Powered by Techcity

ĐBQH Mai Văn Hải (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa) tham gia góp ý về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi) 


Sáng 6/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi).

ĐBQH Mai Văn Hải (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa) tham gia góp ý về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi)

Tham gia góp ý, ĐBQH Mai Văn Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa, cơ bản thống nhất với tờ trình của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính ngân sách.

Để tiếp tục hoàn thiện dự án Luật, ĐBQH Mai Văn Hải tham gia một số ý kiến cụ thể đó là: Điều 18. Thẩm quyền Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án: Nội dung có nhiều điểm mới theo tinh thần phân cấp mạnh mẽ cho các cơ quan xem xét Quyết định chủ trương đầu tư. Trong đó, điểm b khoản 6 và khoản 7 về thẩm quyền Quyết định chủ trương đầu tư của HĐND và UBND cấp tỉnh đối với trường hợp các dự án thực hiện trên địa bàn 2 tỉnh trở lên, trên địa bàn 2 huyện, xã trở lên, đại biểu Mai Văn Hải hoàn toàn thống nhất; nhưng đề nghị để xác định đơn vị UBND cấp tỉnh là đơn vị chủ quản, đối với các dự án từ 2 tỉnh trở lên, thì cần quy định giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng với các tỉnh có dự án thực hiện trên địa bàn, để thống nhất lựa chọn UBND cấp tỉnh là cơ quan chủ quản, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định (điểm b khoản 6 và khoản 7) và đề nghị không phải báo cáo xin ý kiến HĐND tỉnh thông qua, và UBND tỉnh được đề xuất là cơ quan chủ quản không phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ như quy định tại khoản 2 Điều 30 về trình tự thủ tục Quyết định chủ trương đầu tư dự án thực hiện trên địa bàn từ 2 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên.

Tương tự đối với trình tự, thủ tục Quyết định chủ trương đầu tư dự án trên địa bàn từ 2 đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trở lên, đề nghị giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng với các huyện triển khai dự án, để thống nhất UBND cấp huyện là cơ quan chủ quản, không phải báo cáo chủ trương này với HĐND huyện và Sở Kế hoạch và Đầu tư trên cơ sở các huyện thống nhất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét Quyết định giao cho một UBND huyện là cơ quan chủ quản thực hiện dự án. Như thế sẽ rút ngắn được thời gian Quyết định chủ trương đầu tư, không làm phát sinh thêm thủ tục.

Tại Điều 58. Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án: Thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm A không quá 6 năm, B không quá 4 năm, C không quá 3 năm như luật 2019. Trong đó khoản 2 có quy định trường hợp không đáp ứng thời hạn bố trí vốn “đối với dự án nhóm A, B, C gia hạn không quá 1 năm, dự án nhóm A có tổng mức 10-30.000 tỷ gia hạn không quá 2 năm; chương trình mục tiêu quốc gia do cấp quyết định đầu tư gia hạn. Trường hợp quá thời gian gia hạn cơ quan chủ quản báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định. Đối với ngân sách địa phương, Chủ tịch UBND các cấp quyết định thời gian bố trí vốn thực hiện dự án, báo cáo HĐND cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.

Việc gia hạn thời gian, phân cấp cho Chủ tịch UBND các cấp quyết định thời gian bố trí vốn sẽ tăng tính chủ động, linh hoạt hơn trong bố trí vốn thuộc ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương quản lý, nhưng đề nghị không nên quy định thời gian gia hạn dự án nhóm A, B, C không quá 1 năm; dự án nhóm A 10-30.000 tỷ không quá 2 năm, bởi nếu quá thời hạn thì phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định, dẫn đến thời gian bố trí vốn có thể sẽ tiếp tục kéo dài, đề nghị quy định gia hạn thời gian bố trí vốn nên giao cho cơ quan chủ quản quyết định đầu tư xem xét quyết định gia hạn thời gian bố trí vốn. Bên cạnh đó để tránh tùy tiện gia hạn thời gian bố trí vốn, kéo dài thời gian thực hiện dự án, gây lãng phí tốn kém cho ngân sách nhà nước, đề nghị nên xem xét quy định cụ thể những điều kiện, căn cứ, những trường hợp nào thì được điều chỉnh.

