Kế hoạch thực hiện xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại

Mục đích của Kế hoạch nhằm cụ thể hóa và quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch số 295-KH/TU ngày 03/6/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền, sự phối hợp thực hiện của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội, sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp, toàn thể Nhân dân để cùng thực hiện quyết liệt, hiệu quả Kết luận số 72-KL/TW ngày 23/02/2024 của Bộ Chính trị. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và tư duy của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại trên địa bàn tỉnh phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển.

Theo Kế hoạch, các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền các cấp trong tỉnh cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Kế hoạch số 295-KH/TU ngày 03/6/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương, đơn vị và triển khai thực hiện thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

Về phương hướng, tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế – kỹ thuật đồng bộ, hiện đại về giao thông, điện, thủy lợi, đô thị, khu công nghiệp, thương mại, thông tin và truyền thông, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế, văn hóa, thể thao, du lịch và thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm lợi ích hài hòa giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư; dành vốn Nhà nước tập trung đầu tư vào các công trình thiết yếu, quan trọng, khó huy động các nguồn lực xã hội.

Mục tiêu nhằm xây dựng hệ thống hạ tầng mới để định hướng lại không gian phát triển, phân bố lại dân cư, lao động một cách hài hòa, hợp lý; hình thành, phát triển các trục kinh tế động lực trong tỉnh nhằm tăng tính kết nối với đường bộ cao tốc, mạng lưới quốc lộ, kết cấu hạ tầng cấp vùng, cấp quốc gia. Hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, từng bước hiện đại và tăng cường khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển nhanh hạ tầng số, chính quyền số, kinh tế số và xã hội số phục vụ kịp thời, hiệu quả cho các cơ quan hành chính nhà nước, cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2030 phát triển mạng lưới giao thông kết nối liên vùng, kết nối đến khu, cụm công nghiệp, vùng sản xuất tập trung; các tuyến đường tỉnh được đầu tư nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn cấp IV. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ với hạ tầng của vùng Đồng bằng sông Cửu Long; hoàn thành các dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia qua địa bàn tỉnh theo quy hoạch, dự án liên kết vùng, liên  kết với Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh vùng Đông Nam Bộ. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủy lợi đồng bộ, hiện đại, bảo đảm yêu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp đa dạng, bền vững và chủ động phục vụ phòng chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu. Xây dựng mới 110 km đường dây trung thế, cải tạo 158 km đường dây trung thế so năm 2020. 100% người sử dụng truy nhập Internet với tốc độ trên 1 Gb/s. 55% – 60% mạng cáp viễn thông tại các khu công nghiệp, khu dân cư, khu đô thị, tuyến đường cũ được ngầm hóa. Tỷ lệ đô thị hóa đạt từ 30% – 35%. Có 302/332 trường học đạt chuẩn quốc gia, chiếm tỷ lệ 86%. Tỷ lệ giường bệnh 32 giường bệnh/vạn dân.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Kế hoạch cũng đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp tập trung thực hiện như tăng cường công tác quán triệt, tuyên truyền bằng nhiều hình thức, tạo sự đồng thuận, thống nhất của các cấp, các ngành và Nhân dân trong việc tổ chức thực hiện Kết luận số 72-KL/TW ngày 23/02/2024 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 295-KH/TU ngày 03/6/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Sở Thông tin và truyền thông có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan truyền thông để tuyên truyền, phổ biến thông tin về Kết luận số 72-KL/TW ngày 23/02/2024 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 295-KH/TU ngày 03/6/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch của UBND tỉnh; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng nhiều hình thức, phương thức truyền thông đa dạng tạo nhận thức sâu sắc về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức nghiên cứu, quán triệt nội dung Kết luận số 72-KL/TW ngày 23/02/2024 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 295-KH/TU ngày 03/6/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch của UBND tỉnh đến toàn thể cán bộ công chức, viên chức, người lao động, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức ở tất cả các cấp, các ngành về ý nghĩa, vai trò trong xây dựng và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, bảo đảm thực hiện mục tiêu đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; huy động nguồn lực phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng theo mục tiêu, định hướng đã đề ra.

Các sở, ban,  ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tập trung thực hiện Chương trình số 14-CTr/TU, ngày 10/12/2021 của Tỉnh ủy về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 – 2025, gắn với thực hiện Quy hoạch tỉnh Vĩnh Long thời kỳ 2021 – 2030, định hướng đến năm 2050; Nghị quyết số 07-NQ/TU, ngày 16/11/2022 của Tỉnh ủy tỉnh về chuyển đổi số tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030. Thực hiện có hiệu quả định hướng phát triển hạ tầng, phát triển các ngành quan trọng, tăng cường kết nối nội tỉnh và liên vùng, hình thành trục động lực phát triển mới, các hành lang kinh tế, các vùng đô thị, công nghiệp, du lịch trọng điểm trong tỉnh; phát triển hạ tầng gắn với xây dựng nông thôn mới, phòng chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên đất, nước và các tài nguyên khác. Đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng trên địa bàn.

