Chiều 14/12, dưới sự chủ trì của các đồng chí: Đỗ Trọng Hưng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Tiến Lam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII, tiếp tục chương trình làm việc ngày thứ 3, với phần phát biểu tiếp thu, giải trình của Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn về những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh quan tâm. Báo Thanh Hóa lược ghi phần tiếp thu, giải trình này.
Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn tiếp thu, giải trình những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh quan tâm.
Phát biểu tiếp thu, giải trình các ý kiến, kiến nghị đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm tại Kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn, trân trọng cảm ơn các đại biểu HĐND tỉnh, các cử tri trong tỉnh. Đồng thời đánh giá cao ý kiến phát biểu của các đại biểu HĐND tỉnh về các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh và gửi ý kiến, kiến nghị tới kỳ họp. Đây là những ý kiến, kiến nghị rất xác đáng, tâm huyết, với tinh thần trách nhiệm rất cao của các đại biểu HĐND tỉnh, của cử tri và Nhân dân trong tỉnh, với tinh thần vì sự phát triển của tỉnh Thanh Hóa.
Các đại biểu dự kỳ họp.
Phân tích, đánh giá những kết quả đã đạt được, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn nhấn mạnh: Tỉnh Thanh Hóa bước vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2023 trong bối cảnh thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Tuy nhiên, với sự nỗ lực, đồng lòng, quyết tâm cao của Đảng bộ, chình quyền, Nhân dân các dân tộc trong tỉnh và sự nỗ lực, cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp nên tình hình kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2023 của tỉnh ta vẫn ổn định và đạt nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực. Những kết quả trong phát triển kinh tế – xã hội mà tỉnh đạt được đặt trong bối cảnh nhiều khó khăn mới thấy hết giá trị và đáng trân trọng. Đó là nền tảng để chúng ta bước vào thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2024. Đồng thời củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và của cấp ủy, chính quyền các cấp.
Các đại biểu dự kỳ họp.
Với tinh thần thẳng thắn, cầu thị, nhìn thẳng vào sự thật, UBND đã phân tích, chỉ rõ việc thực hiện nhiệm vụ 2023 vẫn còn có 9 nhóm hạn chế, yếu kém. Ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành, địa phương, đơn vị tập trung phân tích, làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và xây dựng kế hoạch cụ thể để khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém được chỉ ra.Trong đó xác định rõ “địa chỉ” cần khắc phục, thời gian hoàn thành việc khắc phục hạn chế, yếu kém.
Nhấn mạnh về kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2024, Chủ tịch UBND Đỗ Minh Tuấn cho biết: Trên cơ sở phân tích, dự báo, đánh giá toàn diện về thời cơ, thuận lợi, khó khăn, thách thức trong thời gian tới, UBND tỉnh đã xây dựng, trình kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh năm 2024 của tỉnh tại kỳ họp lần 17, HĐND khóa VXIII để xem xét, thông qua. Trong đó, UBND tỉnh đã xác định mục tiêu tổng quát, 25 chỉ tiêu chủ yếu và đề ra 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để tập trung triển khai thực hiện. Ngay sau khi HĐND tỉnh quyết nghị, UBND tỉnh sẽ xây dựng và ban hành kế hoạch hành động để tổ chức thực hiện, theo hướng xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm cần tập trung chỉ đạo, điều hành và giao chỉ tiêu cụ thể cho từng ngành, địa phương, đơn vị để tổ chức thực hiện; phấn đấu hoàn thành thắng lợi toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2024 mà HĐND tỉnh quyết nghị.
Các đại biểu dự kỳ họp.
Từ những bài học kinh nghiệm được đúc rút trong thực tiễn công tác, để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh năm 2024, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn khẳng định, quan điểm chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, đó là: “Trách nhiệm, nỗ lực, linh hoạt, quyết liệt, hiệu quả; tạo chuyển biến thực sự rõ nét trên tất cả các lĩnh vực, địa bàn”.
Trọng tâm sẽ tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt 9 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, đó là: Tiếp tục chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện có hiệu Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa đến năm 2040. Đồng thời khẩn trương lập, trình phê duyệt các quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết xây dựng, nhất là trong Khu kinh tế Nghi Sơn, các đô thị lớn, các khu vực phát triển nhanh, dọc các tuyến giao thông lớn. Rà soát, điều chỉnh những bất cập, chồng chéo, chưa thống nhất giữa các loại quy hoạch, gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý quy hoạch.
