โทษฐานละเมิดที่ดินโดยการป้องกันและปราบปรามเชิงรุก

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประชุมเพื่อสรุปร่างพระราชบัญญัติลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคที่ดิน

ในการรายงานการประชุม นางสาว Doan Thi Thanh My ผู้อำนวยการกรมที่ดิน แจ้งว่า กฎหมายที่ดินปี 2567 มีเนื้อหาใหม่ที่สำคัญหลายประการ อาทิ กฎระเบียบเพื่อเสริมความเข้มงวดในการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดกฎหมายที่ดิน

กฎหมายที่ดินปี 2567 และพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนะนำการบังคับใช้กฎหมายได้เพิ่มกฎระเบียบต่างๆ มากมายที่กำหนดให้องค์กรและบุคคลต่างๆ บริหารจัดการและใช้ที่ดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ การละเมิดบางรูปแบบและระดับการลงโทษบางประเภทไม่เหมาะสมอีกต่อไปและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้

นางมี กล่าวว่า ในส่วนของกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคที่ดิน ถึงแม้ว่าจะได้ผลลัพธ์บางประการในการป้องกันการละเมิดก็ตาม

รมว.โด ดึ๊ก ดิว เป็นประธานการประชุมเพื่อสรุปร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคส่วนที่ดิน (ภาพ: MONRE)

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อบกพร่องบางประการ เช่น ระดับการลงโทษยังเบา ไม่เพียงพอที่จะยับยั้งได้ เนื่องด้วยประวัติศาสตร์การจัดการและการใช้ที่ดินมีความซับซ้อน ทำให้การละเมิดที่เกิดขึ้นในอดีตจำนวนมากไม่ได้รับการค้นพบหรือจัดการ...โดยเฉพาะการละเมิดที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2536 (กว่า 30 ปี) เป็นการยากที่จะระบุได้ อีกทั้งอายุความการลงโทษได้หมดอายุลงแล้ว มาตรการแก้ไขบางประการไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง

นางมี กล่าวว่า ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 91 ฉบับก่อนนั้น แนวความคิด คำศัพท์ และการละเมิดบางประการที่ชัดเจนและยากต่อการระบุในทางปฏิบัติ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้มาตรการลงโทษสำหรับการละเมิดในภาคส่วนที่ดิน...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 มีประเด็นใหม่ๆ มากมายเมื่อเทียบกับ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2556 เช่น อนุญาตให้ออกหนังสือรับรองได้ในกรณีไม่มีเอกสาร แต่ใช้งานได้ปกติก่อนวันที่ 1 ก.ค. 2557 (รวมถึงกรณีซื้อขายด้วยเอกสารเขียนด้วยลายมือก่อนวันที่ 1 ก.ค. 2557); การใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดไม่ห้ามอีกต่อไป แต่การใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์หลายอย่างก็ได้รับอนุญาตในบางกรณีเช่นกัน (มาตรา 218 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ.2567) เงื่อนไขในการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรยังขยายขอบเขตและขอบเขตกว้างขึ้นด้วย...

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ได้ขอให้หน่วยงานร่างปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการละเมิด บทลงโทษ และมาตรการแก้ไขอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมายที่ดินปี 2024 กฎหมายว่าด้วยการจัดการกับการละเมิดทางปกครอง และกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โด ดึ๊ก ดิวอี กล่าวสรุปการประชุม ( ภาพ: MONRE)

ให้มีความสอดคล้อง สอดคล้อง และเป็นหนึ่งเดียวระหว่างกฎหมายที่ดินและบทบัญญัติกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องและเสถียรภาพของระบบกฎหมายที่ดิน แก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมต่อการปฏิบัติ

นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง โด ดึ๊ก ดุย ได้เสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและเสนอเนื้อหาเกี่ยวกับระดับโทษและอำนาจการอนุมัติจากมุมมองของการป้องกันและหยุดยั้งการละเมิดกฎหมายที่ดินอย่างจริงจัง และดำเนินการจัดการกับการละเมิดอย่างทันท่วงทีเพื่อหลีกเลี่ยงการยืดเวลาการออกกฎหมายให้การละเมิดกฎหมายที่ดินถูกกฎหมาย การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และในเวลาเดียวกันการจัดตั้งเครื่องมือเพื่อควบคุมอำนาจของหน่วยงานและผู้มีความสามารถในการบริหารจัดการที่ดิน

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/tan-bo-truong-bo-tnmt-xu-phat-vi-pham-dat-dai-tren-quan-diem-chu-dong-phong-ngua-ngan-chan-204240828175035456.htm