คณะกรรมการประชาชนฮานอยกำลังแสวงหาความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับการใช้จักรยานยนต์ รถสกู๊ตเตอร์ และยานพาหนะพื้นฐานในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าในพื้นที่

ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ขับขี่ยานพาหนะดังกล่าวข้างต้นในการขนส่งผู้โดยสารหรือสินค้า จะต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมการประชาชนประจำแขวง ตำบล หรือเมือง เพื่อยืนยันการประทับตราบนบัตรกิจกรรมการขนส่ง บัตรนี้จะถูกพิมพ์โดยองค์กรหรือบุคคลตามเทมเพลต

ให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล แขวง และตำบล รับผิดชอบจัดจุดรับ-ส่งรถจักรยานยนต์รับจ้าง และสถานที่ขนถ่ายรถจักรยานยนต์และยานพาหนะพื้นฐานที่ประกอบกิจการ

คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังสนับสนุนให้บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าด้วยรถจักรยานยนต์ รถสกู๊ตเตอร์ และยานพาหนะทั่วไป เข้าร่วมและจัดตั้งองค์กร (สหกรณ์ สมาคมวิชาชีพ) เพื่อช่วยเหลือและสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างการดำเนินงาน

แท็กซี่มอเตอร์ไซค์.jpeg
กรุงฮานอยต้องการความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างที่ต้องมีใบอนุญาต ภาพ: เอกสาร

นอกจากนี้ ตามร่าง พ.ร.บ. กำหนดให้ผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์รับจ้างหรือผู้ขนส่งสินค้า ต้องมีเอกสารประกอบการปฏิบัติงาน เช่น หนังสือรับรองการจดทะเบียนรถยนต์ ใบอนุญาตขับขี่ (สำหรับขับขี่รถจักรยานยนต์สองล้อ) ใบรับรองการประกันภัยความรับผิดทางแพ่งของเจ้าของรถยนต์ บัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรประจำตัวประชาชน และบัตรประกอบการขนส่ง ตามระเบียบที่กำหนด

ก่อนหน้านี้ เมื่อปลายปี 2562 กรมขนส่งกรุงฮานอยยังได้ร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ยานพาหนะพื้นฐาน รถจักรยานยนต์ มอเตอร์ไซค์สองล้อ และยานพาหนะประเภทเดียวกันในการขนส่งผู้โดยสารและสินค้า

ข้อเสนอนี้ได้รับความเห็นที่หลากหลายจากประชาชน โดยเฉพาะจากผู้ประกอบอาชีพขับรถจักรยานยนต์รับจ้าง

นายเหงียน วัน บิ่ญ (เก๊าจาย ฮานอย) กล่าวว่า เขาและภรรยาเดินทางจากฮวาบิ่ญมายังฮานอยเพื่อเช่าบ้านเพื่อหาเลี้ยงชีพ ภรรยาของเขาทำงานเป็นแม่บ้านรายชั่วโมง และเขาขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างทุกวันให้กับคนรู้จักไม่กี่คนในละแวกที่เขาอาศัยอยู่

“พวกเขาจ้างฉันให้ไปส่งลูกๆ ไปโรงเรียนในตอนเช้าและรับกลับในตอนบ่าย ครอบครัวอื่นสองครอบครัวจ้างฉันให้พาลูกของพวกเขาไปเรียนพิเศษ ฉันเป็นผู้อยู่อาศัย หากฉันจำเป็นต้องไปรับการยืนยันเพื่อรับ "บัตรฝึกซ้อม" ในเขตที่ฉันอาศัยอยู่ จะทำได้ง่ายไหม

คนขับมอเตอร์ไซค์รับจ้างส่วนใหญ่ก็มาจากต่างจังหวัดเหมือนกันครับ การจะได้รับการยืนยันจากทางอำเภอยากไหมครับ? มันจะทำให้เราต้องมีขั้นตอนมากขึ้นหรือผลักดันเราเข้าไปสู่สถานการณ์ที่เรากำลังทุกข์ทรมานมากขึ้นอยู่แล้วหรือไม่” นายบิ่ญสงสัย

และผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร TS Phan Le Binh หัวหน้าตัวแทนสำนักงานที่ปรึกษา OCG ประเทศญี่ปุ่นในเวียดนาม สงสัยว่าทำไมคนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างถึงต้องมีใบอนุญาต?

