Vì sao Dự án Thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành chậm tiến độ?

Dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành có tổng vốn đầu tư hơn 307 tỷ đồng.

Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, vừa có văn bản báo cáo Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết về nội dung báo chí phản ánh liên quan đến Dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.

Theo báo cáo, dự án trên có tổng mức đầu tư 307,633 tỷ đồng (tương đương 12,8 triệu Euro), trong đó nguồn vốn vay Chính phủ Ý là 228,321 tỷ đồng (tương đương 9,5 triệu Euro).

Dự án triển khai xây dựng nhà máy xử lý nước thải công suất 5.000 m3/ngày đêm; hệ thống đường ống thu gom nước thải dài 17.774 m; hệ thống cống thoát nước mưa dài 7.500 m và trang thiết bị thu gom chất thải rắn…

Từ tháng 5/2005 đến tháng 4/2018, dự án do Công ty CP Cấp thoát nước Quảng Nam làm chủ đầu tư; từ tháng 4/2018 đến nay, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư.

Năm 2019 và 2022, Thủ tướng đã ban hành 2 quyết định gia hạn thời gian thực hiện dự án, đến hết năm 2023.

Dự án chậm tiến độ vì thực hiện theo quy trình, thủ tục của nhà tài trợ nên mất nhiều thời gian và bị ảnh hưởng của dịch bệnh, thiên tai.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam cho biết, đã tích cực thực hiện dự án, đến nay đã hoàn thành 100% công tác thi công xây dựng, được Nhà tài trợ đánh giá cao trong công tác thực hiện dự án.

Cụ thể, Quảng Nam được ghi nhận là tỉnh thực hiện dự án nhanh nhất, đặc biệt là giải ngân 100% vốn vay ưu đãi của Nhà tài trợ, không làm mất vốn như cam kết.

Liên quan đến việc dự án chậm tiến độ, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam, cho hay, dự án phải thực hiện theo quy trình, thủ tục của Nhà tài trợ nên mất rất nhiều thời gian. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh COVID-19 khiến dự án phải tạm dừng thi công 2 lần. Ngoài ra, tại thời điểm kết thúc dự án, Luật bảo vệ môi trường có thay đổi dẫn đến phải bổ sung thêm thủ tục về môi trường.

Trong báo cáo cũng nêu rõ: Mặc dù đa phần là nguyên nhân khách quan nhưng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam xin nhận trách nhiệm về vai trò chủ đầu tư đã không lường hết được những khó khăn vướng mắc, để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định một lần mà để phát sinh thủ tục nhiều lần, tốn thời gian của các bên có liên quan.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam cho rằng, cần 13 tháng để triển khai các công việc như vận hành thử nghiệm; kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình; bàn giao công trình đưa vào sử dụng; quyết toán dự án hoàn thành.

Chủ đầu tư cam kết hoàn thành dự án trước ngày 31/12/2025 và đề xuất UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian thực hiện.

Trong báo cáo, qua nghiên cứu công văn phản hồi của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các quy định pháp luật, Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết việc điều chỉnh thời gian thực hiện dự án thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh Quảng Nam. Sở đề nghị UBND tỉnh xem xét báo cáo Tỉnh ủy theo quy định, cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện dự án để phát huy hiệu quả đầu tư.

Trước đó, ngày 6/11/2024, Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Nam đã truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan kiểm tra, báo cáo phản ánh của báo chí về phản hồi của Bộ Kế hoạch và Đầu tư rằng, không có cơ sở để gia hạn thời gian thực hiện Dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời đề nghị của tỉnh Quảng Nam về điều chỉnh thời gian thực hiện Dự án hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẳng định, theo các quyết định của cấp có thẩm quyền, việc đề xuất tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện Dự án hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành đến năm 2025 là không có cơ sở.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị tỉnh Quảng Nam chỉ đạo chủ đầu tư tổ chức đánh giá, giám sát việc triển khai thực hiện dự án, làm rõ nguyên nhân không hoàn thành đúng tiến độ, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan.

Đồng thời lấy ý kiến Bộ Tài chính về các quy định liên quan đến thủ tục thanh toán, hoàn thành dự án, đảm bảo đúng quy định pháp luật.