การขจัดภาวะไม่รู้หนังสือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญเพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนามนุษย์อย่างรอบด้าน

ในปัจจุบัน ชาวเวียดนามจำนวนเล็กน้อย โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขาและชนกลุ่มน้อย เป็นผู้ไม่รู้หนังสือ เรื่องนี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการได้รับสิทธิสิทธิมนุษยชน

การส่งเสริมการขจัดการไม่รู้หนังสือและการศึกษาในระดับประถมศึกษาถ้วนหน้าถือเป็นภารกิจสำคัญที่เวียดนามให้ความสำคัญและส่งเสริมมาโดยตลอด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและมอบชีวิตที่ดีขึ้นให้แก่ประชาชน

นักเรียนที่จบหลักสูตรการรู้หนังสือขั้นที่ 2 จะได้รับการพิจารณารับเข้าเรียนหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น (ที่มา : วีจีพี)

ผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชน

การรู้หนังสือถือเป็นรากฐานประการหนึ่งของการศึกษา และทักษะการรู้หนังสือก็มีความสำคัญต่อการได้รับสิทธิมนุษยชนและคุณภาพชีวิตที่ดี การรู้หนังสือเป็นรากฐานของการศึกษาที่มีคุณภาพ สร้างโอกาสในชีวิตในอนาคต ช่วยให้บุคคลสามารถเข้าถึงข้อมูลในรูปแบบลายลักษณ์อักษร และสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับชีวิตของตนได้อย่างรอบรู้มากขึ้น

การรู้หนังสือเป็นหนึ่งในเป้าหมายของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 4 (SDG 4) เพื่อให้แน่ใจว่ามีการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างครอบคลุมและเท่าเทียม และส่งเสริมโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้กับทุกคนในปี 2573

การไม่รู้หนังสือทำให้ผู้คนเข้าถึงข้อมูลได้จำกัด พวกเขาไม่สามารถค้นหาและเสริมข้อมูลที่ต้องการได้อย่างแท้จริง พวกเขาสามารถทำได้เพียงผ่านระบบการสื่อสารอื่นและพึ่งพาระบบการสื่อสารเท่านั้น การขยายขอบเขตการค้นหาข้อมูลผ่านการอ่าน อินเทอร์เน็ต เครือข่ายทางสังคม ฯลฯ เป็นเรื่องยาก แม้กระทั่งการแยกแยะระหว่างข้อมูลที่แท้จริงและข้อมูลที่เป็นเท็จก็เป็นเรื่องยากเช่นกัน

การรู้หนังสือเปิดโอกาสเข้าถึงการศึกษาและเป็นสิ่งจำเป็นในการเรียนรู้เพื่อพัฒนาความรู้ ทักษะ ทัศนคติ และคุณค่าอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อการมีส่วนสนับสนุนสังคมที่พัฒนาแล้วอย่างยั่งยืน การไม่รู้หนังสือทำให้โอกาสที่เท่าเทียมกันลดน้อยลงและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาและการบูรณาการของชาติ อันตรายกว่านั้นคือ ผู้ที่ไม่รู้หนังสือ โดยเฉพาะผู้หญิง เด็ก และผู้สูงอายุ มักตกเป็นเหยื่อของการฉ้อโกง การค้ามนุษย์... เนื่องจากความรู้และทักษะที่จำกัด...

ในยุคปัจจุบันที่มีการผสมผสานระหว่างวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แรงงานจำเป็นต้องมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ และทักษะ การรู้จักอ่านและเขียนเป็นเพียงข้อกำหนดข้อแรกเท่านั้น คนที่ไม่รู้หนังสือส่วนใหญ่สามารถทำได้เพียงแต่ทำอาชีพเกษตรกรรม อาหารทะเล หรืองานฝีมือเท่านั้น