Sở Kế hoạch và Đầu tư: ưu tiên phân bổ vốn ngân sách nhà nước cho công trình, dự án quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh, bền vững; các dự án kết nối, phát triển hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; các dự án có tính chất liên kết vùng và kết nối với đường cao tốc ngang qua địa bàn tỉnh. Huy động hợp lý nguồn vốn ODA, các khoản vay ưu đãi, gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng và phù hợp với khả năng vay lại của ngân sách địa phương để tăng thêm nguồn lực, phát triển nhanh hệ thống kết cấu hạ tầng.

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, tham mưu UBND tỉnh phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cho cấp huyện, đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất theo quy định; phối hợp với các sở, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố quản lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm và bền vững nguồn tài nguyên đất, nước, khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; Tham mưu UBND tỉnh cấp phép khai thác khoáng sản cát sông trên địa bàn tỉnh.

Sở Xây dựng chủ trì, tham mưu triển khai hiệu quả Chương trình phát triển đô thị tỉnh Vĩnh Long đến năm 2030 và Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035. Thực hiện chỉ tiêu cấp nước theo Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân. Trong công tác thẩm định quy hoạch xây dựng và thẩm định dự án đảm bảo sự đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt và theo các quy định có liên quan.

Sở Giao thông vận tải chủ trì phối hợp với các Sở ngành, đơn vị liên quan phát triển mạng lưới giao thông kết nối liên vùng, kết nối đến khu, cụm công nghiệp, vùng sản xuất tập trung; các tuyến đường tỉnh được đầu tư nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn cấp III; các bến xe khách, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, hạ tầng đường thủy nội địa. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, đồng bộ với hạ tầng của vùng Đồng bằng sông Cửu Long; phối hợp hoàn thành các dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia qua địa bàn tỉnh theo quy hoạch, dự án liên kết vùng, liên  kết với Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh vùng Đông Nam Bộ.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện mục tiêu xây dựng hạ tầng nông nghiệp, thủy lợi; tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủy lợi đồng bộ, hiện đại, bảo đảm yêu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp đa dạng, bền vững và chủ động phục vụ phòng chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu; nghiên cứu áp dụng công nghệ mới, tiên tiến, thông minh trong vận hành hệ thống thủy lợi.

Sở Công Thương chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện mục tiêu xây dựng các đường dây truyền tải điện tại kế hoạch này. Tham mưu triển khai đầu tư các dự án nguồn điện theo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2021-2030. tiếp tục tham mưu đầu tư xây dựng hạ tầng lưới điện truyền tải, phân phối điện đảm bảo yêu cầu đồng bộ, tiên tiến, hiện đại; phối hợp tăng cường công tác mời gọi đầu tư cụm công nghiệp, hoàn thiện hạ tầng các cụm công nghiệp có nhà đầu tư.

Sở Y tế chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện mục tiêu tỷ lệ giường bệnh/vạn dân tại kế hoạch này; tham mưu phát triển y tế cơ sở, phát triển nguồn nhân lực; tập trung thực hiện tiếp nhận, chuyển giao kỹ thuật y tế mới, kỹ thuật y tế chuyên sâu giữa các tuyến y tế, cung cấp các dịch vụ y tế chất lượng cao. Tham mưu đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích phát triển các cơ sở khám chữa bệnh tư nhân.

Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện mục tiêu phát triển hạ tầng giáo dục, phấn đấu đến năm 2030 có 302/332 trường học đạt chuẩn quốc gia tại kế hoạch này; tham mưu hoàn thiện cơ sở vật chất trường học, đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục đào tạo; tham mưu đầu tư xây dựng bổ sung phòng học đạt chuẩn; đủ số phòng phục vụ học tập, phòng học bộ môn; các trường có đủ nhà vệ sinh, nước sạch đạt chuẩn.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu triển khai các Đề án phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh; tham mưu xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch đồng bộ, an toàn kết nối các khu du lịch, điểm du lịch; cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch.

Sở Tài chính phối hợp có ý kiến với cơ quan, đơn vị được giao thẩm định phương án giá tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành giá dịch vụ thuê công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước; phối hợp với các cơ quan, đơn vị chủ trì được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch quản lý, sử dụng tài sản công liên quan đến phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng.

Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh tham mưu UBND tỉnh triển khai đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp; quản lý và thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh đầu tư dự án vào các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Rà soát, đề xuất Trung ương sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách cho phát triển hạ tầng: các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên rà soát, đề xuất trung ương, cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung ban hành chính sách, pháp luật, cơ chế đặc thù, thí điểm liên quan đến phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phù hợp đặc điểm, nguồn lực của tỉnh, của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, nhất là chính sách, pháp luật về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công – tư; phát triển hạ tầng giao thông, thủy lợi gắn với biến đổi khí hậu, bảo tồn đa dạng sinh học, làng nghề truyền thống và du lịch sinh thái; hạ tầng số, kinh tế số, xã hội số… 

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy nhanh tiến độ đầu tư. Các sở ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, nghiên cứu phân cấp, phân quyền cho cấp huyện gắn với nguồn lực, năng lực tổ chức thực hiện. Đề cao trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu đối với việc tổ chức thực hiện và hiệu quả của dự án. Rà soát, xây dựng cơ sở dữ liệu về kinh tế – xã hội, tài nguyên và môi trường của tỉnh bảo đảm thống nhất và kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu của vùng, quốc gia; tạo sự thống nhất, liên thông giữa các thủ tục đầu tư với các thủ tục về đất đai, xây dựng, đấu thầu, môi trường. Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện cho khu vực kinh tế ngoài nhà nước tiếp cận các nguồn lực và tham gia triển khai các dự án hạ tầng trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, thi công các công trình dự án.

Sở Thông tin và Truyền thông hoàn thiện Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh của tỉnh và phát triển hạ tầng số trên nền tảng công nghệ thông tin đồng bộ, hiện đại; hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung, bảo đảm hạ tầng kỹ thuật an toàn, an ninh thông tin phục vụ phát triển chính quyền điện tử theo khung kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh và Kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh tỉnh Vĩnh Long. Triển khai quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động; chỉnh trang mạng lưới cáp treo viễn thông; thực hiện ngầm hoá hệ thống cáp viễn thông khu vực đô thị.

Sở Kế hoạch và Đầu tư: tập trung xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, bám sát vào khả năng cân đối các nguồn vốn, phù hợp với quy hoạch, gắn kết, phối hợp chặt chẽ giữa trung ương với địa phương và giữa các địa phương với nhau trong phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng. Đôn đốc các chủ đầu tư tập trung triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm. Tham mưu rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công của các dự án giải ngân chậm hoặc không còn nhu cầu vốn sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Thực hiện nghiêm chính sách, pháp luật về quy hoạch, đầu tư, xây dựng, huy động và sử dụng nguồn lực đất đai; quyết liệt, linh động trong thực hiện các thủ tục về điều chỉnh quy hoạch, đất đai, xây dựng…để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công các công trình, dự án.

Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục hoàn hiện việc xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ đất đai; điều tra, đánh giá đất đai theo quy định để phục vụ yêu cầu quản lý, sử dụng đất đai một cách hiệu quả. Phối hợp với các đơn vị liên quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực đất đai nhất là công tác giao đất, cho thuê đất, bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất, kịp thời phát hiện, xử lý dứt điểm các vi phạm, tranh chấp, lấn chiếm đất.

Sở Nội vụ phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị liên quan tham mưu triển khai hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2030 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long; triển khai phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”.

Tập trung đầu tư hệ thống hạ tầng, sớm đưa vào sử dụng các công trình cấp bách, trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố tập trung đầu tư, sớm đưa vào sử dụng các công trình, dự án hạ tầng cấp bách gắn với phòng, chống thiên tai, sạt lở, xâm nhập mặn, thích ứng với biến đổi khí hậu, đặc biệt là các dự án có quy mô lớn, sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương; các dự án phát triển hạ tầng gắn với chỉnh trang đô thị; các công trình hạ tầng giao thông, đường vành đai; nhà máy xử lý chất thải rắn tập trung với công nghệ đồng bộ, hiện đại. Xây dựng phát triển nhanh hạ tầng du lịch; đầu tư cho hạ tầng nông thôn mới đồng bộ, hiện đại, bảo đảm kết nối nông thôn – đô thị. Phát triển hạ tầng y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, thông tin và truyền thông… nhằm đảm bảo an sinh xã hội, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe, nâng cao dân trí, chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao mức hưởng thụ của người dân từ thành thị đến nông thôn.

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai thực hiện những nhiệm vụ, nội dung công việc và phục lục của Kế hoạch này, cụ thể hóa thành các nhiệm vụ của kế hoạch hàng năm, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, đơn vị chủ trì, phối hợp, tiến độ thời gian, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; báo cáo tình hình, kết quả thực hiện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp chung.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, đôn đốc, theo dõi tình hình thực hiện Kế

hoạch này. Tổng hợp kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Thành Lợi -Nguồn Kế hoạch số: 105/KH-UBND