คณะกรรมการประชาชนฮานอยกำลังแสวงหาความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการใช้จักรยานยนต์ รถสกู๊ตเตอร์ และยานพาหนะพื้นฐานในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าในพื้นที่

ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ขับขี่ยานพาหนะดังกล่าวข้างต้นในการขนส่งผู้โดยสารหรือสินค้า จะต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมการประชาชนประจำแขวง ตำบล หรือเมือง เพื่อยืนยันการประทับตราบนบัตรกิจกรรมการขนส่ง บัตรนี้จะถูกพิมพ์โดยองค์กรหรือบุคคลตามเทมเพลต

ให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล แขวง และตำบล รับผิดชอบจัดจุดรับ-ส่งรถจักรยานยนต์รับจ้าง และจุดขนถ่ายสินค้าสำหรับรถจักรยานยนต์และยานพาหนะพื้นฐานที่ประกอบกิจการ

คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังสนับสนุนให้บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าด้วยรถจักรยานยนต์ รถสกู๊ตเตอร์ และยานพาหนะทั่วไปเข้าร่วมและจัดตั้งองค์กร (สหกรณ์ สมาคมวิชาชีพ) เพื่อช่วยเหลือและสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างการดำเนินงาน

แท็กซี่มอเตอร์ไซค์.jpeg
กรุงฮานอยต้องการความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างที่ต้องมีใบอนุญาต ภาพ: เอกสาร

นอกจากนี้ ตามร่าง พ.ร.บ. กำหนดให้ผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างหรือผู้ขนส่งสินค้า ต้องมีเอกสารประกอบการปฏิบัติงาน เช่น หนังสือรับรองการจดทะเบียนรถยนต์ ใบอนุญาตขับขี่ (สำหรับขับขี่รถจักรยานยนต์สองล้อ) ใบรับรองความรับผิดทางแพ่งของเจ้าของรถยนต์ บัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรประจำตัวประชาชน และบัตรประกอบการขนส่ง ตามระเบียบที่กฎหมายกำหนด

ก่อนหน้านี้ เมื่อปลายปี 2562 กรมขนส่งกรุงฮานอยยังได้ร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ยานพาหนะพื้นฐาน รถจักรยานยนต์ มอเตอร์ไซค์สองล้อ และยานพาหนะประเภทเดียวกันในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า

ข้อเสนอนี้ได้รับความเห็นที่หลากหลายจากประชาชน โดยเฉพาะจากผู้ประกอบอาชีพขับรถจักรยานยนต์รับจ้าง

นายเหงียน วัน บิ่ญ (เก๊าจาย ฮานอย) กล่าวว่า เขาและภรรยาเดินทางจาก ฮวาบิ่ญ มายังฮานอยเพื่อเช่าบ้านเพื่อหาเลี้ยงชีพ ภรรยาของเขาทำงานเป็นแม่บ้านรายชั่วโมง และเขาขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างทุกวันให้กับคนรู้จักไม่กี่คนในละแวกที่เขาอาศัยอยู่

“พวกเขาจ้างฉันให้ไปรับลูกๆ ของพวกเขาที่โรงเรียนในตอนเช้าและรับกลับในตอนบ่าย ครอบครัวอื่นอีกสองครอบครัวจ้างฉันให้ไปรับลูกๆ ของพวกเขาไปเรียนพิเศษ ฉันเป็นผู้อยู่อาศัย หากฉันต้องไปรับการยืนยันเพื่อขอ “บัตรฝึกซ้อม” ในเขตที่ฉันอาศัยอยู่ จะง่ายไหม

คนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างส่วนใหญ่ก็มาจากต่างจังหวัดเหมือนกันครับ การจะได้รับการยืนยันจากทางเขตยากไหมครับ? จะทำให้เรามีขั้นตอนมากขึ้นหรือผลักดันเราเข้าไปสู่สถานการณ์ที่ยากลำบากอยู่แล้วหรือไม่” นายบิ่ญสงสัย

และผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร TS Phan Le Binh หัวหน้าตัวแทนสำนักงานที่ปรึกษา OCG ประเทศญี่ปุ่นในเวียดนาม สงสัยว่าทำไมคนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างถึงต้องมีใบอนุญาต?

“ผมไม่เห็นจุดประสงค์ของการออกกฎหมายที่กำหนดให้คนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างต้องมีใบอนุญาต และพูดตามตรง ข้อเสนอนี้ดูเหมือนเป็นอุปสรรคทางการบริหารมากกว่าที่จะเป็นการตอบสนองวัตถุประสงค์ที่สำคัญกว่าที่เกี่ยวข้องกับการจราจร” ดร.ฟาน เล บิญห์ กล่าว

เขากล่าวเสริมด้วยว่าในปัจจุบันมีคนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างที่ทำงานอิสระและไม่ได้จดทะเบียนเป็นจำนวนน้อยมาก ส่วนใหญ่กลายเป็นสมาชิกของบริษัทมอเตอร์ไซค์รับจ้างที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลัก บริษัทเหล่านี้จะต้องตรวจสอบใบอนุญาตขับขี่ของผู้ขับขี่เพื่อให้มีบัญชีการดำเนินงาน นี่เป็นการยืนยันถึงความถูกต้องตามกฎหมายของผู้ขับขี่อีกด้วย

“แล้วทำไมเราต้องออกบัตรฝึกหัดเพิ่มขึ้นอีก มันจะสร้างความยากลำบากให้กับผู้มีรายได้น้อยในสังคม” ดร.ฟาน เล บิญห์ กล่าว

นายเหงียน เตวียน หัวหน้าแผนกการจัดการการขนส่ง กรมขนส่งฮานอย อธิบายเรื่องนี้กับ VietNamNet ว่า เป้าหมายของการออกบัตรฝึกหัดให้กับผู้ขับขี่มอเตอร์ไซค์รับจ้างก็เพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการจราจรและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความสงบเรียบร้อยในเมือง และความปลอดภัยของผู้โดยสาร ไม่ใช่เพื่อสร้างขั้นตอนที่ก่อให้เกิดความยากลำบาก

“เราต้องการมุ่งเน้นความปลอดภัยของผู้โดยสาร เมื่อคนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างมีใบอนุญาตและระบุตัวตนได้แล้ว หน่วยงานท้องถิ่นจะให้ความสำคัญกับสถานที่รับผู้โดยสารและขนถ่ายสินค้าแทนการใช้อำนาจตามอำเภอใจในปัจจุบัน ผู้ที่มีใบอนุญาตจะได้รับการพิจารณาก่อน” นายทูเยนกล่าว

นอกจากนี้ ตามที่ตัวแทนของกรมขนส่งฮานอยกล่าว รถแท็กซี่มอเตอร์ไซค์ที่ใช้เทคโนโลยีส่วนใหญ่ที่ขนส่งผู้โดยสารจากบริษัทต่างๆ จะมีโลโก้แบรนด์ของตนเองเพื่อแยกแยะและช่วยให้ผู้บริโภคระบุตัวตนได้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การขับรถเร็วเกินกำหนดและขับรถโดยประมาทถือว่าร้ายแรงมาก จึงจำเป็นต้องมีการบริหารจัดการทีมพนักงานขับรถสองล้อ

อย่างไรก็ตามผู้แทนกรมการขนส่งยังเน้นย้ำด้วยว่าขณะนี้ทางเมืองกำลังแสวงหาความเห็นของประชาชนอยู่ หากข้อเสนอไม่ผ่านการอนุมัติก็ไม่สามารถออกได้