Tại khoản 3 Điều 98 của dự thảo Luật quy định: “3. Trường hợp các dự án thực hiện qua hai kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn liên tiếp quy định tại các điểm a, d khoản 2 của Điều này thực hiện vượt quá mức 20%, cấp có thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với vốn ngân sách Trung ương, HĐND các cấp đối với vốn ngân sách địa phương do cấp mình quản lý cho phép phê duyệt nhưng không vượt quá mức 50% tương ứng với quy định tại các điểm a, d khoản 2 của Điều này.”

Tuy nhiên, khoản 1 Điều 56 dự thảo Luật quy định về một trong những điều kiện phải đáp ứng được để chương trình, dự án, nhiệm vụ, đối tượng đầu tư công khác được đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn là “1. Dự án chuyển tiếp thuộc danh mục của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước.”

Như vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 56 thì các dự án chuyển tiếp thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công giai đoạn trước được đưa vào kế hoạch đầu tư công giai đoạn sau, khi đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn đầu tư công.

Trên thực tế, một số dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư với tiến độ khởi công, hoàn thành trong 1 kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn; tuy nhiên do nguyên nhân khách quan, dự án chưa hoàn thành, cần phải tiếp tục chuyển tiếp sang thực hiện ở giai đoạn sau hoặc một số dự án có tính chất cấp thiết, trọng điểm được bổ sung ở những năm cuối trong kỳ kế hoạch trung hạn giai đoạn trước, nhưng mới được bố trí vốn cho công tác chuẩn bị đầu tư, phần vốn thực hiện đầu tư (chiếm phần lớn tổng mức đầu tư của dự án) được bố trí ở giai đoạn sau. Phần vốn còn lại của các dự án này phải bố trí trong giai đoạn sau, làm tổng số giá trị tổng mức đầu tư của các chương trình, dự án phải thực hiện trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau vượt quá 50% số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước theo từng nguồn vốn. Như vậy, việc thực hiện các dự án này trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn sau, mặc dù đảm bảo tuân thủ quy định về nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn đầu tư công theo quy định tại Điều 56 dự thảo Luật nhưng lại không phù hợp với quy định tại Điều 98 dự thảo Luật.

Do đó, để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất giữa các quy định trong dự thảo Luật sửa đổi lần này, đồng thời tăng tính chủ động, linh hoạt trong thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, phù hợp với tình hình thực tế, đề nghị không quy định tỷ lệ % giữa tổng số giá trị tổng mức đầu tư của các dự án thực hiện trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau, so với số vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước theo từng nguồn vốn như quy định tại khoản 3 Điều 98 dự thảo Luật.

Quốc Hương



Nguồn: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-dau-tu-cong-sua-doi-nbsp-229592.htm

Cùng chủ đề

Giải ngân vốn đầu tư công: Quyết tâm giữ vị thế top đầu (Bài 3)

Để gắn trách nhiệm của địa phương, đơn vị, các dự án đầu tư công do tỉnh quản lý yêu cầu nguồn vốn đối ứng được UBND tỉnh, HĐND tỉnh quyết định tại chủ trương đầu tư. Trong điều kiện nguồn thu ngân sách chưa đa dạng và vẫn phụ thuộc chủ yếu vào tiền thu sử dụng đất, thì “bài toán” vốn đối ứng là vấn đề khá nan giải, đòi hỏi các địa phương phải có nhiều...

Giải ngân vốn đầu tư công: Quyết tâm giữ vị thế top đầu (Bài 2)

Hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công có tác động không nhỏ đến tăng trưởng kinh tế, môi trường đầu tư kinh doanh và việc huy động các nguồn lực xã hội khác để đầu tư cơ sở hạ tầng... Chính vì lẽ đó, rốt ráo gỡ vướng các bất cập phát sinh trong giải ngân nguồn vốn hết sức quan trọng này, là tiền đề để Thanh Hóa vươn lên top các tỉnh/thành có tỷ lệ giải...

ĐBQH Võ Mạnh Sơn (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa) tham gia góp ý về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của...

Chiều 5/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và Khoáng sản.Tham gia góp ý, ĐBQH Võ Mạnh Sơn (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa), Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh thống nhất với Báo cáo...

Truyền thanh thông minh về làng quê

Truyền thanh thông minh là một xu hướng tất yếu của các địa phương. Chuyển đổi sang truyền thanh thông minh đã và đang góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng thông minh, nâng cao chất lượng thông tin, tuyên truyền tại cơ sở.Công chức văn hóa xã hội xã Hoằng Đạo vận hành hệ thống truyền thanh qua máy tính.Xã Hoằng Đạo là một trong những địa phương của huyện Hoằng Hóa triển khai thí điểm việc...