Tiếp tục hoàn chỉnh đồng bộ hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn về thể chế, cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh, tạo chuyển biến rõ nét trên các lĩnh vực. Trọng tâm là thủ tục đầu tư kinh doanh, tiếp cận đất đai, giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, tính tiền sử dụng đất, xử lý tài sản công, tiến độ thực hiện các dự án hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, chất lượng nguồn nhân lực. Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án, cơ chế, chính sách đã được ban hành, nhằm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 58-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để được hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thanh Hóa theo Nghị quyết số 37/2021/QH15, ngày 13/11/2021 của Quốc hội.
Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn tiếp thu, giải trình những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh quan tâm.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh thúc đẩy mạnh mẽ 3 động lực tăng trưởng là đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu. Về đầu tư, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công; sớm phân bổ, giao kế hoạch chi tiết nguồn vốn đầu tư công năm 2024; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, vật liệu san lấp, giá vật liệu xây dựng để triển khai thực hiện các dự án; nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị đầu tư, nhất là các chương trình, dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội; rà soát, điều chỉnh kịp thời kế hoạch vốn của các dự án có tiến độ thực hiện chậm sang cho các dự án có tiến độ thực hiện nhanh, có khả năng hấp thụ vốn; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương với kết quả giải ngân vốn đầu tư công và lấy kết quả giải ngân vốn đầu tư công là căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2024.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách nhà nước, các dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tạo điều kiện thu hút các nhà đầu tư thứ cấp; kiên quyết chấm dứt, thu hồi các dự án chậm tiến độ, dành quỹ đất cho các nhà đầu tư có năng lực thực sự triển khai dự án. Triển khai sớm việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2024, tạo thuận lợi cho việc thực hiện các dự án đã được phê duyệt. Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đồng bộ, hiện đại. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, ưu tiên bố trí vốn để đầu tư các công trình giao thông trọng điểm, có tính đột phá, sức lan tỏa lớn, kết nối các vùng, kết nối đường bộ cao tốc Bắc – Nam với các trung tâm kinh tế, khu công nghiệp. Thực hiện hiệu quả Đề án “Thu hút đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”. Huy động các nguồn lực đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, kiến trúc cảnh quan tại các đô thị động lực như: TP Thanh Hóa, TP Sầm Sơn, thị xã Bỉm Sơn, thị xã Nghi Sơn, đô thị Lam Sơn – Sao Vàng.
Về tiêu dùng, chỉ đạo triển khai các giải pháp đẩy mạnh hoạt động kích cầu tiêu dùng trong Nhân dân và doanh nghiệp. Phối hợp với các doanh nghiệp đẩy mạnh các hoạt động khuyến mại, kích cầu mua sắm, tạo thuận lợi để đẩy mạnh tiêu thụ các sản phẩm chủ lực của tỉnh như: xi măng, thép, thực phẩm, đồ uống… Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp tiết giảm chi phí, kết nối cung – cầu, nhằm thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển. Về xuất khẩu, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu; thực hiện kịp thời các chính sách ưu đãi, hỗ trợ xuất, nhập khẩu qua cảng biển Nghi Sơn; thực hiện đồng bộ các giải pháp thu hút đầu tư, hình thành trung tâm logistics cấp vùng hạng 1 tại Khu kinh tế Nghi Sơn; tận dụng cơ hội từ các Hiệp định FTA để đẩy mạnh xuất khẩu, nhất là các sản phẩm mà tỉnh Thanh Hóa có lợi thế như: nông sản, hàng may mặc, giầy da, xi măng.
Bên cạnh cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; tăng cường các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, UBND tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, tăng thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024 ở mức cao nhất; sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả để tập trung nguồn lực phục vụ cho đầu tư phát triển và các nhiệm vụ cấp bách.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng cho biết, UBND tỉnh sẽ đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện cả 3 trụ cột “chính quyền số, kinh tế số và xã hội số”. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa – xã hội; trọng tâm là phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, đổi mới căn bản toàn diện giáo dục đào tạo, giữ vững kết quả giáo dục mũi nhọn, thể thao thành tích cao, khắc phục tình trạng thiếu giáo viên; giải quyết tốt tình trạng thiếu thuốc, thiết bị, vật tư y tế tại các cơ sở khám, chữa bệnh. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chương trình, đề án, chính sách giảm nghèo, các chính sách an sinh xã hội, chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng và các chính sách dân tộc, tôn giáo.
Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn tiếp thu, giải trình những vấn đề đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh quan tâm.
Cùng với các giải pháp để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, UBND tỉnh tiếp tục tăng cường củng cố quốc phòng – an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, không để bị động, bất ngờ; thực hiện quyết liệt công tác đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, không để tội phạm gia tăng; đảm bảo an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ; thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ. Đẩy mạnh các hoạt động thanh tra, tiếp công dân; nâng cao hiệu quả giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo, không để vụ việc phức tạp phát sinh thành điểm nóng.
Nêu cao tinh thần trách nhiệm, UBND tiếp tục siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước các cấp và vai trò của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động của cơ quan, địa phương, đơn vị; xử lý nghiêm các trường hợp gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu, tiêu cực trong thực thi công vụ; khắc phục tình trạng quan liêu, chủ quan, lơ là, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của các cấp, các ngành; chú trọng công tác tự kiểm tra, tự rà soát, tự phát hiện các văn bản, nội dung tham mưu, ban hành chưa phù hợp với quy định của pháp luật; tích cực, chủ động khắc phục những hạn chế, yếu kém; quan tâm công tác thi đua, khen thưởng, sơ kết, tổng kết đánh giá thực hiện nhiệm vụ.
Tại kỳ họp này, UBND tỉnh có 35 tờ trình đề nghị HĐND tỉnh xem xét, ban hành Nghị quyết. Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn đề nghị Chủ tọa kỳ họp xem xét, thông qua các nghị quyết về các nội dung do UBND đã trình HĐND. Ngay sau khi, HĐND tỉnh ban hành nghị quyết, UBND tỉnh sẽ ban hành các văn bản theo thẩm quyền và tập trung chỉ đạo các ngành, địa phương, đơn vị có liên quan khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện, sớm đưa các nghị quyết của HĐND tỉnh đi vào cuộc sống.
Theo kết quả tổng hợp của Ủy ban MTTQ tỉnh, có 92 ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân trong tỉnh gửi đến kỳ họp này. Các ý kiến, kiến nghị tập trung vào 5 nhóm vấn đề, gồm: Phát triển sản xuất; cơ chế, chính sách; văn hóa – xã hội; quản lý tài nguyên, đất đai và bảo vệ môi trường; an ninh, quốc phòng. Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn khẳng định, đây là những ý kiến, kiến nghị rất chính đáng, nhằm giải quyết những yêu cầu thực tiễn đặt ra; vừa đảm bảo thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh, vừa đảm bảo phục vụ tốt hơn đời sống và sinh hoạt của Nhân dân.
Nêu cao tinh thần trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nghiêm túc tiếp thu ý kiến, kiến nghị của các đại biểu HĐND và cử tri trong tỉnh. Cùng với đó, phân tích, làm rõ hơn những vấn đề cử tri quan tâm, kiến nghị.
Đối với nhóm ý kiến, kiến nghị liên quan đến tình hình giải ngân vốn đầu tư công vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra, nhất là nguồn vốn đầu tư năm 2022 kéo dài sang năm 2023, các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội; về tiến độ đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp còn rất chậm và thiếu đồng bộ, Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, đảm bảo giải quyết triệt để các vấn đề mà đại biểu, cử tri và Nhân dân quan tâm, chất vấn.
Đối với nhóm ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, căn cứ quy định hiện hành của pháp luật, khẩn trương xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, đảm bảo đúng quy định của pháp luật, giải quyết triệt để các kiến nghị chính đáng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.
Đối với nhóm ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết và tham mưu giải quyết của UBND tỉnh, sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan, tập trung nghiên cứu, căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật và khả năng nguồn lực của tỉnh để giải quyết các ý kiến, kiến nghị chính đáng của Nhân dân theo thứ tự ưu tiên. UBND tỉnh sẽ có báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của các đại biểu, cử tri và Nhân dân gửi đến kỳ họp này.
Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn cũng phân tích, làm rõ 46 nội dung kiến nghị thông qua phát biểu của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết và tham mưu giải quyết của UBND tỉnh.
Trần Thanh (lược ghi).
Trần Thanh (lược ghi).