พิจารณาอนุมัติ พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม 7 กฎหมายภาคการเงิน สมัยที่ 8

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาคการเงิน 7 ฉบับ ถือเป็น 1 ใน 15 ร่างกฎหมาย และร่างมติ 3 ฉบับ ที่คาดว่าจะได้รับการพิจารณาและเห็นชอบ จากรัฐสภา ตามวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมรัฐสภา สมัยที่ 8 ของรัฐสภา สมัยที่ 15 ภาพ: พอร์ทัลรัฐสภา

พิจารณาอนุมัติ พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติม 7 กฎหมายภาคการเงิน

เช้านี้ 21 ตุลาคม การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ได้เปิดฉากอย่างยิ่งใหญ่ที่กรุงฮานอย ตามกำหนดการประชุมสมัยที่ 8 นั้นจะจัดขึ้นเป็น 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 ระหว่างวันที่ 21 ตุลาคม ถึง 13 พฤศจิกายน 2567 และระยะที่ 2 ระหว่างวันที่ 20 พฤศจิกายน ถึงเช้าวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 รวมเวลาดำเนินการโดยประมาณ 29.5 วัน

ในสมัยประชุมนี้ รัฐสภาจะใช้เวลาส่วนใหญ่ไปกับการตรากฎหมาย การกำกับดูแลโดยอำนาจสูงสุด การพิจารณาและตัดสินใจในประเด็น ทางเศรษฐกิจและสังคม และประเด็นสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย โดยรัฐสภาจะพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างกฎหมาย 15 ฉบับ ร่างมติหลักเกณฑ์ทางกฎหมาย 3 ฉบับ และหารือและให้ความเห็นเบื้องต้นต่อร่างกฎหมายอื่นๆ อีก 13 ฉบับ

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการจัดเก็บภาษี และกฎหมายการสำรองเงินตราแห่งชาติ เป็น 1 ใน 15 ร่างกฎหมายที่คาดว่าจะได้รับการพิจารณาและเห็นชอบจากรัฐสภา

ตามร่างโครงการที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัตินั้น ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาคการเงิน 7 ฉบับ จะถูกนำไปหารือเป็นกลุ่มและในห้องโถงภายหลังจากการนำเสนอ รายงานโครงการและรายงานการประเมินผลแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตาม โครงการที่วางแผนไว้ ในช่วงปลายเดือนตุลาคม 2567 รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี จะนำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะนำเสนอรายงานผลการตรวจสอบร่างกฎหมาย คาดว่าวันเดียวกันจะมีการหารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายฉบับนี้ด้วย

ต้นเดือนพฤศจิกายน 2567 จะมีการหารือร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ จำนวน 7 มาตรา ในสาขาการเงินและการงบประมาณในห้องประชุม สิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๗ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้เน้นไปที่ประเด็นเร่งด่วน

การแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการที่จัดโดยสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของภาคธุรกิจเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี ; กฎหมายว่าด้วยการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี – กฎหมายที่แก้ไขแล้ว 4 ฉบับ จากทั้งหมด 7 ฉบับ นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย (VCCI) กล่าวว่า เขาได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจจำนวนมากเกี่ยวกับบทบัญญัติบางประการของร่างกฎหมายที่เพิ่มความรับผิดชอบให้กับภาคธุรกิจ

ในบริบทของการร่างกฎหมายตามขั้นตอนที่เรียบง่าย นาย ดึ๊ก เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบ เนื่องจากระยะเวลาในการจัดทำร่างสั้น กิจกรรมการประเมินผลกระทบ การปรึกษาหารือ การแลกเปลี่ยน และการร่วมแสดงความเห็นระหว่างหน่วยงานจัดทำร่างกับหน่วยงานที่ได้รับผลกระทบจึงไม่มากเมื่อเทียบกับการจัดทำร่างตามขั้นตอนปกติ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพิจารณาด้วยว่าบทบัญญัติข้างต้นสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มบทบัญญัติที่มีลักษณะเพิ่มภาระผูกพันหลังจากกระบวนการร่างแบบย่อ

เน้นย้ำข้อดีของการดำเนินการแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับด้านการเงินและการงบประมาณ ครั้งนี้ นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย สพฐ. กล่าวว่า หากรอแก้ไขทีละฉบับ จะใช้ความพยายามและเวลาอย่างมาก ด้วยกระบวนการปัจจุบัน ขณะเดียวกันก็ยังมีอุปสรรคและปัญหาอยู่ หากรอช้าต่อไปอาจเกิดความแออัดและกระทบต่อการดำเนินธุรกิจ อย่างไรก็ตาม หากปัญหาถูกนำเสนออย่างแพร่หลายโดยไม่ได้มีการวิจัยอย่างละเอียด การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจส่งผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อธุรกิจได้

ตามข้อมูลจาก TS. Can Van Luc ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เปิดเผยว่าการตัดสินใจแก้ไขกฎหมาย 7 ฉบับในภาคการเงิน แสดงให้เห็นถึงความเคลื่อนไหวอันรุนแรงของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม เขายังเห็นด้วยว่านี่ไม่ใช่เรื่องง่ายโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อปริมาณงานมีมากและต้องเปรียบเทียบกับแนวปฏิบัติสากล ดังนั้น การแก้ไขนี้จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ความยากลำบากเร่งด่วนและประเด็น "ร้อน" เร่งด่วน

ที่มา: https://baodautu.vn/xem-xet-thong-qua-luat-sua-doi-7-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-tai-ky-hop-thu-8-d227931.html