Ký kết thoả thuận cung cấp, tiêu thụ hàng hoá tại Hội chợ xúc tiến thương mại tỉnh Cao Bằng

Từ ngày 31/10 đến 4/11, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa tổ chức 2 gian hàng trưng bày, giới thiệu các sản phẩm OCOP tại Hội chợ xúc tiến thương mại OCOP tỉnh Cao Bằng 2024. Thông qua hoạt động quảng bá, giới thiệu và tiêu thụ sản phẩm, các chủ thể OCOP của tỉnh đã tiêu thụ được lượng hàng hoá lớn và ký được 4 thoả thuận cung cấp,...

Cùng tác giả

Cử tri huyện Nga Sơn kiến nghị việc di dân, tái định cư khu vực ngoài đê sông Hoạt

Cử tri huyện Nga Sơn kiến nghị cấp có thẩm quyền cần có phương án di dân, tái định cư đối với các hộ dân sinh sống ở khu vực ngoài đê sông Hoạt và một số vấn đề dân sinh.Quang cảnh hội nghị.Sáng 6/11, tại xã Nga Trường (Nga Sơn), Tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Thiếu tướng Trần Phú Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh; Đỗ Ngọc...

Tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri huyện Thường Xuân

Sáng 6/11, tại xã Yên Nhân (Thường Xuân), Tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Cao Văn Cường, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở NN&PTNT; Cầm Bá Lâm, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Thường Xuân đã có buổi tiếp xúc cử tri huyện Thường Xuân trước kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XVIII.Các đại biểu HĐND tỉnh tại buổi tiếp xúc cử triTại buổi tiếp xúc, đại diện tổ đại biểu HĐND tỉnh đã...

Giải ngân vốn đầu tư công: Quyết tâm giữ vị thế top đầu (Bài 3)

Để gắn trách nhiệm của địa phương, đơn vị, các dự án đầu tư công do tỉnh quản lý yêu cầu nguồn vốn đối ứng được UBND tỉnh, HĐND tỉnh quyết định tại chủ trương đầu tư. Trong điều kiện nguồn thu ngân sách chưa đa dạng và vẫn phụ thuộc chủ yếu vào tiền thu sử dụng đất, thì “bài toán” vốn đối ứng là vấn đề khá nan giải, đòi hỏi các địa phương phải có nhiều...

Cử tri huyện Mường Lát đề nghị đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng các dự án tái định cư, đường giao thông

Chiều 5/11, tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Nguyễn Ngọc Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy; Hà Văn Ca, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Mường Lát; Thao Thị Dua, viên chức Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyện Mường Lát đã có buổi tiếp xúc cử tri tại xã Trung Lý, huyện Mường Lát trước kỳ họp thứ 23,...

Đợt mưa tầm tã ở miền Trung khi nào giảm?

Điểm tin thời tiết nổi bật trong ngày 6/11/2024 Sáng 6/11, Hà Tĩnh đến Bình Định mưa to đến rất to với lượng mưa 50-120mm; có nguy cơ mưa cục bộ cường suất lớn (trên 100mm/3h). Từ trưa cùng ngày đến hết 7/11, Quảng Trị đến Khánh Hòa mưa vừa, mưa to, cục bộ có nơi mưa rất to với lượng mưa dao động 40-100mm, có nơi trên 200mm. Cảnh báo mưa cục bộ cường suất lớn (trên 100mm/6h). Ngoài ra, ngày...

Cùng chuyên mục

Cử tri huyện Nga Sơn kiến nghị việc di dân, tái định cư khu vực ngoài đê sông Hoạt

Cử tri huyện Nga Sơn kiến nghị cấp có thẩm quyền cần có phương án di dân, tái định cư đối với các hộ dân sinh sống ở khu vực ngoài đê sông Hoạt và một số vấn đề dân sinh.Quang cảnh hội nghị.Sáng 6/11, tại xã Nga Trường (Nga Sơn), Tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Thiếu tướng Trần Phú Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh; Đỗ Ngọc...

Tổ đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri huyện Thường Xuân

Sáng 6/11, tại xã Yên Nhân (Thường Xuân), Tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Cao Văn Cường, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở NN&PTNT; Cầm Bá Lâm, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Thường Xuân đã có buổi tiếp xúc cử tri huyện Thường Xuân trước kỳ họp thứ 23, HĐND tỉnh khóa XVIII.Các đại biểu HĐND tỉnh tại buổi tiếp xúc cử triTại buổi tiếp xúc, đại diện tổ đại biểu HĐND tỉnh đã...

