Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Văn Mạnh góp ý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Tiếp tục chương trình tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, sáng 1/11, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Văn Mạnh góp ý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại hội trường sáng 1/11.

Điều hành nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết, tại Kỳ họp thứ 7, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã thảo luận tại tổ và hội trường về dự án luật này với 124 lượt ý kiến.

Sau kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh phối hợp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, tổ chức nhiều đoàn khảo sát, tọa đàm chuyên gia, gửi xin ý kiến các Đoàn ĐBQH, báo cáo với Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp chuyên đề pháp luật, trình hội nghị ĐBQH chuyên trách để cho ý kiến.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị các đại biểu tập trung cho ý kiến về yêu cầu thể chế hóa đầy đủ các quan điểm của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội. Cụ thể, dự thảo luật, báo cáo giải trình, tiếp thu đã bám sát được kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chưa, nội dung luật đã đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật hay chưa, nhất là đối chiếu với các luật chuyên ngành.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị các đại biểu cho ý kiến về phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; phòng cháy, chữa cháy trong lắp đặt, sử dụng điện; xây dựng, bố trí lực lượng phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; điều kiện cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn.

Góp ý dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, quan tâm đến nội dung tình nguyện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình huống khẩn cấp, đại biểu Nguyễn Văn Mạnh, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị giải thích về tai nạn, sự cố.

Đại biểu đề nghị xem xét chỉnh lý lại là: “Tai nạn, sự cố là sự việc do thiên nhiên, con người, động vật đe dọa hoặc gây ra thiệt hại tính mạng, sức khỏe con người, tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân cần phải cứu nạn, cứu hộ” cho dễ hiểu và phù hợp thực tế. Đây cũng là quy định đang được sử dụng hiện nay tại khoản 3, Điều 3, Nghị định số 83/2017 về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy.

Về Điều 39, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tình nguyện, đại biểu Nguyễn Văn Mạnh cho biết, tại khoản 2, Điều 39 quy định: “Cá nhân có nguyện vọng tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tình nguyện thì đăng ký với Công an cấp xã nơi cư trú để huy động khi có yêu cầu”, vậy trường hợp trực tiếp giải quyết trong tình huống khẩn cấp thì có phải đăng ký không?

Tại khoản 5, Điều 39, Nhà nước có chính sách khuyến khích người dân đăng ký tham gia phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tình nguyện đề nghị bổ sung đối tượng là tình nguyện tham gia trong tình huống khẩn cấp và giao cho cơ quan quy định chi tiết khoản này.

Thực tế đã có nhiều người tình nguyện tham gia cứu nạn, cứu hộ trong trường hợp khẩn cấp để cứu người, hạn chế thương vong. Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung cụm từ: “Trừ trường hợp tình nguyện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình huống khẩn cấp vào cuối khoản 2, Điều 39.

Về báo cháy, tình huống cần phải cứu nạn, cứu hộ (Điều 6), đại biểu Nguyễn Văn Mạnh đề nghị xem xét bổ sung một khoản quy định UBND cấp xã có trách nhiệm thông tin về danh sách các cơ quan, tổ chức thuộc lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, cơ quan công an trên địa bàn xã, kèm theo số điện thoại đường dây nóng và địa chỉ liên hệ để người dân biết và lựa chọn nơi gần nhất để báo cháy, cứu nạn, cứu hộ trong trường hợp cần thiết.

Thiệu Vũ