ผู้แทนของ Van Tam กล่าวถึงสถานการณ์ของการวางผังเมืองและอนุมัติแล้วแต่การดำเนินการล่าช้าหรือไม่สามารถดำเนินการตามเนื้อหาแผนบางส่วนได้ การดำเนินการอย่างช้าๆ เช่นนี้ไม่ใช่แค่ 5 - 10 ปี บางครั้งก็ 20 ปี บางครั้งก็นานกว่านั้น คนมักเรียกกรณีนี้ว่าการวางแผน “ระงับ” นายทัม กล่าวว่า การวางแผนที่ “หยุดชะงัก” ไม่เพียงแต่ทำให้ทรัพยากรที่ดินสูญเปล่าและส่งผลกระทบต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความยากลำบากและรบกวนชีวิตผู้คนอีกด้วย
ผู้แทน Van Tam กล่าวว่าการแก้ไขกฎหมายที่ดินจำเป็นต้องมีระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจนและมีความเป็นไปได้ เพื่อขจัดสถานการณ์การวางแผนที่ "แขวนคอ"
“ประชาชนในพื้นที่ที่ถูกระงับการจัดผังเมืองจะต้องอยู่ในภาวะวิตกกังวลและทุกข์ยาก ไม่สามารถย้ายออกหรืออยู่ต่อได้ สิทธิของพวกเขาไม่ได้รับการเคารพอย่างเหมาะสม การแก้ไขกฎหมายที่ดินจำเป็นต้องมีระเบียบที่ชัดเจนและเป็นไปได้เพื่อขจัดสถานการณ์นี้” นายแทมเน้นย้ำ จากนั้นคณะ คนตุม ได้เสนอให้ยกเลิก “วิสัยทัศน์” ในผังเมืองและแผนการใช้ที่ดิน ตามร่าง พ.ร.บ.ผังเมืองระดับอำเภอ 10 ปี
“วิสัยทัศน์เป็นเพียงการประมาณการ การคาดการณ์ และการคาดการณ์อาจแม่นยำหรือไม่แม่นยำก็ได้ ซึ่งนั่นอาจเป็นปัจจัยในการวางแผนแบบ “หยุดชะงัก” ก็ได้ ประชาชนต้องการให้รัฐกำหนดเฉพาะเจาะจงว่าการวางแผนที่ดินจะกินเวลานานเพียงใด หรือพวกเขามีสิทธิอะไรบ้างในพื้นที่วางแผน” นายแทมวิเคราะห์ เขาเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติในบทความเรื่องการจัดการดำเนินการวางแผนและแผนการใช้ที่ดินว่า หากระยะเวลาการวางแผนการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติสิ้นสุดลงโดยไม่ได้ดำเนินการวางแผนหรือโครงการ การวางแผนนั้นจะถูกยกเลิก
จะทำให้แผนการวางผังและการใช้ที่ดินมีความโปร่งใส
นอกจากนี้ เกี่ยวกับแผนการวางผังและการใช้ที่ดิน รองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Hien (คณะผู้แทน Ha Nam ) ได้เสนอให้ร่างกฎหมายนี้ไม่กำหนดเนื้อหาที่ต้องขอความเห็นจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการวางแผนการใช้ที่ดินของจังหวัด นางเหียน กล่าวว่า การวางแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดได้มีการรวมอยู่ในแผนการใช้ที่ดินระดับชาติแล้ว ตรงกันข้าม เมื่อพัฒนาภารกิจการจัดทำผังการใช้ที่ดินระดับจังหวัด ก็จะอาศัยผังการใช้ที่ดินระดับชาติ แผนงาน และแผนระดับชาติอื่นๆ เป็นหลัก
ผู้แทนฮานามเสนอไม่ให้มีการกำหนดการจัดตั้งแผนการใช้ที่ดินประจำปีในระดับอำเภอในร่างกฎหมายด้วย เพราะโดยพื้นฐานแล้วแผนการใช้ที่ดินประจำปีในระดับอำเภอนั้นมีวัตถุประสงค์เพียงเพื่อการรวบรวมและสังเคราะห์ข้อมูลเท่านั้น มีการใช้งานน้อย ใช้เวลานานมากและสิ้นเปลืองทรัพยากร “ในกรณีที่กฎหมายยังกำหนดให้ต้องมีแผนผังการใช้ที่ดินประจำปีในระดับอำเภออยู่ ฉันขอเสนอให้ปรับเกณฑ์และเนื้อหาของแผนผังให้เรียบง่ายขึ้น ไม่ควรให้รายละเอียดหรือเจาะจงมากเกินไป เพราะจะทำให้เกิดความยุ่งยากและปัญหาต่างๆ มากมายทั้งในขั้นตอนการวางแผนและดำเนินการ” นางเหยิน กล่าว
นาย Dang Quoc Khanh รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อธิบายประเด็นนี้ว่า เขาเห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทนว่าจะแก้ไขสถานการณ์การวางแผนที่ถูกระงับซึ่งประชาชนต้องรออย่างไร อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า ปัจจุบันจำเป็นต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ผังเมือง การจัดทำแผนแม่บทระดับชาติ ไปจนถึงการวางแผนระดับภาคและระดับจังหวัด “แผนผังและแผนการใช้ที่ดินจะอิงตามแผนผังเหล่านี้ เนื่องจากเราต้องกำหนดทิศทางของแผนผังเหล่านี้ก่อน จากนั้นแผนผังจะตามมา หากเรากำหนดทิศทางของแผนผังเหล่านี้ได้ดี แผนผังและแผนการใช้ที่ดินจะไม่ถูกระงับ” นายคานห์กล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าแผนผังและแผนการใช้ที่ดินจะเป็นแบบสาธารณะและโปร่งใสเพื่อให้ประชาชนสามารถติดตาม ใช้ ประโยชน์ และกำกับดูแลได้
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)