การสร้างกลไกการขับเคลื่อนที่ก้าวล้ำสำหรับการไหลเวียนของเงินทุนของรัฐในองค์กร

กระทรวงการคลัง ได้จัดประชุมคณะกรรมการจัดทำร่างเพื่อพิจารณาความเห็นร่าง พ.ร.บ.การบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ เพื่อใช้แทน พ.ร.บ. ฉบับที่ 69 พ.ศ. 2557

กระทรวงการคลังได้จัดประชุมคณะกรรมการจัดทำร่าง พ.ร.บ.บริหารจัดการและการลงทุนทุนรัฐในวิสาหกิจ เพื่อใช้แทน พ.ร.บ. ฉบับที่ 69 พ.ศ. 2557 คาดจะเป็น พ.ร.บ. ที่มีแนวทางก้าวหน้า สร้างช่องทางให้วิสาหกิจปรับกระแสเงินทุนรัฐให้เหมาะสม

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้รัฐเป็นเจ้าของการลงทุนอย่างชัดเจน และไม่เข้าไปแทรกแซงทางบริหารในกิจกรรมการผลิตและการจัดการธุรกิจขององค์กร ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และความรับผิดชอบต่อตนเองสำหรับบุคคลที่เป็นตัวแทนของทุน

นายเหงียน วัน เมา กรรมการบริหารของ Vietnam Oil and Gas Group กล่าวว่า “แยกหน้าที่ หน้าที่การเป็นเจ้าของ และหน้าที่การจัดการของรัฐออกจากกัน ทุนของรัฐหลังจากลงทุนในบริษัทถือเป็นสินทรัพย์ทางกฎหมายของบริษัท ผมคิดว่านี่เป็นมุมมองใหม่มาก สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศและมุมมองระหว่างประเทศเกี่ยวกับธรรมาภิบาล”

นาย Dau Anh Tuan รองเลขาธิการ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม กล่าวว่า “ก่อนหน้านี้ กฎหมายหมายเลข 69 เรียกว่าการใช้ทุน แต่ที่จริงแล้วนี่คือการลงทุนในทุน ซึ่งหมายถึงบทบาทเชิงรุกของรัฐในฐานะนักลงทุน คุณสามารถลงทุนต่อไปได้หากภาคส่วนนั้นนำมาซึ่งผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ที่รัฐมุ่งหวัง เช่น ความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ และคุณค่าอื่นๆ”

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความเห็นที่ชื่นชมแนวทางของร่างกฎหมายนี้ ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการใหม่ด้วย

นายเหงียน ซวน นาม รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Vietnam Electricity Group กล่าวว่า “ต้องใช้เวลาอย่างน้อยสามเดือนทั้งจากกระทรวงการคลัง คณะกรรมการ และ รัฐบาล ด้วย กล่าวโดยสรุป ทุกๆ ขั้นตอนจะทำให้โครงการล่าช้าออกไปหนึ่งปี นั่นคือความเป็นจริง เราควรพิจารณาอนุมัติแผนการลงทุนด้านทุนเพิ่มเติม”

นางสาวบุ้ย ทู ทู้ รองอธิบดีกรมพัฒนาวิสาหกิจ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า “กฎหมายวิสาหกิจกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องถือครองทุนร้อยละ 65 จึงจะมีสิทธิในการตัดสินใจในภาคส่วนเศรษฐกิจได้ แต่ปัจจุบันกฎหมายฉบับนี้กำหนดไว้ที่มากกว่าร้อยละ 51 ซึ่งขัดแย้งกับกฎหมายวิสาหกิจ”

โดยมีคณะกรรมการร่างกฎหมายจำนวนถึง 47 คน รวมทั้งตัวแทนจากกระทรวง ภาคเอกชน และผู้เชี่ยวชาญ โดยความเห็นจำนวนมากจากรัฐบาลและรัฐสภาประเมินว่านี่เป็นร่างกฎหมายที่มีความยาก ซึ่งต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดของสมาชิกคณะกรรมการร่างกฎหมายทุกคน คาดว่าภายในไม่กี่วันข้างหน้านี้ กระทรวงการคลังจะเผยแพร่ร่างกฎหมายดังกล่าวให้ประชาชนรับทราบเพื่อรับฟังความเห็นและสรุปเป็นขั้นสุดท้าย ก่อนจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาในสมัยประชุมเดือนตุลาคมนี้

ตามรายงานของ VTV

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/xay-dung-co-che-dot-pha-cho-dong-von-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep/20240621014315538