การไม่รู้หนังสือทำให้ผู้คนไม่สามารถได้รับความรู้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิคใหม่ๆ ส่งผลให้มีผลิตภาพและรายได้ของแรงงานต่ำ และมีความเสี่ยงต่อความยากจนที่แฝงอยู่เสมอ สิทธิทางเศรษฐกิจ (สิทธิในการมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจตลาด สิทธิในการจ้างงานและพัฒนาตลาดแรงงาน...) ของประชาชนจึงถูกจำกัดลง

ตามข้อมูลจากศูนย์วิจัยสิทธิมนุษยชนในพื้นที่ชาติพันธุ์และภูเขาในปี 2562 พบว่าผู้หญิงจากกลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่ยากจนมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 90 ในจำนวน 21% ที่ไม่รู้หนังสือ ผู้หญิงจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยคิดเป็น 95%

คนที่ไม่รู้หนังสือส่วนใหญ่จะไม่มีความรู้เกี่ยวกับการเมืองและกฎหมาย เป็นเรื่องยากที่จะเข้าใจแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐอย่างลึกซึ้งและครบถ้วน

การตระหนักรู้ถึงสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบต่อสังคมและประเทศชาติจึงมีจำกัด พวกเขาไม่รู้ว่าพวกเขาสามารถทำอะไรได้ อะไรที่พวกเขาทำไม่ได้ จะทำอย่างไรจึงจะทำสิ่งนั้นได้อย่างถูกต้อง สมบูรณ์ หรือแม้กระทั่งไม่ทำหรือทำผิด คนที่ไม่รู้หนังสือแทบไม่มีโอกาสเข้าถึงสิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้งเลย หลายครั้งเนื่องจากความตระหนักรู้ที่จำกัด พวกเขาจึงไม่ใช้สิทธิในการลงคะแนนเสียงของตน และขอให้คนอื่นทำแทน...

ห้องเรียนแห่งหนึ่งในหมู่บ้านโมนู ตำบลชูอา เมืองเพลกู จังหวัดยาลาย มีนักเรียนสูงอายุจำนวนมาก (ที่มา: หนังสือพิมพ์เจียไหล)

การเดินทางกำลังขยายตัวออกไปอย่างไม่หยุดยั้ง

การขจัดการไม่รู้หนังสือและการศึกษาระดับสากลเป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐที่มุ่งหวังที่จะปรับปรุงความรู้ของประชาชน ฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ ส่งเสริมความสามารถ มีส่วนสนับสนุนในการปฏิบัติภารกิจในการปกป้องมาตุภูมิและการพัฒนาชาติให้ประสบความสำเร็จ

นับตั้งแต่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เปิดตัวแคมเปญต่อต้านการไม่รู้หนังสือ พรรคและรัฐได้ออกนโยบายมากมายเพื่อส่งเสริมการศึกษาถ้วนหน้าและขจัดการไม่รู้หนังสือ: คำสั่งหมายเลข 10-CT/TW ลงวันที่ 5/12/2011 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการจัดการศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนให้เป็นสากลสำหรับ เด็กอายุ 5 ขวบ; พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20/2014/ND-CP ของรัฐบาลว่าด้วยการศึกษาถ้วนหน้าและการขจัดการไม่รู้หนังสือ คำสั่งหมายเลข 29-CT/TW ลงวันที่ 5 มกราคม 2024 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการศึกษาทั่วไป การศึกษาภาคบังคับ การรู้หนังสือของผู้ใหญ่ และการส่งเสริมการถ่ายทอดความรู้ของนักเรียนในระบบการศึกษาทั่วไป... และนโยบายการรู้หนังสือสำหรับกลุ่มเฉพาะ เช่น ชนกลุ่มน้อย คนตาบอด วัยรุ่น ,ผู้หญิง,ผู้สูงอายุ...

