Khai mạc Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII

Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; các đồng chí lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; lãnh đạo các ban, sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII.

Đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nêu rõ: Kỳ họp thứ 24 HĐND tỉnh khóa XVIII là kỳ họp thường lệ cuối năm. Theo chương trình kỳ họp đã thông qua, kỳ họp HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh; các báo cáo về tài chính, ngân sách, đầu tư năm 2024 và kế hoạch năm 2025.

Để đảm bảo chất lượng nội dung các nghị quyết về phát triển kinh tế – xã hội, kế hoạch đầu tư công, thu chi ngân sách nhà nước của tỉnh năm 2025 được thông qua tại kỳ họp, đồng chí đề nghị các đại biểu trên cơ sở nghiên cứu các báo cáo của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh tiến hành thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện, sát đúng những kết quả đạt được; những tồn tại, hạn chế, bất cập và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; nhận diện xu hướng, bối cảnh, điều kiện trong thời gian tới; qua đó đề xuất các giải pháp, biện pháp cụ thể, hiệu quả, khả thi để phấn đấu hoàn thành và hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch kinh tế – xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công năm 2025 trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch HĐND tỉnh Lại Thế Nguyên cũng đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến vào dự thảo các nghị quyết, đặc biệt là làm rõ cơ sở thực tiễn, cơ sở pháp lý, sự phù hợp với các quy định của pháp luật, cũng như những tác động của mỗi chính sách đến sự phát triển của từng ngành, lĩnh vực và đến mỗi người dân, để có ý kiến tham gia sâu sát, đề xuất cụ thể trong việc ban hành chính sách cũng như kiến nghị các biện pháp thực hiện đảm bảo tính khả thi, có hiệu lực, hiệu quả sớm đi vào cuộc sống, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh.

Các đại biểu nghiên cứu, đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ của các cơ quan chính quyền và các cơ quan tư pháp của tỉnh; đề xuất các ý kiến, kiến nghị các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan có biện pháp giải quyết, khắc phục những hạn chế trong chỉ đạo, quản lý, điều hành, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát huy vai trò của HĐND trong việc xem xét các vấn đề quan trọng của tỉnh.

Với trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng, tham gia chất vấn đúng, trúng, sát các vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm, đóng góp vào thành công chung của kỳ họp, đáp ứng niềm tin và lòng mong đợi của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh khóa XVIII sẽ nghe, thảo luận và thông qua các báo cáo gồm: Tình hình kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2025; Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh khóa XVIII; Thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XVIII; Đoàn ĐBQH tỉnh báo cáo kết quả Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV.

Báo cáo của Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh về tình hình tội phạm và công tác kiểm sát năm 2024, phương hướng nhiệm vụ năm 2025; Báo cáo của Tòa án Nhân dân tỉnh về công tác xét xử, thi hành án hình sự năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025; Báo cáo của Cục Thi hành án dân sự tỉnh về kết quả công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2025; Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát chuyên đề “Việc ban hành Nghị quyết của HĐND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay”.

Báo cáo của Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 2/6/2022 của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Báo cáo của Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021-2023; Báo cáo của Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổng hợp kết quả thẩm tra giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh khóa XVIII.

HĐND tỉnh tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn; xem xét quyết nghị 36 tờ trình của UBND tỉnh nhằm tạo điều kiện cho phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh của tỉnh trong năm 2025 và những năm tiếp theo.

Tiếp đó, dưới sự chủ tọa của các đồng chí: Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Lê Tiến Lam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; các đại biểu đã nghe đồng chí Nguyễn Văn Thi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2025. Đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh khóa XVIII.

Đồng chí Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp.

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đồng chí Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và đánh giá cao những đóng góp tích cực, hiệu quả của các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh; tinh thần nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang và toàn thể Nhân dân các dân tộc tỉnh nhà trong năm 2024 và thời gian qua. 

Để hoàn thành thắng lợi những chỉ tiêu chủ yếu của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 – 2025, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, quyết nghị các nội dung quan trọng của năm 2025 và những năm tiếp theo. Trên cơ sở phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, tài chính ngân sách và đầu tư công năm 2024 của tỉnh; các tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân để thảo luận kỹ lưỡng, đặc biệt là phân tích, dự báo và lượng hóa đầy đủ các yếu tố tác động và ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2025 của tỉnh đảm bảo sát với thực tiễn, có tính đột phá, tính hiệu quả, tính khoa học và tính khả thi cao.

Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án, cơ chế, chính sách đã ban hành nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 58 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 37 của Quốc hội, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025.

Thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa đến năm 2040; chỉ đạo lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung các đô thị: Hoằng Hóa, Quảng Xương và Thọ Xuân.

Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu, thảo luận, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và các công trình trọng điểm, nhất là các dự án hạ tầng giao thông, xử lý, giải quyết ô nhiễm môi trường…

Tiếp tục cải cách hành chính, sắp xếp bộ máy, siết chặt kỷ cương; tăng cường phân cấp, ủy quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Tiếp tục thực hiện cuộc cách mạng chuyển đổi số với những giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ, toàn diện, đưa số hóa vào trong sản xuất, kinh doanh, hướng tới chuyển đổi số trong toàn xã hội. Đồng thời, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; thực hiện hiệu quả các giải pháp tăng thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước của tỉnh năm 2025.

Toàn cảnh kỳ họp.

Cùng với các giải pháp phát triển kinh tế, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung xem xét, quyết định những vấn đề nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế; thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội.

Đề ra các giải pháp hiệu quả để khắc phục triệt để các tồn tại, yếu kém, như: Tình trạng thiếu giáo viên, các bất cập trong công tác quản lý giáo dục mà dư luận, báo chí phản ánh thời gian gần đây; về tiến độ các dự án lĩnh vực văn hóa; về khó khăn trong tự chủ tài chính ở các bệnh viện công lập…

Tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết số 17 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh “Về xây dựng, phát triển văn hóa và con người Thanh Hóa trong thời kỳ mới”, gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035 và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và sức khỏe cho Nhân dân.

Tăng cường tiềm lực củng cố quốc phòng – an ninh, tập trung xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện, có sức chiến đấu cao, làm nòng cốt xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện ngày càng vững chắc; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Đồng chí Lê Tiến Lam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại kỳ họp.

Khẩn trương triển khai thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh. Cần phải có quyết tâm chính trị cao nhất, thống nhất về nhận thức và hành động trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đồng thời, thực hiện các công việc tiếp theo để sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh giai đoạn 2023 – 2025 theo Nghị quyết số 1238 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm kỹ lưỡng các điều kiện để từ ngày 1/1/2025, các đơn vị hành chính sau khi sắp xếp nhanh chóng ổn định tổ chức, hoạt động hiệu quả, phát triển đi lên. Quan tâm giải quyết kịp thời chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp theo đúng quy định.

Để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ được giao, HĐND tỉnh cần tập trung thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; chỉ đạo rà soát, tháo gỡ những quy định còn chồng chéo, bất cập, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các nghị quyết không còn phù hợp, ảnh hưởng đến sự phát triển của tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Văn Thi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, nhất là giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh sau khi ban hành. Thực hiện tốt hoạt động đối thoại, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo; liên hệ, gắn bó mật thiết với cử tri để kịp thời chuyển tải các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri đến các cơ quan có thẩm quyền, phát huy cao nhất sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân để cùng các cấp ủy, chính quyền hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 – 2025.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nêu rõ: Thời gian còn lại của năm 2024 không còn nhiều, khối lượng công việc còn rất lớn, đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương cần tranh thủ tối đa thời gian còn lại để tăng tốc, về đích, hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra; đồng thời, chuẩn bị chu đáo các điều kiện đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ; quan tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, thăm hỏi, động viên, chăm lo Tết các đối tượng chính sách, người có công, hộ nghèo, các đối tượng yếu thế, bảo đảm mọi người, mọi nhà đều được đón Tết vui tươi, an toàn, tiết kiệm, “không để ai bị bỏ lại phía sau”…

Đồng chí Phạm Thị Thanh Thủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh đã trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Tiếp đó, kỳ họp tiếp tục nghe đồng chí Phạm Thị Thanh Thủy, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh đã trình bày Thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XVIII. Đồng chí Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa đã báo cáo kết quả Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Đồng chí Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã trình bày Báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát chuyên đề “Việc ban hành Nghị quyết của HĐND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay”. Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Lê Văn Đông đã trình bày báo cáo của Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh về tình hình tội phạm và công tác kiểm sát năm 2024, phương hướng nhiệm vụ năm 2025. Chánh án TAND tỉnh Nguyễn Thị Nga trình bày báo cáo của Tòa án Nhân dân tỉnh về công tác xét xử, thi hành án hình sự năm 2024, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025. Cục trưởng Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Hoàng Văn Truyền trình bày báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự, theo dõi thi hành án hành chính năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2025.

Đồng chí Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Chiều cùng ngày, kỳ họp tiếp tục nghe đồng chí Lê Thị Hương, Phó trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo của Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổng hợp kết quả thẩm tra giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh khóa XVIII. Đồng chí Đinh Ngọc Thúy, Phó trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo của Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 2/6/2022 của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Đồng chí Nguyễn Tuấn Tưởng, Phó trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo của Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế (BHYT) trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 – 2023.

Ngày 13/12, kỳ họp bước sang ngày làm việc thứ 2 với nội dung buổi sáng là thảo luận toàn thể tại hội trường và buổi chiều bước sang phiên chất vấn và trả lời chất vấn của các đại biểu.