Tiếp tục giám sát công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn tỉnh năm 2021, 2022, chiều cùng ngày, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng làm trưởng đoàn làm việc tại UBND tỉnh. Tham dự có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Trường Huy; lãnh đạo một số sở, ngành, đơn vị doanh nghiệp.
Năm 2021, 2022, các sở, ban, ngành tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh ban hành 219 văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo về căn cứ pháp lý, đúng thẩm quyền, nội dung phù hợp với quy định của Hiến pháp, Luật, và các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên. Công tác kiểm tra CCHC, kiểm tra đột xuất trong việc thực hiện kỷ luật kỷ cương hành chính được quan tâm, qua đó nâng cao trách nhiệm, tinh thần, thái độ làm việc, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Công tác rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) được chú trọng; chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cấp hoạt động tương đối hiệu quả. 100% các TTHC của các cơ quan, đơn vị đều được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, cấp xã; 100% cơ quan, đơn vị có TTHC đều được áp dụng Hệ thống thông tin một cửa điện tử trong tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC. Rà soát, thông qua phương án đơn giản hóa 1.722 TTHC; cắt giảm thời hạn giải quyết các TTHC thuộc 3 cấp từ 30% – 50%. Giải quyết theo cơ chế một cửa liên thông cùng cấp 351 TTHC, liên thông giữa các cấp chính quyền 98 TTHC; tiếp nhận 975.819 hồ sơ, trong đó giải quyết 970.640 hồ sơ (trả đúng, trước hạn 968.167 hồ sơ; trả quá hạn 3.117 hồ sơ).
Các cơ quan hành chính được sắp xếp đúng quy định và cơ bản phù hợp về chức năng nhiệm vụ; việc thực hiện tinh giản biên chế đảm bảo theo quy định của pháp luật. Trong năm 2021, 2022, UBND tỉnh phê duyệt Đề án vị trí việc làm của 1 đơn vị; ban hành quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Đa khoa tỉnh, các Trung tâm y tế huyện, thành phố trực thuộc Sở Y tế. Thành lập, tổ chức lại 3 tổ chức hành chính, 9 đơn vị sự nghiệp; ban hành Quyết định quy định chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của 15 cơ quan, đơn vị hành chính và 2 đơn vị sự nghiệp công lập; giải quyết các chính sách tinh giản biên chế cho 402 người.
Các đơn vị trên địa bàn tỉnh được giao quyền tự chủ đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công. Đơn vị sự nghiệp công lập chủ động ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo chức năng nhiệm vụ được giao theo nguồn thu cho đơn vị, xây dựng phương án giá dịch vụ phù hợp với lĩnh vực việc làm, lưu trữ… Thực hiện hạch toán ghi thu ghi chi vào ngân sách năm 2022 tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng nhà đầu tư đã ứng trước, được khấu trừ vào tiền thuê đất theo quy định đối với 26 dự án, công trình của 16 doanh nghiệp và 1 hợp tác xã với tổng số tiền trên 16 tỷ đồng; phối hợp với các đơn vị xử lý tịch thu, sung quỹ nhà nước 6 vụ, nộp ngân sách Nhà nước trên 162 triệu đồng.
Công tác xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số được đẩy mạnh, hạ tầng công nghệ thông tin, nền tảng số tiếp tục được phát triển. Kinh tế số, xã hội số có nhiều chuyển biến tích cực, nhất là nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử, thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt; an toàn thông tin, an ninh mạng tiếp tục được quan tâm. Toàn tỉnh thành lập 1.462 Tổ công nghệ số cộng đồng với 6.502 thành viên; Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) tỉnh được đưa vào vận hành thí điểm. Cổng Dịch vụ công tỉnh cung cấp 1.730 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần; tích hợp, cung cấp trên cổng Dịch vụ công Quốc gia 1.209 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến phát sinh hồ sơ đạt 39,30%, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến đạt 24,06%.
Tại buổi giám sát, các thành viên trong đoàn trao đổi, thảo luận về một số hạn chế, tồn tại trong thực hiện công tác CCHC theo các lĩnh vực; lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành giải trình, làm rõ nguyên nhân dẫn đến một số kết quả của công tác CCHC còn thấp và đưa ra những giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng đề nghị cơ quan Thường trực rà soát, bổ sung, làm rõ các ý kiến của Đoàn giám sát và hoàn thiện báo cáo gửi lại đoàn giám sát trước ngày 26/5. UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo để triển khai thực hiện, bãi bỏ kịp thời những văn bản hết hiệu lực; nâng cao chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; rà soát lại các TTHC chưa nhận được sự đồng tình cao của người dân và doanh nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai và đầu tư; nghiên cứu đơn giản hóa một số TTHC. Có phương án điều động cán bộ làm công tác giải quyết TTHC về đất đai ở các huyện và thành phố; phân cấp tổ chức bộ máy theo chỉ đạo của Chính phủ và UBND tỉnh; tăng cường kiểm tra công vụ… Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục tham mưu đẩy nhanh giải quyết hồ sơ cho các sở, ngành; tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Các sở, ngành tăng cường công tác phối hợp trong giải quyết các TTHC; cùng chung sức xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, hướng đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.
Phương Anh