บนพื้นฐานดังกล่าว ชั้นเรียนการรู้หนังสือจำนวนมากจึงได้รับการจัดตั้งขึ้นทั่วประเทศ ตามรายงานจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปีการศึกษา 2565-2566 ทั้งประเทศได้ระดมคนมากกว่า 79,000 คนเพื่อเรียนรู้การอ่านและการเขียน จังหวัดภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ได้ระดมคนเกือบ 54,000 คน

โดยมีนักเรียนมากกว่า 33,000 คนที่กำลังเรียนอยู่ในชั้นเรียนระดับที่ 1 โดย 86.2% เป็นชนกลุ่มน้อย มีผู้เข้าร่วมชั้นเรียนระดับที่ 2 มากกว่า 21,600 คน โดย 74.9% ของนักเรียนเป็นชนกลุ่มน้อย หน่วยงานการศึกษาและการฝึกอบรมหลายแห่งได้ระดมผู้คนเข้าร่วมชั้นเรียนการรู้หนังสือ เช่น โรงเรียนห่าซาง (นักเรียน 5,897 คน) โรงเรียนลายเจิว (นักเรียน 5,176 คน) โรงเรียนเหล่าไก (นักเรียน 2,325 คน) โรงเรียนเยนบ๊าย (นักเรียน 2,088 คน) และโรงเรียนเซินลา (นักเรียน 2,303 คน), โรงเรียนหลังซอน (นักเรียน 1,269 คน), อำเภอเมือง. โฮจิมินห์ (นักเรียน 1,547 คน) เดียนเบียน (นักเรียน 1,416 คน) เถื่อเทียน-เว้ (นักเรียน 1,176 คน)....

การขจัดการรู้หนังสือไม่ใช่เป็นเพียงความรับผิดชอบของภาคการศึกษาเท่านั้น ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กระทรวง กรม และภาคส่วนต่างๆ ได้ร่วมมือกันในการต่อสู้กับการไม่รู้หนังสือ เช่น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม กระทรวงแรงงาน กระทรวงทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เป็นต้น โปรแกรมต่างๆ ที่มีการประสานงานกัน ร่วมกับกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กองทัพบก สหภาพสตรี... ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือจัดหลักสูตรอบรมการอ่านเขียน เผยแพร่การศึกษา และแนะแนวอาชีพให้กับผู้ต้องขังในเรือนจำ เด็ก สตรี ผู้สูงอายุ...

เจ้าหน้าที่ตำรวจ ทหาร แพทย์... ล้วนเป็นครู โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจย่ำแย่ พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ภูเขา และในค่ายกักกัน เรือนจำ…

ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 กองกำลังป้องกันชายแดนได้จัดชั้นเรียนการรู้หนังสือและชั้นเรียนการกุศลมากกว่า 30 ชั้นเรียน โดยมีนักเรียนมากกว่า 700 คนจากชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ชายแดนและเกาะ ระดมเด็กนักเรียนที่ออกจากโรงเรียนกว่า 6,000 คนให้กลับมาโรงเรียน หน่วยรักษาชายแดนหลายแห่ง เช่น เหงะอาน, ซอนลา, กวางตรี, กวางนาม, เกียลาย, ลองอัน, บิ่ญเฟื้อก, ก่าเมา... ได้ประสานงานกับโรงเรียนในพื้นที่เพื่อจัดกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อพัฒนาศักยภาพ ทักษะภาษาเวียดนามสำหรับเด็ก ก่อนเข้าชั้น ป.1 เช่น การเล่นเกม การไปเยี่ยมชมสถานที่ประวัติศาสตร์ และการเรียนรู้ในพื้นที่ชายแดน

