การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ

(QBĐT) - ก่อนการปรับโครงสร้างและการควบรวมหน่วยงานระดับตำบล บางตำบลได้ปฏิบัติตามเกณฑ์และบรรลุสถานะการพัฒนาชนบทใหม่ (NRD) แล้ว อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวม หลายตำบลกลับพบว่าจำนวนเกณฑ์ที่ปฏิบัติตามลดลง ด้วยคำขวัญที่ว่า การสร้าง NRD เป็นภารกิจที่ต่อเนื่องและดำเนินไปอย่างไม่หยุดยั้ง "ไม่มีจุดหยุด" ตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่จึงยังคงปรับปรุงองค์กรและเริ่มดำเนินการต่อไป โดยมุ่งมั่นที่จะนำพาพื้นที่ของตนไปสู่สถานะ NRD โดยเร็วที่สุด

หลังจากความพยายามและการทุ่มเทอย่างต่อเนื่องจากระบบ การเมือง ทั้งหมดและความเห็นชอบของประชาชนเป็นเวลาหลายปี ผลลัพธ์ของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในจังหวัดกวางบิ่ญประสบความสำเร็จในหลายด้าน หลายตำบลได้ปฏิบัติตามเกณฑ์และได้รับการยอมรับว่าเป็นพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีมาตรฐานสูง มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และมาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ต้นแบบ อย่างไรก็ตาม หลังจากการรวมตำบลแล้ว เนื่องจากบางตำบลถูกรวมกับตำบลที่ด้อยโอกาสกว่าหรือมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์น้อยกว่า การก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่จึงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ

ด้วยตระหนักว่าการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เป็นภารกิจสำคัญ เป็นประจำ และต่อเนื่อง ภายใต้การชี้นำของคณะกรรมการพรรคและผู้มีอำนาจในทุกระดับ ชุมชนที่จัดตั้งใหม่หลายแห่งจึงสามารถสร้างความมั่นคงให้กับองค์กรของตนได้อย่างรวดเร็ว และเริ่มดำเนินการตามโครงการพื้นที่ชนบทใหม่แล้ว

ในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ตำบลฟูแค็ง (อำเภอกวางจั๊ก) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นโดยการรวมพื้นที่และประชากรทั้งหมดของตำบลฟูฮวาและตำบลแค็งฮวาเข้าด้วยกัน ก่อนการรวมตำบล แค็งฮวาเป็นหนึ่งในตำบลบนภูเขาที่ด้อยโอกาสที่สุดในอำเภอกวางจั๊ก ในปี พ.ศ. 2564 แค็งฮวาอยู่ในรายชื่อตำบลที่จะได้รับสถานะพื้นที่ชนบทใหม่ อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งปลายปี พ.ศ. 2566 ตำบลแค็งฮวาจึงไม่สามารถดำเนินการให้ครบตามเกณฑ์เพื่อได้รับการรับรองสถานะพื้นที่ชนบทใหม่ได้ ส่วนตำบลฟูฮวาเป็นหนึ่งในตำบลที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษในอำเภอ วิถีชีวิตของประชาชนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับ การเกษตร และอัตราความยากจนยังคงค่อนข้างสูง

หลังจากการควบรวมกิจการ ตำบลลีนาม (อำเภอบ่อจ่า) ประสบปัญหามากมายในการพัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีความเจริญก้าวหน้า

ก่อนการรวมตำบล ฟูฮวา ยังไม่ตรงตามเกณฑ์สำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ หลังจากที่ตำบลฟูฮวาและตำบลแค็งฮวารวมกันเป็นตำบลฟูแค็งแล้ว แผนงานสำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ดูเหมือนจะต้องได้รับการประเมินและนำไปปฏิบัติใหม่ในหลายๆ ด้าน

นางเหงียน ถิ ติ๋ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฟู่แค็ง กล่าวว่า "หลังจากปรับโครงสร้างและควบรวมสองหน่วยงานเดิม คือ ตำบลแค็งฮวาและตำบลฟู่ฮวา เราได้เร่งสร้างเสถียรภาพและปรับโครงสร้างองค์กรเพื่อเริ่มดำเนินการด้านการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงภารกิจการพัฒนาพื้นที่ชนบทใหม่ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากตำบลฟู่ฮวาเคยเป็นตำบลที่ด้อยโอกาส จึงยังไม่ตรงตามมาตรฐานของพื้นที่ชนบทใหม่ หลังจากควบรวมสองตำบลแล้ว จากการตรวจสอบเกณฑ์ต่างๆ พบว่าตำบลฟู่แค็งตรงตามเกณฑ์เพียง 15 จาก 19 เกณฑ์สำหรับพื้นที่ชนบทใหม่ ในจำนวน 4 เกณฑ์ที่ไม่ตรงตามเกณฑ์นั้น เกณฑ์ที่ยากที่สุดคือเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานในชนบทและเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัดส่วนครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาด"

