Tinh giản để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động

Xác định mục tiêu đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín theo tinh thần Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị chú trọng triển khai nhiều giải pháp tích cực nhằm thực hiện có hiệu quả công tác này.

Cán bộ bộ phận “một cửa” xã Vân Hội (Tam Dương) tận tâm, trách nhiệm với công việc. Ảnh: Dương Hà

Nhằm triển khai hiệu quả Nghị quyết số 18, Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động số 49, trong đó xác định các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm: Tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm được giao trong lĩnh vực tổ chức bộ máy. Thực hiện cụ thể hóa nghị quyết của Trung ương bằng nhiều giải pháp, mục tiêu cụ thể, phù hợp với thực tiễn tổ chức bộ máy của tỉnh.

Triển khai thực hiện thí điểm một số mô hình tổ chức bộ máy và kiêm nhiệm chức danh để tinh gọn đầu mối, phù hợp với tình hình thực tiễn bộ máy cấp tỉnh, cấp huyện. Gắn tinh gọn tổ chức bộ máy với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, ngang tầm nhiệm vụ, biên chế hợp lý, chuẩn hóa chức danh.

Xây dựng, hoàn thiện chính sách, chế độ đặc thù, phù hợp với điều kiện của tỉnh nhằm quan tâm kịp thời đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động trong quá trình sắp xếp bộ máy…

BTV Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền cơ quan, đơn vị tuyên truyền, vận động nhằm tạo chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người dân về chủ trương, định hướng của Trung ương và của tỉnh trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Chỉ đạo các Đảng đoàn, ban cán sự Đảng, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; các huyện, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức sắp xếp, tinh giản bộ máy theo hướng tinh gọn, đảm bảo phù hợp với căn cứ pháp lý, quy định hiện hành của Nhà nước và thẩm quyền, phân cấp quản lý hiện hành tại địa phương.

UBND tỉnh ban hành kế hoạch chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, UBND các huyện, thành phố tổ chức rà soát, sắp xếp lại bộ máy cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả…

Sau 7 năm triển khai Nghị quyết số 18, cơ cấu tổ chức bộ máy một số cơ quan Đảng, đoàn thể, cơ quan hành chính khối chính quyền và các đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp huyện đã được điều chỉnh, sắp xếp tinh gọn theo hướng phân rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức.

Một số cơ quan quản lý nhà nước đơn ngành, đơn lĩnh vực đã được sắp xếp lại theo mô hình quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tạo sự liên thông, thống nhất trong giải quyết công việc.

Hệ thống cơ chế chính sách về quản lý và phương thức hoạt động của các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công lập được đổi mới một cách đồng bộ; tiêu chí kết hợp việc đánh giá kết quả sử dụng kinh phí với kết quả thực hiện nhiệm vụ và chất lượng hoạt động sự nghiệp công khi giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị đã được xây dựng cụ thể và phân cấp mạnh trong một số lĩnh vực, nhất là trong công tác quản lý tổ chức, biên chế đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; quản lý tài chính – ngân sách…

Tính đến tháng 12/2024, toàn tỉnh đã sắp xếp giảm 138 đầu mối phòng, ban và tương đương thuộc các cơ quan cấp tỉnh; trong đó, khối Đảng, đoàn thể giảm 39 đầu mối, khối chính quyền giảm 99 đầu mối; giảm 10 phòng chuyên môn cấp huyện, 137 đơn vị sự nghiệp công lập.

Đối với sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, trong giai đoạn 2019-2021, tỉnh đã thực hiện sắp xếp xã Tân Cương và xã Phú Thịnh, huyện Vĩnh Tường để thành lập xã Tân Phú. Sau sắp xếp, toàn tỉnh có 136 xã, phường, thị trấn, giảm 1 xã.

Giai đoạn 2023-2025, tỉnh sẽ thực hiện sắp xếp 28 xã, phường, thị trấn để thành lập 13 xã, phường, thị trấn mới. Sau khi sắp xếp, toàn tỉnh sẽ có 121 xã, phường, thị trấn, gồm 88 xã, 15 phường và 18 thị trấn, giảm 15 xã, phường, thị trấn.

Đối với việc sáp nhập các thôn, tổ dân phố, năm 2018, toàn tỉnh có 1.379 thôn, tổ dân phố, từ năm 2018 đến nay, đã sáp nhập 272 thôn, tổ dân phố để thành lập 130 thôn, tổ dân phố, giảm 142 thôn, tổ dân phố, thành lập mới 2 tổ dân phố. Tính đến ngày 1/12/2024, toàn tỉnh có 1.239 thôn, tổ dân phố, trong đó có 861 thôn, 378 tổ dân phố (giảm 140 thôn, tổ dân phố so với năm 2018).

Về tinh giản đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, từ năm 2015 đến nay, toàn tỉnh đã cắt giảm 4.563 chỉ tiêu biên chế; trong đó, đã giảm 2.796 chỉ tiêu biên chế giao năm 2015, đạt 11%, vượt mục tiêu đề ra của giai đoạn 2015-2021.

Riêng giai đoạn 2022-2024, đã cắt giảm 1.767 biên chế, đạt 72,09% kế hoạch; hoàn thành mục tiêu giảm 5% biên chế công chức và 10% biên chế viên chức theo chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 28, ngày 21/2/2022 và Kết luận số 40, ngày 18/7/2022…

Thời gian tới, BTV Tỉnh ủy sẽ tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh theo tinh thần Kết luận số 09 ngày 24/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18.

Dự kiến, sau khi tổ chức sắp xếp, toàn tỉnh sẽ giảm 10 Đảng đoàn, ban cán sự Đảng cấp tỉnh; giảm 13 tổ chức cơ sở Đảng, gồm 10 Đảng bộ và 3 chi bộ cơ sở. Chuyển giao 87 tổ chức cơ sở Đảng thuộc Đảng bộ Khối Doanh nghiệp và 56 tổ chức cơ sở Đảng thuộc Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh về các Đảng bộ huyện, thành phố; Đảng bộ Chính quyền tỉnh và Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, Hội đồng nhân dân, tư pháp tỉnh; giảm 27 đầu mối các cơ quan khối Đảng, đoàn thể và giảm 158 đầu mối các cơ quan khối chính quyền…

Với những kết quả tích cực đã đạt được cùng tinh thần đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách và quyết tâm chính trị cao nhất, Vĩnh Phúc sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ đặc biệt quan trọng này. Qua đó, góp phần đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Ngô Tuấn Anh