“ผมไม่เห็นจุดประสงค์ของกฎเกณฑ์ที่ให้คนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างต้องมีใบอนุญาต และพูดตามตรงแล้ว ข้อเสนอนี้รู้สึกเหมือนเป็นอุปสรรคในการบริหารมากกว่าที่จะเป็นการตอบสนองวัตถุประสงค์ที่สำคัญกว่าที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง” ดร. นายฟาน เล บิ่ญ แสดงความเห็นว่า

เขากล่าวเสริมด้วยว่าในปัจจุบันมีคนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างที่ทำงานอิสระและไม่ได้จดทะเบียนจำนวนน้อยมาก ส่วนใหญ่กลายเป็นสมาชิกของบริษัทมอเตอร์ไซค์รับจ้างที่ใช้เทคโนโลยีเป็นหลัก บริษัทเหล่านี้จะต้องตรวจสอบใบอนุญาตขับขี่ของผู้ขับขี่เพื่อให้มีบัญชีการดำเนินงาน นี่เป็นการยืนยันถึงความถูกต้องตามกฎหมายของผู้ขับขี่อีกด้วย

“แล้วทำไมเราถึงต้องออกบัตรฝึกซ้อมเพิ่มล่ะ? ซึ่งจะสร้างความลำบากให้กับผู้มีรายได้น้อยในสังคมมากยิ่งขึ้น” ดร. นายฟาน เล บิ่ญ แสดงความเห็นว่า

นายเหงียน เตวียน หัวหน้าแผนกการจัดการการขนส่ง กรมขนส่งฮานอย อธิบายเรื่องนี้กับ VietNamNet ว่า เป้าหมายของการออกบัตรฝึกหัดให้กับผู้ขับขี่มอเตอร์ไซค์รับจ้างก็เพื่อให้เกิดความปลอดภัยในการจราจรและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ความสงบเรียบร้อยในเมือง และความปลอดภัยของผู้โดยสาร ไม่ใช่เพื่อสร้างขั้นตอนที่ก่อให้เกิดความยากลำบาก

“เรามุ่งหวังที่จะสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของผู้โดยสาร เมื่อคนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างมีใบอนุญาตและบัตรประจำตัว หน่วยงานท้องถิ่นจะให้ความสำคัญกับสถานที่สำหรับรับผู้โดยสารและโหลดสินค้าแทนการตัดสินใจตามอำเภอใจในปัจจุบัน “ผู้ที่มีบัตรจะได้รับการให้ความสำคัญก่อน” นายเตยน กล่าว

นอกจากนี้ ตามที่ตัวแทนของกรมขนส่งฮานอยกล่าว รถแท็กซี่มอเตอร์ไซค์ที่ใช้เทคโนโลยีส่วนใหญ่ที่ขนส่งผู้โดยสารจากบริษัทต่างๆ จะมีโลโก้แบรนด์ของตนเองเพื่อแยกแยะและช่วยให้ผู้บริโภคระบุตัวตนได้ อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การขับรถเร็วเกินกำหนดและขับรถโดยประมาทถือว่าร้ายแรงมาก จึงจำเป็นต้องมีการบริหารจัดการทีมนักขับรถจักรยานยนต์

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกรมการขนส่งฯ ย้ำว่า ขณะนี้ กทม. กำลังแสวงหาความเห็นจากประชาชน หากข้อเสนอไม่ได้รับการอนุมัติ ก็ไม่สามารถออกได้