ชั้นเรียนการกุศลบนเกาะฮอนชูย (เมืองซองดอก อำเภอทรานวันทอย จังหวัดก่าเมา) สอนโดยพันตรีทรานบิ่ญฟุก รองหัวหน้าชุดระดมพลสถานีรักษาชายแดนฮอนชูย (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ด้วยเหตุนี้ เมื่อเดือนตุลาคม 2566 อัตราประชากรที่อ่านออกเขียนได้ระดับ 1 และระดับ 2 ในกลุ่มอายุ 15-60 ปี ทั่วประเทศจึงอยู่ที่ 98.85% และ 97.29% ตามลำดับ จนถึงปัจจุบัน อัตราการรู้หนังสือของประชากรอายุ 15-60 ปี ในระดับ 1 และระดับ 2 อยู่ที่เกือบ 99% และมากกว่า 97% ตามลำดับ จังหวัดและเมืองทั้ง 63/63 แห่ง ได้รับมาตรฐานการรู้หนังสือระดับ 1 48/63 จังหวัดบรรลุมาตรฐานการรู้หนังสือระดับ 2 (76.19%) โดยมี 4 จังหวัดที่ยกระดับมาตรฐานการรู้หนังสือจากระดับ 1 เป็นระดับ 2 เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว ได้แก่ ฟูเอียน เกียนซาง ซ็อกตรัง มูน และกวางนาม

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ การขจัดปัญหาการไม่รู้หนังสือของประชาชนยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย คนที่ไม่รู้หนังสือส่วนใหญ่มักเป็นชนกลุ่มน้อย ตามข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันมีชนกลุ่มน้อยที่มีอายุมากกว่า 15 ปี ที่ไม่สามารถอ่านหรือเขียนภาษาเวียดนามได้คล่องถึง 19.1% (เทียบเท่ากับประมาณ 1.89 ล้านคน)

คนไม่รู้หนังสือส่วนใหญ่อยู่ในวัยทำงานซึ่งเป็นกำลังแรงงานหลักของครอบครัว ชนกลุ่มน้อยที่ไม่รู้หนังสืออาศัยอยู่กระจัดกระจายกันตามตำบลและหมู่บ้านในพื้นที่ห่างไกลซึ่งเศรษฐกิจพื้นฐานยังคงยากลำบาก ผ้าขนหนู. การตระหนักถึงความสำคัญของการรู้หนังสือยังคงไม่เพียงพอ ยังคงมีความรู้สึกด้อยกว่าและลังเลที่จะเรียน ดังนั้นการระดมพวกเขาให้เข้าชั้นเรียนรู้หนังสือและรักษาการเข้าเรียนจึงยังคงเป็นเรื่องยาก มีบางกรณีที่พวกเขาเลิกเรียนกลางคัน

เวลาการเรียนรู้ภาษาขึ้นอยู่กับฤดูกาล สภาพอากาศ และประเพณีนิยมบางประการของผู้คนด้วย สภาพการจราจรและสิ่งอำนวยความสะดวกยังคงลำบาก ยังคงมีการกลับมาเกิดภาวะไม่รู้หนังสืออีกครั้ง การสืบสวนและทบทวนจำนวนคนที่ไม่รู้หนังสือและไม่รู้หนังสือซ้ำในบางท้องถิ่นเป็นประจำทุกปีนั้นไม่แม่นยำนัก ระบบการศึกษายังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ โดยจัดอยู่ในโรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนบ้านวัฒนธรรมในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ นโยบายและระบอบการปกครองสำหรับครูและผู้มีส่วนร่วมในการขจัดปัญหาการไม่รู้หนังสือยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย...

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารชุดหนึ่งเพื่อแนะนำแนวทางการดำเนินการตามโครงการขจัดการรู้หนังสือ ระยะที่ 2 (ที่มา: กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

โซลูชั่นที่จำเป็น

การขจัดการรู้หนังสือเป็นหนึ่งในภารกิจที่สำคัญ ดังนั้นเพื่อรักษาผลงานในการขจัดการไม่รู้หนังสือและเอาชนะความยากลำบากและข้อบกพร่องดังกล่าว จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาต่อไปนี้:

ประการแรก คือ สร้างความตระหนักรู้ให้กับทั้งระบบการเมืองและสังคมโดยรวมเกี่ยวกับความจำเป็นในการขจัดภาวะการไม่รู้หนังสือ การกำหนดว่าการรู้หนังสือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นและเป็น “ประตู” แรกในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ ของชีวิตและสังคม ตลอดจนการประกันและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง เป็นเงื่อนไขของการพัฒนาคนให้สมบูรณ์ทั่วถึง

มีความจำเป็นต้องส่งเสริมข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการขจัดการไม่รู้หนังสือให้กับประชาชนโดยเฉพาะประชาชนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในหลายภาษา (เวียดนามและภาษาชาติพันธุ์) ผ่านระบบสื่อมวลชน (วิทยุ โทรทัศน์) และท้องถิ่น (หมู่บ้าน ตำบล) ,วิทยุหมู่บ้าน...)

