Powered by Techcity

ĐBQH Mai Văn Hải (Đoàn ĐBQH Thanh Hóa) góp ý về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn


Sáng 25/10, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiến hành thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.

ĐBQH Mai Văn Hải (Đoàn ĐBQH Thanh Hóa) góp ý về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn

Tham gia góp ý, ĐBQH Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH Thanh Hóa thống nhất cao với Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý đối với dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.

Để góp phần tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu Mai Văn Hải đã góp ý một số ý kiến cụ thể đó là: Về giải thích từ ngữ quy định tại Điều 2. Theo đó tại khoản 5 giải thích về khái niệm “Khu chức năng” không đề cập tới một trong những khu chức năng rất phổ biến đó là “Cụm công nghiệp”. Trên thực tế tại nhiều địa phương có sự hình thành và phát triển của nhiều cụm công nghiệp.

Do vậy, đề nghị cần làm rõ “Cụm công nghiệp” có phải là một trong những khu chức năng không để bổ sung vào nội dung giải thích từ ngữ tại khoản 5 nêu trên nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và thuận tiện khi thực thi luật.

Về hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định tại Điều 3 dự thảo Luật. Theo đó, để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật liên quan tới quy hoạch, đề nghị: Bổ sung và làm rõ vai trò, vị trí của các “Phương án quy hoạch hệ thống đô thị, phương án quy hoạch nông thôn” thuộc quy hoạch tỉnh theo quy định tại Điều 27 Luật Quy hoạch 2017 với hệ thống các quy hoạch đô thị và nông thôn trong dự thảo luật này.

Xác định và làm rõ tính thống nhất trong việc lập, thẩm định, phê duyệt, rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn theo quy định tại Điều 28 Luật Quy hoạch 2017 với quy định tại khoản 1 Điều 3 dự thảo luật này.

Tại điểm b khoản 5, đề nghị quy định rõ quy mô tối thiểu của khu chức năng cần phải lập quy hoạch phân khu, để tránh tình trạng khu chức năng có quy mô nhỏ và rất nhỏ cũng phát sinh thêm bước lập quy hoạch phân khu không phù hợp với mức độ thể hiện của đồ án.

Tại điểm c khoản 5 quy định việc lập quy hoạch phân khu đối với các khu vực cần lập theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan. Đề nghị cần làm rõ các khu vực này là gì? để tránh phải tra cứu nhiều quy định tại các luật khác nhau khi xác định loại hình quy hoạch cần lập tại mỗi khu vực.

Về các trường hợp liên quan đến phạm vi ranh giới và địa giới hành chính khi lập quy hoạch đô thị và nông thôn (Điều 5). Theo đó, để tạo thuận lợi cho việc sắp xếp đơn vị hành chính, cũng như việc thành lập, nhập đơn vị hành chính theo yêu cầu thực tiễn, đề nghị bổ sung quy định cho các trường hợp sau đây: Trường hợp quy hoạch để sáp nhập toàn bộ địa giới 1 đô thị (thành phố, thị xã thuộc tỉnh) với 1 hay nhiều huyện (trường hợp này cần xác định rõ là quy hoạch điều chỉnh, mở rộng đô thị hiện hữu hay quy hoạch đô thị mới).

Trường hợp sắp xếp, nhập, thành lập đơn vị hành chính trên cơ sở các đơn vị hành chính cùng cấp mà làm giảm từ 1 đơn vị hành chính trở lên, thì không áp dụng quy định về sự phù hợp với quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Quy hoạch đô thị và nông thôn của đơn vị hành chính thực hiện sau khi cơ quan có thẩm quyền quyết nghị việc sắp xếp, nhập, thành lập đơn vị hành chính mới.

