Thủ tướng: Dứt khoát bỏ tư duy không quản được thì cấm

Tại cuộc họp, Chính phủ xem xét, thảo luận về: Dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi); dự án Luật Khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; dự án Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; đề nghị xây dựng Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).

Đơn giản hóa thủ tục để doanh nghiệp nhanh chóng gia nhập thị trường

Cho ý kiến về dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi), Thủ tướng cho rằng cần rà soát lại những cơ chế, chính sách liên quan một số cơ chế, chính sách đặc biệt đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận để luật hóa.

Tham khảo, kế thừa các thành tựu của nhân loại; Việt Nam hóa các quy định của quốc tế, của các nước có thể vận dụng phù hợp với điều kiện Việt Nam.

Về dự án Luật Khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, cần tiếp tục rà soát, luật hóa các nội dung của nghị quyết 57 của Bộ Chính trị, nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia.

Theo Thủ tướng, cần mở ra không gian sáng tạo, khuyến khích đổi mới, chấp nhận rủi ro, độ trễ; áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, gồm cả khu vực công và tư để mọi người đổi mới sáng tạo, nhà nhà đổi mới sáng tạo.

Chú trọng bảo vệ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nhất là cho các viện, trường, các chủ thể nghiên cứu…

Về đề nghị xây dựng Luật Doanh nghiệp (sửa đổi), cần tháo gỡ, cởi trói cho doanh nghiệp, tạo động lực để doanh nghiệp phát triển càng nhiều, càng mạnh càng tốt, trong đó có doanh nghiệp tư nhân, theo tinh thần bài viết "Phát triển kinh tế tư nhân - Đòn bẩy cho một Việt Nam thịnh vượng" của Tổng Bí thư Tô Lâm.

Trong đó, cần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý an toàn, minh bạch, quản lý nhưng để phát triển, kiểm soát đầu ra, tăng cường hậu kiểm. Thủ tục hành chính phải đơn giản để doanh nghiệp đăng ký thành lập, gia nhập thị trường nhanh và khi cần rút lui cũng nhanh.

Có cơ chế, chính sách phát triển doanh nghiệp nhanh, bền vững, vừa tăng số lượng, vừa nâng cao chất lượng doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp lớn mạnh, tham gia các chuỗi cung ứng toàn cầu, tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, đóng góp cho đất nước, bảo đảm an sinh xã hội.

Về dự án Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, cần rà soát để phạm vi, đối tượng điều chỉnh rộng hơn, gồm cả 5 khâu là nguồn điện, tải điện, sử dụng, phân phối và giá điện; gồm các chủ thể sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng.

Nhìn xa trông rộng, nghĩ sâu làm lớn

Kết luận chung, người đứng đầu Chính phủ cho rằng, thể chế hiện đang là điểm nghẽn của điểm nghẽn. Vì vậy đầu tư cho thể chế là đầu tư hiệu quả nhất.

Cần thống nhất tư duy "nhìn xa trông rộng, nghĩ sâu làm lớn", để người dân, doanh nghiệp yên tâm làm, giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực của nhà nước, trong nhân dân, trong xã hội cho sự phát triển.

Ông giao các bộ trưởng, trưởng ngành cần ưu tiên nguồn lực, cơ sở vật chất, tăng cường ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, ứng dụng AI. Quan tâm bảo đảm chính sách phù hợp với cán bộ làm công tác xây dựng thể chế, pháp luật; cùng góp ý chính sách khác.

Trong đó, Bộ Tư pháp rà soát các khó khăn, vướng mắc trong các quy định pháp luật hiện hành, huy động tối đa nguồn lực phục vụ tăng trưởng. Thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối, nâng cao chất lượng, tiết kiệm thời gian, đảm bảo tiến độ. Cắt giảm thủ tục hành chính đạt ít nhất 30%; phân cấp, phân quyền...

Đặc biệt, cần dứt khoát bỏ tư duy không quản được thì cấm. Luật quy định theo hướng khung, nguyên tắc, tiêu chuẩn tiêu chí, chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Vấn đề thuộc thẩm quyền của Chính phủ thì đề xuất giao Chính phủ quy định chi tiết.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tối đa trong điều kiện có thể, đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi theo tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Quản lý theo đầu ra, phát huy tính chủ động, linh hoạt, sáng tạo của các cấp, giảm tập trung công việc lên cấp trên, các cơ quan trung ương. Tổ chức thực hiện, phân công công việc đúng tinh thần 5 rõ: "Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm".