Tuần Việt Nam ghi nhận tiếp ý kiến của nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung xung quanh dự thảo phát triển kinh tế tư nhân thành động lực quan trọng nhất.
Cách mạng về thể chế
Xóa bỏ rào cản pháp lý, tháo bỏ “điểm nghẽn của điểm nghẽn”, tạo “đột phá của đột phá” cho phát triển kinh tế tư nhân; góp phần xây dựng thể chế kinh tế Việt Nam thành nhân tố nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Tháo bỏ điểm nghẽn về thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư, trước hết là đầu tư xây dựng. Rà soát các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng (đầu tư, môi trường, phòng cháy, chữa cháy, cấp và thoát nước, xây dựng), bãi bỏ các thủ tục không cần thiết, không phù hợp, các thủ tục trùng lắp, chồng chéo nhau...
Đồng thời, tích hợp tất cả các thủ tục còn lại vào một thủ tục duy nhất là “cấp phép xây dựng”, và thực hiện (i) không quá 1 tuần làm việc đối với các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế; (ii) không quá 4 tuần làm việc đối với các dự án đầu tư khác.
TS Nguyễn Đình Cung: Chương trình phát triển kinh tế tư nhân, nhất là trụ cột phát triển doanh nghiệp dân tộc quy mô lớn, phải gắn với xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển
Tháo bỏ điểm nghẽn trong các quy định pháp luật về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh tương ứng. Cần nhận thức rõ ràng các điều kiện kinh doanh về bản chất là rào cản, hạn chế gia nhập thị trường. Quy định về điều kiện kinh doanh càng nhiều càng gây cản trở, hạn chế lớn đối với cạnh tranh lành mạnh, đổi mới sáng tạo và phát triển đối với khu vực kinh tế tư nhân nói riêng và nền kinh tế nói chung.
Thực hiện chương trình “cách mạng” về tinh giản các quy định pháp luật, minh bạch hoá, số hoá và tự động hoá các quy trình, thủ tục hành chính đối với người dân, doanh nghiệp và tổ chức khác trên cơ sở ứng dụng rộng rãi công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn,... Đưa Việt Nam trở thành quốc gia có môi trường kinh doanh đứng top đầu Đông Nam Á; có thể chế trở thành năng lực cạnh tranh vượt trội trong khu vực.
Ba trụ cột quan trọng là đất đai, vốn và công nghệ
Về tiếp cận đất đai, thực hiện một số giải pháp (có thể sửa đổi Luật Đất đai, nếu cần thiết): Giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với nhà đầu tư đã mua, thu gom để thực hiện dự án đầu tư; Ngoài các cụm công nghiệp, xây dựng các khu công nghiệp với chi phí thuê đất hợp lý, chấp nhận được, chuyên cho các nhà đầu tư tư nhân thuê sử dụng để thực hiện các dự án đầu tư phát triển.
Xoá bỏ định kiến xã hội cho rằng các doanh nghiệp tư nhân lớn lên được, trở thành tỷ phú là nhờ kinh doanh bất động sản, lấy đất của nông dân… bằng cách truyền thông về những đóng góp của họ đối với sự phát triển đất nước; họ đang thay đổi, cải tổ, chuyển hướng đầu tư kinh doanh sang phát triển các ngành ưu tiên của quốc gia. TS Nguyễn Đình Cung
Về tiếp cận vốn, ngoài các chương trình tín dụng và các hỗ trợ khác của nhà nước đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, cần nghiên cứu, thành lập các quỹ đầu tư đa sở hữu sớm nhất có thể (đa dạng, nhiều cấp độ quốc gia, địa phương và huy động vốn cộng đồng), cung cấp các loại vốn (thiên thần, mạo hiểm, đầu tư dài hạn…) cho tổ chức kinh tế tư nhân đầu tư phát triển.
Về khoa học công nghệ và nghiên cứu phát triển, thực hiện kích cầu của doanh nghiệp về nghiên cứu phát triển và hỗ trợ nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp bằng các giải pháp sau:
(i) Nhà nước thông qua các quỹ khoa học công nghệ (quốc gia, ngành và địa phương) hỗ trợ doanh nghiệp mua công nghệ; thực hiện các sáng kiến, dự án nghiên cứu phát triển do doanh nghiệp đề xuất và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
(ii) Doanh nghiệp tự tài trợ một phần để thực hiện sáng kiến, dự án nghiên cứu phát triển nói trên; đồng thời tự nghiên cứu hoặc thuê tổ chức, chuyên gia nghiên cứu bên ngoài thực hiện.
(iii) Sản phẩm nghiên cứu thu được thuộc sở hữu của doanh nghiệp và được tự do sử dụng theo nhu cầu phát triển của doanh nghiệp.
Tạo khung khổ pháp lý với những ưu đãi vượt trội nhằm khuyến khích doanh nghiệp tư nhân, các tổ chức khác và cá nhân thành lập các Viện khoa học công nghệ chuyên nghiên cứu phát triển, tư vấn và chuyển giao công nghệ…
Chương trình phát triển kinh tế tư nhân
Chương trình khuyến khích minh bạch hóa, chính thức hóa hộ kinh doanh cá thể và chuyển đổi tự nguyện hộ cá thể thành doanh nghiệp theo hướng bỏ chế độ thuế khoán, đồng thời áp dụng nguyên tắc quản lý càng công khai, minh bạch và chính quy thì càng có lợi.
Cần có chiến dịch truyền thông liên tục và kéo dài về kinh tế tư nhân về sự đóng góp to lớn của khu vực kinh tế tư nhân trong xây dựng và phát triển kinh tế cho đến nay trong phạm vi toàn quốc TS Nguyễn Đình Cung
Chương trình khởi nghiệp, gồm cả khởi nghiệp sáng tạo và khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa. Chiến lược và chính sách thu hút đầu tư nước ngoài yêu cầu các doanh nghiệp FDI phải đảm bảo tỷ lệ kết nối tối thiểu với doanh nghiệp tư nhân trong nước trong chuỗi cung ứng của họ.
Chương trình huy động và khuyến khích doanh nghiệp quy mô lớn thực hiện chiến lược phát triển các ngành kinh tế quan trọng (công nghiệp bán dẫn, AI, công nghiệp nền tảng, công nghiệp công nghệ số…), các dự án lớn, quan trọng quốc gia, gồm các dự án nghiên cứu phát triển công nghệ cốt lõi; Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp lớn đầu tư mở rộng kinh doanh ra thị trường nước ngoài, qua đó cạnh tranh, xâm nhập thị trường nước ngoài để từng bước trở thành tập đoàn kinh tế quy mô khu vực và toàn cầu.
Chương trình đào tạo và nâng cao trình độ kiến thức cho doanh nhân, người quản lý doanh nghiệp về quản trị doanh nghiệp, công nghệ số và trí tuệ nhân tạo, hội nhập và cạnh tranh quốc tế, văn hóa doanh nhân và trách nhiệm xã hội doanh nghiệp…
Chương trình phát triển kinh tế tư nhân, nhất là trụ cột phát triển doanh nghiệp dân tộc quy mô lớn, phải gắn với xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển của đất nước.
Bằng cách đó, các doanh nghiệp tư nhân quy mô lớn mới có định hướng phát triển rõ ràng, dài hạn. Từ đó khơi dậy, phát huy được sức sáng tạo và khát khao cống hiến của giới doanh nhân, đồng thời huy động và tập trung được nguồn lực quốc gia cho phát triển đất nước.
Huy động và khuyến khích doanh nghiệp quy mô lớn thực hiện chiến lược phát triển các ngành kinh tế quan trọng như công nghiệp bán dẫn, AI, công nghiệp nền tảng... Ảnh: Hoàng Hà
Xóa bỏ rào cản tâm lý và định kiến xã hội về kinh tế tư nhân
Cần có chiến dịch truyền thông liên tục và kéo dài về kinh tế tư nhân về sự đóng góp to lớn của khu vực kinh tế tư nhân trong xây dựng và phát triển kinh tế cho đến nay trong phạm vi toàn quốc; đặc biệt nhấn mạnh đến việc tạo việc làm, tạo thu nhập, đóng góp vào thu ngân sách.
Truyền thông những đóng góp của các doanh nghiệp tư nhân, doanh nhân trong phát triển kinh tế của một số địa phương điển hình thông qua các dự án đầu tư của doanh nghiệp tư nhân như ở Đà Nẵng, Hải Phòng, Quảng Ninh, Phú Quốc, Lào Cai và nhiều địa phương khác.
Những dự án điển hình làm giàu, làm đẹp cho những vùng đất từng nghèo đói, lạc hậu và kém phát triển như các dự án du lịch Phú Quốc, khu công nghiệp, khu kinh tế ở Quảng Nam, Quảng Ngãi…
Những doanh nhân điển hình với đóng góp đa dạng dưới nhiều hình thức, quy mô đối với sự phát triển của đất nước. Những tấm gương doanh nhân vượt khó và khát khao cống hiến cho sự phát triển đất nước.
Nguồn lực từ nhân dân, trong nhân dân và tiềm năng đổi mới, sáng tạo không giới hạn cùng với sự linh hoạt của doanh nhân, doanh nghiệp tư nhân… sẽ được huy động, tạo ra năng lượng mới, nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Khi nghị quyết mở ra không gian và cơ hội cho sự phát triển từ đó đóng góp không giới hạn của kinh tế tư nhân.
Chia sẻ, đồng cảm xã hội đối với những rủi ro, những trường hợp không may thất bại trong đầu tư kinh doanh của doanh nhân…
Xoá bỏ định kiến xã hội cho rằng các doanh nghiệp tư nhân lớn lên được, trở thành tỷ phú là nhờ kinh doanh bất động sản, lấy đất của nông dân… bằng cách truyền thông về những đóng góp của các doanh nghiệp này đối với sự phát triển đất nước; họ đang thay đổi, cải tổ, chuyển hướng đầu tư kinh doanh sang phát triển các ngành ưu tiên của quốc gia. Một số doanh nghiệp, như VinFast, đã tiên phong trong chuyển đổi xanh, cạnh tranh mạnh mẽ với các doanh nghiệp cùng ngành có lịch sử phát triển hàng trăm năm,…
Có các hình thức khen thưởng, thể hiện sự tôn vinh, tôn trọng, ghi nhận sự đóng góp của doanh nhân nói chung và các doanh nhân tiêu biểu, điển hình nói riêng.
Thay đổi thái độ, cách thức làm việc của tất cả công chức, viên chức theo hướng phục vụ, đồng hành và trở thành đối tác cùng xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội đất nước.
Khôi phục và nhân rộng các hình thức gặp gỡ chính thức, không chính thức đa dạng giữa các lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo địa phương các cấp với doanh nhân trong phạm vi địa phương như "Cà phê doanh nhân", "Hội quán" (định kỳ hàng tuần)…
Vietnamnet.vn
Nguồn:https://vietnamnet.vn/tien-toi-xoa-bo-moi-rao-can-doi-voi-kinh-te-tu-nhan-2381677.html
Bình luận (0)