Về thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn (Điều 40). Theo đó, tại điểm b khoản 2, đề nghị xem xét bỏ đối tượng “khu chức năng” vì quy hoạch chung khu chức năng chỉ được lập cho khu kinh tế và khu du lịch quốc gia hoặc được định hướng là khu du lịch quốc gia (các khu chức năng còn lại không lập quy hoạch chung). Hơn nữa, 2 loại hình quy hoạch chung này, đã thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, vì vậy UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chung khu chức năng là không phù hợp.

Tại khoản 4 đề nghị xem xét loại bỏ khoản 4 bởi lẽ nội dung quy định: “Cơ quan nhà nước quản lý khu chức năng phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trong khu chức năng…” có sự chồng chéo với thẩm quyền phê duyệt của UBND huyện đối với quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên địa bàn huyện quản lý được quy định tại khoản 3 Điều 40. Thực tế hiệu quả việc giao các ban quản lý phê duyệt quy hoạch là không cao, gây chồng chéo.

Tại khoản 5 có nội dung quy định về việc báo cáo HĐND các cấp trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt quy hoạch, đề nghị làm rõ nội dung và hình thức báo cáo, báo cáo để xin ý kiến HĐND hay báo cáo để HĐND thông qua bằng nghị quyết. Làm rõ việc phân cấp việc thông qua, xin ý kiến HĐND các cấp phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND từng cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Khoản 1 Điều 49 dự thảo Luật quy định: “Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày quy hoạch đô thị và nông thôn được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, toàn bộ nội dung của quy hoạch phải được công bố công khai, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước…”.

Đề nghị xem xét sửa đổi lại nội dung quy định vừa nêu trên bởi lẽ các nội dung có sự mâu thuẫn, không bảo đảm tính logic. Đồng thời, với quy định đó sẽ không bảo đảm tính khả thi khi vừa yêu cầu công khai “toàn bộ” nội dung của quy hoạch vừa phải bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

Quốc Hương



Nguồn: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nbsp-nbsp-228585.htm

Cùng chủ đề

Nghị quyết số 18-NQ/TW – Tiền đề xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả (Bài cuối): Cuộc tái cấu trúc toàn...

Theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy tới đây được ví như một cuộc tái cấu trúc toàn diện. Song, để làm được điều đó phải quyết tâm “cắt bỏ” những nút thắt, đang trở thành lực cản dẫn đến sự trì trệ của bộ máy; đồng thời hướng đến hoàn thiện và làm cho bộ máy hoạt động trơn tru, hiệu quả hơn.Sau khi sáp nhập thêm xã...

Tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát chặt chẽ các hoạt động tư pháp

Chiều 25/12, Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) tỉnh đã tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2024, triển khai công tác năm 2025.Các đồng chí: Nguyễn Duy Giảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh trao Cờ thi đua của Thủ tướng Chính phủ cho VKSND tỉnh Thanh Hóa.Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Duy...

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lại Thế Nguyên chung vui, chúc mừng Giáo phận Thanh Hóa và đồng bào Công giáo nhân...

Tối 24/12, tại Nhà thờ chính tòa Thanh Hóa, đồng chí Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh và các đồng chí lãnh đạo tỉnh đã đến chung vui, chúc mừng Giám mục Nguyễn Đức Cường, Chủ tịch Ủy ban Công lý và Hòa bình thuộc Hội đồng Giám mục Việt Nam, Giám mục Giáo phận Thanh Hóa; các linh mục, chức sắc, chức việc cùng đồng bào...

[Cập nhật] – Nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và trả lời...

Sáng 24/12, Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025. Các đồng chí: Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, chủ trì hội nghị.Toàn cảnh hội nghị.Dự hội nghị có các đồng chí: Cao Thị Xuân, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc...

Vững bước trên hành trình xây dựng huyện NTM nâng cao

Sau nhiều năm nỗ lực, bền bỉ XDNTM với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, huyện Yên Định đã đạt được những dấu mốc quan trọng: Năm 2015, huyện trở thành huyện đầu tiên của tỉnh Thanh Hóa và khu vực Bắc Trung bộ được công nhận đạt chuẩn NTM; năm 2024 là huyện thứ 2 của tỉnh đạt NTM nâng cao. Đây là cuộc thử sức bền bỉ của cả hệ thống chính trị, cấp ủy đảng,...

