Ngày 17-8, Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá gồm các đồng chí: Mai Văn Hải, Tỉnh uỷ viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá, trưởng đoàn giám sát; Lê Thanh Hoàn, Uỷ viên chuyên trách Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội; Cầm Thị Mẫn, ĐBQH chuyên trách; Lê Văn Cường, Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hoá, đã tiến hành giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH giai đoạn từ 1-1-2020 đến 30-6-2023 tại thị xã Nghi Sơn và TP Sầm Sơn.
Trưởng Đoàn giám sát Mai Văn Hải chủ trì buổi giám sát.
Cùng tham gia có đại diện Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành liên quan, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
Phó Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn Mai Sỹ Lân báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH trên địa bàn.
Giai đoạn từ 1-1-2020 đến 30-6-2023, các cấp uỷ đảng, chính quyền thị xã Nghi Sơn và TP Sầm Sơn luôn quan tâm, chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH và nhận được sự đồng thuận cao của các tầng lớp Nhân dân. Các địa phương xác định công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH.
Đoàn ĐBQH tỉnh giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH giai đoạn từ 1-1-2020 đến 30-6-2023 tại thị xã Nghi Sơn.
Tại thị xã Nghi Sơn, từ 1-1-2020 đến 30-6-2023, số người tham gia BHXH bắt buộc hằng năm có sự tăng trưởng; riêng 6 tháng đầu năm 2023 có xu hướng giảm, đặc biệt là ở khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Đa số các đơn vị sử dụng lao động chấp hành quy định pháp luật về việc tham gia BHXH; tỷ lệ lao động tham gia BHXH hằng năm đạt từ 90-97% so với tổng số lao động thuộc diện tham gia.
Phó Chủ tịch UBND TP Sầm Sơn Bùi Quốc Đạt báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH trên địa bàn.
Tại TP Sầm Sơn, tính đến 30-6-2023 có 297 đơn vị với 6.284 lao động tham gia BHXH bắt buộc và 3.102 người tham gia BHXH tự nguyện; tỷ lệ bao phủ về BHXH đạt 30,3% so với lực lượng lao động trong độ tuổi (bao gồm 8.919 người tham gia BHXH ngoài địa bàn)…
Đại diện doanh nghiệp nêu khó khăn dẫn đến tình trạng chậm đóng BHXH.
Trong quá trình thực hiện công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, 2 địa phương cũng gặp một số khó khăn như: Tình trạng chậm đóng, đóng chưa đầy đủ số lao động thuộc diện tham gia; quy mô doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hoạt động chủ yếu theo mùa vụ, không thu hút được nhiều lao động; số người tham gia BHXH tự nguyện tốc độ gia tăng chậm, thiếu tính bền vững; độ bao phủ BHXH tăng chậm; số người hưởng BHXH một lần có xu hướng gia tăng.
Đặc biệt, tại thị xã Nghi Sơn, tình trạng nợ đọng BHXH tăng qua các năm cả về số đơn vị nợ, số tiền nợ và số đơn vị nợ khó thu do doanh nghiệp dừng hoạt động, phá sản, giải thể.
Tại buổi làm việc, thị xã Nghi Sơn và TP Sầm Sơn đề nghị UBND tỉnh tiếp tục ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhằm thu hút đầu tư, giải quyết việc làm cho người lao động, tạo nguồn lực phát triển kinh tế của địa phương và thực hiện nghĩa vụ trích nộp BHXH đầy đủ cho người lao động. Bố trí ngân sách địa phương hỗ trợ thêm phần kinh phí thuộc trách nhiệm đóng của người tham gia BHXH tự nguyện để mở rộng, nâng cao tỷ lệ bao phủ BHXH…
Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các ban ngành chức năng yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp chấp hành nghiêm pháp luật về BHXH, BHYT; thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm những đơn vị sử dụng lao động vi phạm chính sách pháp luật về BHXH, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi chậm đóng, trốn đóng BHXH, để đảm bảo quyền lợi cho người lao động…
Ông Hoàng Ngọc Trung, Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH phát biểu tại buổi làm việc.
Tại buổi giám sát, các đại biểu và thành viên Đoàn giám sát đề nghị 2 địa phương làm rõ các giải pháp đối với khoản nợ BHXH của các doanh nghiệp; mục tiêu, kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH; đề xuất, kiến nghị các giải pháp từ thực tiễn để thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH.
Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá Mai Văn Hải, Trưởng Đoàn giám sát tiếp thu các ý kiến kiến nghị, đề xuất của thị xã Nghi Sơn.
Kết luận buổi giám sát, đồng chí Mai Văn Hải, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động, tích cực của thị xã Nghi Sơn và TP Sầm Sơn trong tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH. Hai địa phương đã triển khai tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cấp uỷ, chính quyền, doanh nghiệp, người dân về chính sách BHXH; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hoá quản lý BHXH…
Đồng thời, đồng chí đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH trên địa bàn thị xã Nghi Sơn và TP Sầm Sơn.
Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị 2 địa phương cần nhận định rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan trong quá trình thực hiện chính sách, từ đó có biện pháp, kế hoạch khắc phục; tập trung đổi mới nội dung, đa dạng các hình thức truyền thông theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng nhóm đối tượng và gắn liền với công tác phát triển người tham gia BHXH.
Hằng năm, trong Nghị quyết của HĐND phải có chỉ tiêu về phát triển người tham gia BHXH; tích cực triển khai thực hiện Kết luận số 189/KL-HĐND ngày 18-4-2023 của Thường trực HĐND tỉnh về tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp kéo dài trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2020-2022…
Đồng chí đề nghị 2 địa phương tiếp thu các ý kiến tại buổi làm việc để hoàn thiện báo cáo, gửi Đoàn giám sát tổng hợp.
Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá Mai Văn Hải, Trưởng Đoàn giám sát tiếp thu các ý kiến kiến nghị, đề xuất của TP Sầm Sơn.
Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Mai Văn Hải cũng cho biết, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ báo cáo, trình Quốc hội nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách, pháp luật về BHXH, nhất là đề xuất giải pháp từ thực tiễn nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để thực hiện hiệu quả hơn nữa chính sách, pháp luật về BHXH trong thời gian tới.
Tô Hà