นางเหงียน ถิ ติ๋ง กล่าวเพิ่มเติมว่า หลังจากการควบรวมกิจการ คณะกรรมการบริหารโครงการพัฒนาชนบทใหม่ของตำบลฟูแค็งได้เริ่มจัดทำแผนการดำเนินงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่สำหรับปีต่อๆ ไปทันที โดยตามแผนและกรอบการพัฒนาชนบทใหม่ที่ตำบลได้จัดทำขึ้น ตำบลฟูแค็งจะมุ่งมั่นที่จะดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาชนบทใหม่ภายในปี 2026

ตามนโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล ในช่วงปลายปี 2567 จังหวัดกวางบิ่ญได้ดำเนินการควบรวมตำบลหลายแห่ง ในอำเภอกวางจั๊ก ได้มีการจัดตั้งตำบลฟูแค็งขึ้นโดยการรวมพื้นที่และประชากรของตำบลฟูฮวาและตำบลแค็งฮวา ในอำเภอมินฮวา ได้มีการจัดตั้งตำบลตันแทงขึ้นโดยการรวมพื้นที่และประชากรของตำบลฮวาฟุก ฮวาเทียน และฮวาแทง... ในอำเภอโบจั๊ก ได้มีการจัดตั้งตำบลใหม่ 2 แห่ง ได้แก่ ตำบลฮามีและตำบลลีนาม ตำบลฮามีเกิดจากการรวมพื้นที่และประชากรของตำบลฮาจั๊กและตำบลมีจั๊ก และตำบลลีนามเกิดจากการรวมพื้นที่และประชากรของตำบลลีจั๊กและตำบลลีจั๊ก

หลังจากรวมตำบลหลายแห่งเข้าด้วยกัน จังหวัดกวางบิ่ญลดจำนวนตำบลจาก 128 แห่งเหลือ 122 แห่ง ปัจจุบัน จังหวัดมีหน่วยงานระดับอำเภอ 2 แห่งที่สร้างพื้นที่ชนบทใหม่เสร็จสมบูรณ์ และตำบล 97 แห่งที่ได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ (79.5%) โดยในจำนวนนี้ 19 แห่งได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ระดับสูง (19.6%) และ 6 แห่งได้มาตรฐานพื้นที่ชนบทใหม่ระดับต้นแบบ (6.2%)

นายเหงียน วัน จุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลลีนาม กล่าวว่า ก่อนที่จะรวมเข้ากับตำบลลีนาม ตำบลลีตรากได้รับการรับรองให้เป็นตำบลมาตรฐานเขตชนบทใหม่ในปี 2563 และตำบลนามตรากได้รับการรับรองให้เป็นตำบลมาตรฐานเขตชนบทใหม่ในปี 2562 ปัจจุบันทั้งสองตำบลกำลังอยู่ในกระบวนการพัฒนาให้เป็นเขตชนบทใหม่ที่มีคุณภาพสูง และตามแผนงาน ตำบลนามตรากจะดำเนินการให้แล้วเสร็จตามเกณฑ์การพัฒนาให้เป็นเขตชนบทใหม่ที่มีคุณภาพสูงภายในสิ้นปี 2568

อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมกิจการ การประเมินพบว่าเกณฑ์หลายประการสำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ทันสมัยในตำบลลีนามยังไม่ได้รับการปฏิบัติตาม เนื่องจากตำบลลีตรากเดิมไม่ตรงตามเกณฑ์พื้นที่ชนบทใหม่บางประการตามเกณฑ์พื้นที่ชนบทใหม่ปี 2021-2025 ที่กำหนดไว้ ดังนั้น แผนงานสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ทันสมัยในตำบลลีนามจึงคาดว่าจะมีความยากลำบากและใช้เวลานานขึ้น

นายเหงียน กว็อก ตวน รองหัวหน้าสำนักงานประสานงานการพัฒนาชนบทใหม่ และรองหัวหน้ากรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบทจังหวัด กล่าวว่า: ตามนโยบายการปรับโครงสร้างและควบรวมหน่วยงานระดับตำบล หลายพื้นที่หลังจากการควบรวมต้องทบทวนและประเมินเกณฑ์การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ โดยตำบลที่ยังไม่บรรลุเกณฑ์ต้องพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ได้รับการยอมรับว่าเป็นพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีมาตรฐาน พื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และพื้นที่ชนบทใหม่ต้นแบบในอนาคต

ดี. เหงียต

ที่มา: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202504/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-2225515/