Cùng tác giả

Nghị quyết số 18-NQ/TW – Tiền đề xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả (Bài cuối): Cuộc tái cấu trúc toàn...

Theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy tới đây được ví như một cuộc tái cấu trúc toàn diện. Song, để làm được điều đó phải quyết tâm “cắt bỏ” những nút thắt, đang trở thành lực cản dẫn đến sự trì trệ của bộ máy; đồng thời hướng đến hoàn thiện và làm cho bộ máy hoạt động trơn tru, hiệu quả hơn.Sau khi sáp nhập thêm xã...

Tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát chặt chẽ các hoạt động tư pháp

Chiều 25/12, Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) tỉnh đã tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2024, triển khai công tác năm 2025.Các đồng chí: Nguyễn Duy Giảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh trao Cờ thi đua của Thủ tướng Chính phủ cho VKSND tỉnh Thanh Hóa.Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Duy...

[Bản tin 18h] Từ năm 2025, xét công nhận tốt nghiệp THPT kết hợp học bạ và kết quả thi theo tỷ lệ 50-50

25/12/2024 18:00 (Baothanhhoa.vn) - Những thông tin đáng chú ý: Thống nhất mức trích chi phí quản...

Năm 2025, Thanh Hóa tổ chức 150 sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch

Trong số 150 sự kiện văn hoá, thể thao và du lịch (VH,TT&DL) dự kiến tổ chức trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2025 có 89 sự kiện văn hoá, 25 sự kiện thể thao và 36 sự kiện du lịch nhằm phục vụ nhu cầu đa dạng của du khách, góp phần lan toả thông điệp “Du lịch Thanh Hóa - Hương sắc bốn mùa” .Toàn cảnh hội nghị.Chiều 25/12, UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức hội...

Công bố Quyết định huyện Yên Định đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 và Đón nhận di sản văn hóa phi...

Ghi nhận quyết tâm cao, nỗ lực lớn, đoàn kết phấn đấu không ngừng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân huyện Yên Định trong thực hiện phong trào chung sức xây dựng NTM, ngày 7/11/2024 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1345/QĐ-TTg công nhận huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2024. Theo đó, Yên Định là huyện thứ 2 của tỉnh Thanh Hóa được công nhận đạt chuẩn...

Cùng chuyên mục

Nghị quyết số 18-NQ/TW – Tiền đề xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả (Bài cuối): Cuộc tái cấu trúc toàn...

Theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy tới đây được ví như một cuộc tái cấu trúc toàn diện. Song, để làm được điều đó phải quyết tâm “cắt bỏ” những nút thắt, đang trở thành lực cản dẫn đến sự trì trệ của bộ máy; đồng thời hướng đến hoàn thiện và làm cho bộ máy hoạt động trơn tru, hiệu quả hơn.Sau khi sáp nhập thêm xã...

Tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát chặt chẽ các hoạt động tư pháp

Chiều 25/12, Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) tỉnh đã tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2024, triển khai công tác năm 2025.Các đồng chí: Nguyễn Duy Giảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao; Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh trao Cờ thi đua của Thủ tướng Chính phủ cho VKSND tỉnh Thanh Hóa.Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Duy...

[Bản tin 18h] Từ năm 2025, xét công nhận tốt nghiệp THPT kết hợp học bạ và kết quả thi theo tỷ lệ 50-50

25/12/2024 18:00 (Baothanhhoa.vn) - Những thông tin đáng chú ý: Thống nhất mức trích chi phí quản...

Công bố Quyết định huyện Yên Định đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao năm 2024 và Đón nhận di sản văn hóa phi...

Ghi nhận quyết tâm cao, nỗ lực lớn, đoàn kết phấn đấu không ngừng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân huyện Yên Định trong thực hiện phong trào chung sức xây dựng NTM, ngày 7/11/2024 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1345/QĐ-TTg công nhận huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2024. Theo đó, Yên Định là huyện thứ 2 của tỉnh Thanh Hóa được công nhận đạt chuẩn...

Liên tiếp đón không khí lạnh tăng cường, miền Bắc lại chìm trong rét đậm, rét hại

Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, ngày 25-12, ở phía Bắc có một bộ phận không khí lạnh đang di chuyển xuống phía Nam. Dự báo, từ khoảng đêm 26 và ngày 27-12, bộ phận không khí lạnh tăng cường này sẽ ảnh hưởng đến phía Đông Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ. Không khí lạnh tăng cường mạnh khiến Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ sẽ rét đậm, rét hại. Ảnh: Văn Duẩn Từ đêm 27-12,...

Xuân Phả, điệu múa và tích trò cổ nghìn năm ở xứ Thanh

Sức sống trường tồn của một trò diễn Phàm đã là người sống ở đất Xuân Trường thì không ai là không biết đến trò diễn dân gian Xuân Phả và thuộc lòng truyền thuyết về sự ra đời của điệu múa cổ. Chuyện kể là, trên đường dẫn nghĩa quân đi dẹp loạn sứ quân của Ngô Xương Xí ở Bình Kiều Châu Ái (Thanh Hóa ngày nay)- sứ quân cuối cùng trong loạn 12 sứ quân, Đinh Bộ...

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng thăm, chúc mừng lễ Giáng sinh 2024 tại tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh

Giám mục Nguyễn Đức Cường, Giám mục giáo phận Thanh Hóa; Linh mục Trần Xuân Mạnh, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Đoàn kết Công giáo Việt Nam; Giám mục Nguyễn Hữu Long, Giám mục giáo phận Vinh; Giám mục Nguyễn Anh Tuấn, Giám mục giáo phận Hà Tĩnh trân trọng đón Đoàn. Thứ trưởng Vũ Chiến Thắng thăm, chúc mừng Giám mục Nguyễn Anh Tuấn, Giám mục giáo phận Hà Tĩnh nhân lễ Giáng sinh 2024 Trong không khí ấm...

14 doanh nghiệp FDI ở Thanh Hóa đã có kế hoạch thưởng lương tháng 13 cho người lao động

Đến nay, có 14/38 doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã có kế hoạch thưởng lương tháng 13 cho người lao động với mức trung bình là 1 tháng lương cơ bản.Các đại biểu dự hội nghị giao ban.Sáng 25/12, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) tỉnh Thanh Hóa tổ chức hội nghị giao ban với các doanh nghiệp (DN) FDI trên địa bàn tỉnh về việc thực hiện chế độ, chính sách, pháp...

Ngành VH, TT&DL Thanh Hóa xác định mục tiêu đề ra cho năm 2025 có tính phấn đấu cao và giải pháp thực hiện...

Sáng 25/12, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL) Thanh Hóa đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác văn hóa, thể thao và du lịch năm 2024, triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2025.Toàn cảnh hội nghị.Dự hội nghị có đồng chí: Đầu Thanh Tùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các ban, sở, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.Theo báo cáo tại hội nghị, năm 2024,...

[E-Magazine] – Những anh hùng trên xứ sở của những bản hùng ca Thanh Hóa

Đối với nhiều thế hệ người con Thanh Hóa, đặc biệt là thế hệ sinh ra sau chiến tranh, những năm tháng một thời hoa lửa với những con người của thế hệ anh hùng vẫn là nguồn cảm hứng bất tận. Ấy vậy mà, có ai đã từng thắc mắc đẳng cấp “ách” (Aces) là gì? Phi công nào người Thanh Hóa có thành tích bắn rơi nhiều máy bay nhất? Loại máy bay tiêm kích duy...

Tin nổi bật

Tin mới nhất