Giải quyết TTHC trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. (Ảnh: Thanh Phúc)
Căn cứ Kế hoạch số 141/KH-BCĐTKNQ18 ngày 06/12/2024 của Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về kế hoạch định hướng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ; Văn bản số 24/CV-BCĐTKNQ18 ngày 18/12/2024 của Ban Chỉ đạo về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ về việc định hướng, gợi ý một số nội dung về sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Căn cứ Văn bản số 7968/BNV-CCVC ngày 08/12/2024 của Bộ Nội vụ về việc định hướng xây dựng phương án bố trí, sắp xếp CBCCVC và người làm việc theo chế độ HĐLĐ khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính; Căn cứ Kế hoạch số 02-KH/BCĐ ngày 10/12/2024 của Ban Chỉ đạo tỉnh về Kế hoạch của Ban Chỉ đạo tỉnh về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khó XII Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 527/TTr-SNV ngày 25/12/2024, để bảo đảm thời gian, tiến độ sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo: Các cơ quan chuyên môn, cơ quan quản lý nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố khẩn trương xây dựng phương án, đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan, đơn vị theo định hướng, gợi ý của Trung ương cụ thể như sau:
Đối với các cơ quan chuyên môn hợp nhất theo định hướng của Trung ương:
Về định hướng, gợi ý sắp xếp lại: Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính, tên gọi dự kiến là Sở Kinh tế – Tài chính. Sở Kinh tế – Tài chính tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án cụ thể.
Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng, tên gọi dự kiến là Sở Xây dựng và Giao thông. Sở Xây dựng và Giao thông tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án cụ thể.
Hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Tên gọi dự kiến là Sở Nông nghiệp và Môi trường. Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 02 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án cụ thể.
Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ, tên gọi dự kiến là Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông. Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông tiếp nhận nguyên trạng chức năng, nhiệm vụ của 2 Sở trước khi hợp nhất. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án cụ thể.
Hợp nhất Sở Lao động – Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ, tên gọi dự kiến là Sở Nội vụ và Lao động. Sở Nội vụ và Lao động thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về lĩnh vực Nội vụ và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội, bình đẳng giới. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp xây dựng Đề án cụ thể.
Các cơ quan thực hiện hợp nhất chủ động phối hợp, thảo luận thống nhất, xây dựng các phương án, dự thảo Đề án hợp nhất, thành lập Sở mới theo định hướng, cơ bản xong trước ngày 05/01/2025, xin ý kiến các cơ quan liên quan và hoàn thiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp, thẩm định) trước ngày 10/01/2025.
Đối với các cơ quan điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức theo gợi ý, định hướng:
Sở Y tế: Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội; trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em theo quy định từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chuyển sang và tiếp nhận nhiệm vụ theo dõi, quản lý sức khỏe cán bộ của tỉnh (sau khi kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe tỉnh).
Sở Giáo dục và Đào tạo: Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chuyển sang.
Sở Công Thương: Tiếp nhận nguyên trạng Cục quản lý thị trường địa phương từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.
Ban Dân tộc: Thực hiện sắp xếp tương đồng với Ủy ban Dân tộc – Tôn giáo (ở Trung ương) theo hướng đổi tên thành Ban Dân tộc – Tôn giáo; tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng từ Sở Nội vụ; nhiệm vụ giảm nghèo từ Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.
Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chủ động phối hợp với Sở Nội vụ dự kiến các phương án chuyển tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm nhân sự đang thực hiện chức năng, nhiệm vụ tương ứng với chuyển chức năng, nhiệm vụ sang Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Dân tộc xong trước ngày 31/12/2024.
Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ thống nhất phương án chuyển tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, nhân sự theo định hướng và thực trạng hiện có xong trước ngày 01/01/2025.
Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ thống nhất phương án chuyển tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, nhân sự theo định hướng và thực trạng hiện có xong trước ngày 01/01/2025.
Các cơ quan chủ động xây dựng dự thảo Đề án tổ chức lại, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bên trong theo định hướng, cơ bản xong trước 05/01/2025, xin ý kiến các cơ quan liên quan và hoàn thiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp, thẩm định) trước ngày 10/01/2025.
Đối với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Rà soát, xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại cơ cấu tổ chức bên trong (bảo đảm giảm khoảng 15% đầu mối bên trong), xin ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan, hoàn thành, trình Ủy ban nhân dân tỉnh (đồng gửi Sở Nội vụ thẩm định) trước ngày 10/01/2025.
Đối với Sở Ngoại vụ: Chủ động rà soát, đánh giá, đề xuất việc tổ chức lại Sở Ngoại vụ theo quy định với lộ trình phù hợp; chịu trách nhiệm về việc tham mưu, đề xuất bảo đảm đúng quy định.
