Đề nghị Chính phủ chỉ đạo quyết liệt hơn nữa tái cơ cấu ngành nông nghiệp

Sáng 4/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận tại hội trường về đánh kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2024; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2025.

Tham gia góp ý, ĐBQH Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH Thanh Hóa thống nhất cao với báo cáo của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2024, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2025.

Qua báo cáo cho thấy dưới sự lãnh đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, điều hành rất sát sao, quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo, cùng với sự nỗ lực của người dân và doanh nghiệp, nền kinh tế của nước ta được phục hồi và phát triển nhanh, có nhiều điểm sáng trong phát triển kinh tế – xã hội năm 2024; 14/15 chỉ tiêu đã đạt và vượt kế hoạch đề ra. Điển hình, như tốc độ tăng trưởng kinh tế cao so với các nước trong khu vực và trên thế giới; lạm phát được kiểm soát; các cân đối lớn được đảm bảo; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng tiếp tục được thúc đẩy mạnh mẽ, tạo bước đột phá rõ nét trong xây dựng đường cao tốc, dự án đường điện 500 KV mạch 3, thi công trong 6 tháng cơ bản hoàn thành, điều này chưa từng có trong tiền lệ và cũng cho chúng ta thấy được bài học quý trong lãnh đạo, chỉ đạo đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm quốc gia.

Bên cạnh đó báo cáo của Chính phủ cũng đã nêu khá rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, những nhiệm vụ chủ yếu của năm 2025, đại biểu Mai Văn Hải đề cặp đến 2 vấn đó là:

Về nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới (XDNTM): Dù gặp phải thiên tai, bão lụt, thời tiết có nhiều bất lợi nhưng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản vẫn có mức tăng trưởng khá; an ninh lương thực được đảm bảo, tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển kinh tế nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp xanh, nông nghiệp tuần hoàn, nâng cao giá trị gia tăng, gắn với XDNTM; Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) tiếp tục được các địa phương triển khai thực hiện, ngày càng tạo ra nhiều sản phẩm hàng hóa có chất lượng, gia tăng giá trị sản phẩm hàng hóa…

Nhưng bên cạnh đó sản xuất nông nghiệp vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ, hiệu quả kinh tế chưa cao, một bộ phận người dân không tha thiết với đồng ruộng. XDNTM vẫn còn một số tồn tại như: kết quả xã đạt chuẩn NTM ở một số vùng vẫn còn chênh lệch lớn, vùng lõm vẫn là các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc và Tây nguyên; sự vào cuộc của một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quyết liệt, phong trào XDNTM ở một số địa phương có dấu hiệu chững lại; phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn chưa được cải thiện nhiều; việc duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM chưa được quan tâm đúng mức. Kết quả triển khai thực hiện các chương trình chuyên đề hỗ trợ thực hiện chương trình XDNTM có địa phương chưa được quan tâm đúng mức, tiến độ triển khai chậm.

Từ những vấn đề trên, đại biểu Mai Văn Hải đề xuất một số vấn đề đó là: Đề nghị Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần phải chỉ đạo quyết liệt hơn nữa việc tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá quy mô lớn, giá trị gia tăng cao, gắn với XDNTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu. Khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, sớm hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai 2024, nhất là các văn bản thuộc thẩm quyền của các địa phương, để đẩy nhanh quá trình tích tụ, tập trung đất đai, mở rộng quy mô sản xuất, ứng dụng công nghệ cao, thực hành sản xuất tốt trong nông nghiệp.

Tiếp tục thực hiện tốt phòng trào “cả nước chung sức XDNTM”, thực hiện tốt Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, huy động tối đa các nguồn lực, nhất là các nguồn lực trong Nhân dân, kết hợp lồng ghép các nguồn lực từ các chương trình, dự án từ 3 Chương trình Mục tiêu Quốc gia, để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển các mô hình sản xuất hiệu quả, tạo sinh kế và tăng thu nhập cho người dân. Nghiên cứu xem xét bổ sung nguồn vốn hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia cho các xã chưa đạt chuẩn NTM, nhất là các xã khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa còn rất nhiều khó khăn.

Chỉ đạo thực hiện tốt các chương trình chuyên đề hỗ trợ thực hiện chương trình XDNTM, trong đó cần xác định chương trình mỗi xã một sản phẩm là một trong những chương trình chuyên đề trọng tâm, để chuẩn hoá, nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm hàng hoá trong sản xuất nông nghiệp, TTCN, gắn với quá trình sản xuất ở nông thôn; có chính sách đặc thù cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, HTX, hộ gia đình sản xuất đổi mới công nghệ, xây dựng sản phẩm OCOP để có sự liên kết trong sản xuất, tạo ra nhiều sản phẩm hàng hoá OCOP có giá trị gia tăng cao.

Về thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù: Qua nghiên cứu các báo cáo của Chính phủ đánh giá 3 năm thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế chính sách đặc thù của 4 địa phương Thành phố Hải Phòng, Cần Thơ, Thanh Hóa và Thừa Thiên Huế, cho thấy sự quyết tâm của Chính phủ, các bộ ngành và các địa phương trong chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện cơ chế, việc triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù đã tạo sự chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành. Các chính sách liên quan lĩnh vực tài chính, đầu tư, liên quan đến việc phân cấp, ủy quyền trong quản lý đất đai, quản lý quy hoạch đã và đang phát huy hiệu quả khá tốt, góp phần khai thông các nguồn lực, lợi thế của mỗi địa phương, bước đầu góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của các địa phương.

Bên cạnh đó vẫn còn một số cơ chế, chính sách đặc thù triển khai tổ chức thực hiện chưa đạt được kết quả như mong muốn, chưa tạo ra động lực đột phá cho các tỉnh; các cơ chế chưa thật toàn diện, chưa đủ mạnh để khơi dậy các nguồn lực. Việc bổ sung một số cơ chế để toàn diện hơn, tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội đã cho phép Nghệ An thực hiện bổ sung thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù.

Với những vấn đề nêu trên, đề nghị Quốc hội cho phép Thanh Hóa và các tỉnh, thành phố sau khi được Chính phủ sơ kết đánh giá 3 năm, được xây dựng bổ sung thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù để tạo điều kiện cho các địa phương huy động mọi nguồn lực, khai thác mọi tiềm năng lợi thế cho đầu tư phát triển, sớm hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết của Bộ Chính trị giao.

Quốc Hương