ประการที่สอง ส่งเสริมบทบาท “ผู้นำ” ของภาคการศึกษาในการขจัดภาวะการไม่รู้หนังสือ ดำเนินการส่งเสริมและเสริมสร้างการมีส่วนร่วมขององค์กรทางสังคม-การเมือง กองกำลังทหาร...ในการทำงานเพื่อขจัดการไม่รู้หนังสือ ปรับปรุงการประสานงานระหว่างหน่วยงาน จัดอบรมโครงการสอนการรู้หนังสือไม่เพียงเฉพาะสำหรับครูในโรงเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าหน้าที่และทหารของกองทัพและหน่วยงานและภาคส่วนอื่นๆ ด้วย

สามบูรณา การการทำงานขจัดการไม่รู้หนังสือเข้ากับการเคลื่อนไหวเลียนแบบในท้องถิ่น โดยใช้ผลลัพธ์จากการทำงานขจัดการไม่รู้หนังสือเป็นเกณฑ์ในการประเมินและรับรองครอบครัวแห่งการเรียนรู้ กลุ่มแห่งการเรียนรู้... “ชุมชนแห่งการเรียนรู้” ในระดับตำบลและท้องถิ่นที่ตอบสนองมาตรฐานชนบทใหม่ ส่งเสริมบทบาทบุคคลสำคัญในครอบครัวและศาสนาในการระดมและรักษาระดับชั้นเรียนการรู้หนังสือ

ประการที่สี่ จัดห้องเรียนให้เหมาะสม การจัดชั้นเรียนและการรวบรวมสื่อการสอนต้องยึดตามแนวทางของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และต้องสอดคล้องกับประเพณีปฏิบัติของประชาชนโดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อย ห้องเรียนควรตั้งอยู่ในทำเลที่สะดวกต่อการเดินทางและควรอยู่ในหมู่บ้านห่างไกลที่มีการคมนาคมไม่สะดวก ขับเคลื่อนตามแนวคิดสังคมแห่งการเรียนรู้ ระดมคนรู้หนังสือช่วยเหลือคนไม่รู้หนังสือ

ประการที่ห้า นอกจากงบประมาณแผ่นดินแล้ว ยังจำเป็นต้องระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อเข้าร่วมในงานขจัดการไม่รู้หนังสือ โดยเฉพาะการมีส่วนร่วมของชุมชนธุรกิจและผู้ใจบุญในการสร้างโรงเรียนที่มั่นคงและปกป้องสิ่งแวดล้อม ให้แน่ใจว่าห้องเรียนมีอุปกรณ์ที่จำเป็นอย่างครบครัน อุปกรณ์การสอน ดูแลและมีนโยบายจ่ายค่าตอบแทนครูอย่างเหมาะสม

ตามรายงานจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในปีการศึกษา 2565-2566 ทั้งประเทศได้ระดมคนมากกว่า 79,000 คนเพื่อศึกษาการรู้หนังสือ จังหวัดภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ได้ระดมคนเกือบ 54,000 คน โดยมีนักเรียนมากกว่า 33,000 คนที่กำลังเรียนอยู่ในชั้นเรียนระดับที่ 1 โดย 86.2% เป็นชนกลุ่มน้อย มีผู้เข้าร่วมชั้นเรียนระดับ 2 มากกว่า 21,600 คน โดยนักเรียนร้อยละ 74.9 เป็นชนกลุ่มน้อย

ที่มา: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html