Các cơ quan chủ động xây dựng dự thảo quy định quy phạm pháp luật và các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, tổ chức lại xin ý kiến các cơ quan có liên quan và hoàn thiện xong trước ngày 15/01/2025.
Đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện khẩn trương chỉ đạo xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo của Chính phủ:
Về định hướng, gợi ý các cơ quan thực hiện sắp xếp, tổ chức lại:
Hợp nhất Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội và Phòng Nội vụ, tên gọi dự kiến là Phòng Nội vụ và Lao động. Phòng Nội vụ và Lao động tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ và chức năng, nhiệm vụ về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội, bình đẳng giới từ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hiện nay.
Thành lập Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về xây dựng, giao thông, công thương trên địa bàn cấp huyện từ Phòng Kinh tế và Phòng Quản lý đô thị (tại thành phố), Phòng Kinh tế và Hạ tầng (tại huyện) hiện nay.
Thành lập Phòng Văn hóa, Khoa học và Thông tin trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Văn hóa – Thông tin và chức năng, nhiệm vụ về khoa học và công nghệ từ Phòng Kinh tế (tại thành phố), Phòng Kinh tế và Hạ tầng (tại huyện) hiện nay.
Thành lập Phòng Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường và chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (tại huyện) và chức năng, nhiệm vụ về nông nghiệp và phát triển nông thôn từ Phòng Kinh tế (tại thành phố) hiện nay.
Phòng Y tế: Tiếp nhận chức năng tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hiện nay. Riêng đối với Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang tiếp nhận chức năng tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo trợ xã hội, trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội từ Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội hiện nay.
Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về giáo dục nghề nghiệp từ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội hiện nay.
Phòng Dân tộc: Thực hiện sắp xếp tương đồng với cấp tỉnh theo hướng đổi tên thành Phòng Dân tộc – Tôn giáo; tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng từ Phòng Nội vụ; nhiệm vụ giảm nghèo từ Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội. Riêng đối với Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang không thành lập Phòng Dân tộc thì chủ động quyết định chuyển chức năng tham mưu về công tác dân tộc từ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân về Phòng Nội vụ – Lao động (sau hợp nhất) để thống nhất đầu mối tham mưu quản lý nhà nước về công tác dân tộc, tôn giáo và thực hiện nhiệm vụ giảm nghèo.
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; Phòng Tư pháp; Phòng Tài chính – Kế hoạch, Thanh tra huyện: Tiếp tục rà soát sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn (nếu có) và cơ cấu tổ chức của cơ quan.
Ủy ban nhân dân cấp huyện khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng các đề án, dự thảo quyết định tương tự nội dung, tiến độ của các cơ quan cấp tỉnh để sẵn sàng trình Hội đồng nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định ban hành ngay sau khi có hướng dẫn thống nhất của Chính phủ, bảo đảm các điều kiện tiến hành đại hội đảng bộ các cấp (dự kiến hoàn thành trước 20/02/2025 và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (đồng gửi Sở Nội vụ tổng hợp) trước ngày 23/02/2025).
Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát và chủ động tham mưu sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm mục tiêu giảm 10% đơn vị sự nghiệp công lập và nguyên tắc: Một đơn vị sự nghiệp công lập có thể cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công cùng loại nhằm giảm mạnh đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ; Cơ cấu lại hoặc giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động không hiệu quả, bảo đảm nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu.
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường và các Sở theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn việc xử lý trụ sở, đất đai, tài chính, tài sản, các dự án đầu tư,… khi thực hiện sáp nhập, hợp nhất các Sở xong trước ngày 31/12/2024.
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở trong việc xây dựng, trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các sở để bảo đảm sẵn sàng ban hành ngay sau khi có hướng dẫn, chỉ đạo của Chính phủ.
Sở Nội vụ: Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện bảo đảm tiến độ; xây dựng dự thảo Đề án sắp xếp tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh để trình Hội đồng nhân tỉnh và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các nội dung thuộc thẩm quyền. Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là nội dung đặc biệt quan trọng, yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện ngay bảo chất lượng, tiến độ; chịu trách nhiệm về kết quả triển khai thực hiện của cơ quan, đơn vị mình.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc thì chủ động trao đổi, xin ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ để được hướng dẫn thực hiện; trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết thì kịp thời báo cáo, đề xuất giải pháp với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp, tham mưu) để xem xét giải quyết theo quy định.
Văn bản số 6078/UBND-NC
Nguồn: https://baotuyenquang.com.vn/tuyen-quang-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-theo-dinh-huong-cua-trung-uong-204250.html
