khoản tiền hỗ trợ một lần là 100 tỷ đồng cho mỗi tỉnh giảm đi do sáp nhập và 500 triệu đồng cho mỗi xã giảm đi do sáp nhập, nhằm giúp các địa phương có thêm kinh phí để ổn định bộ máy và giải quyết các công việc sau khi sáp nhập.

Theo dự thảo, 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh giữ nguyên gồm Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh.

52 địa phương thuộc diện phải sắp xếp gồm các thành phố: Hải Phòng, TP HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ và 48 tỉnh: Hà Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Hòa Bình, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Ninh Thuận, Quảng Trị, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Khánh Hòa, Đắk Nông, Tây Ninh, Bình Dương, Bình Thuận, Bình Phước, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Hậu Giang, Trà Vinh, Tiền Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Long An, Cà Mau, Quảng Nam, Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Kiên Giang.

Theo Bộ Nội vụ, dự kiến 9.996/10.035 đơn vị cấp xã thuộc diện sắp xếp. Sau sắp xếp, cả nước sẽ còn khoảng dưới 3.000 đơn vị xã. Đề án sắp xếp lại đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp sẽ được Đảng ủy Chính phủ trình Trung ương trước 1/4.