Cử tri huyện Mường Lát đề nghị đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng các dự án tái định cư, đường giao thông

Chiều 5/11, tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Nguyễn Ngọc Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy; Hà Văn Ca, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Mường Lát; Thao Thị Dua, viên chức Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyện Mường Lát đã có buổi tiếp xúc cử tri tại xã Trung Lý, huyện Mường Lát trước kỳ họp thứ 23,...

Đợt mưa tầm tã ở miền Trung khi nào giảm?

Điểm tin thời tiết nổi bật trong ngày 6/11/2024 Sáng 6/11, Hà Tĩnh đến Bình Định mưa to đến rất to với lượng mưa 50-120mm; có nguy cơ mưa cục bộ cường suất lớn (trên 100mm/3h). Từ trưa cùng ngày đến hết 7/11, Quảng Trị đến Khánh Hòa mưa vừa, mưa to, cục bộ có nơi mưa rất to với lượng mưa dao động 40-100mm, có nơi trên 200mm. Cảnh báo mưa cục bộ cường suất lớn (trên 100mm/6h). Ngoài ra, ngày...

Mời bạn đọc báo Thanh Hóa số ra ngày 6/11/2024

(Baothanhhoa.vn) - Trong số Báo Thanh Hóa phát hành ngày 6/11/2024 sẽ mang tới cho bạn đọc đầy đủ các thông tin về thời sự - chính trị, đời sống – xã hội, văn hóa – thể thao trên địa bàn tỉnh. Mời quý độc giả cùng đón đọc! Nguồn: https://baothanhhoa.vn/moi-ban-doc-bao-thanh-hoa-so-ra-ngay-6-11-2024-229577.htm

ĐBQH Võ Mạnh Sơn (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa) tham gia góp ý về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của...

Chiều 5/11, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và Khoáng sản.Tham gia góp ý, ĐBQH Võ Mạnh Sơn (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa), Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh thống nhất với Báo cáo...

Trường đại học Cần Thơ dẫn đầu số lượng ứng viên giáo sư, phó giáo sư năm 2024

Số lượng ứng viên được công nhận đạt chuẩn chức danh giáo sư, phó giáo sư năm 2024 theo ngành – Đồ họa: MINH GIẢNG Hội đồng Giáo sư nhà nước vừa công bố danh sách 615 ứng viên của 28 hội đồng giáo sư ngành, liên ngành được công nhận đạt tiêu chuẩn chức danh giáo sư, phó giáo sư năm 2024. Trong đó có 45 ứng viên giáo sư, 570 ứng viên phó giáo sư. Trường đại học Cần...

Thực hiện quy trình bổ sung Ủy viên Ban Thường vụ ĐUQS tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025

Sáng 5/11, Đảng ủy Quân sự (ĐUQS) tỉnh Thanh Hóa tổ chức hội nghị thực hiện quy trình bầu bổ sung Ủy viên Ban Thường vụ ĐUQS tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025. Đại tá Lê Văn Trung, Phó Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Bộ CHQS tỉnh chủ trì hội nghị.Quang cảnh hội nghị.Tham gia hội nghị có đại diện Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Quân sự tỉnh và các...

Phó Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Tuấn Sinh tiếp xúc cử tri TP Sầm Sơn

Sáng 5/11, tại xã Quảng Minh (TP Sầm Sơn), Tổ đại biểu HĐND tỉnh gồm các đại biểu: Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Lương Tất Thắng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Sầm Sơn; Cao Tiến Đoan, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa, đã có buổi tiếp xúc cử tri TP Sầm Sơn trước kỳ họp thường lệ cuối năm 2024, HĐND tỉnh khóa XVIII.Phó Bí thư Tỉnh...

Tập huấn công tác đảm bảo an ninh biên giới

Sáng 5/1, tại huyện Quan Sơn, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp tổ chức Hội nghị tập huấn về an ninh biên giới cho cán bộ chủ chốt cấp huyện, cấp xã, chỉ huy đồn biên phòng trên địa bàn các huyện biên giới của tỉnh. Đồng chí Nguyễn Ngọc Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy dự và phát biểu chỉ đạo.Đồng chí Nguyễn...

Tin nổi bật

Tin mới nhất