การยืนยันตัวตนแบบดิจิทัล: เรือที่นำพาการค้าของเวียดนามสู่ถนนแห่งความเจริญรุ่งเรือง

วิสัยทัศน์และพันธกิจทางประวัติศาสตร์

เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติหมายเลข 142/QD-TTg “การอนุมัติกลยุทธ์ข้อมูลแห่งชาติถึงปี 2573” การตัดสินใจครั้งนี้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ข้อมูลเป็นทรัพยากรใหม่ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ สร้างคุณค่าใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และตอบสนองผลประโยชน์ของประชาชน

ปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังพัฒนา พ.ร.บ.ข้อมูล ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ และดำเนินโครงการ 06 เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งมีส่วนช่วยในการบรรลุวิสัยทัศน์และพันธกิจทางประวัติศาสตร์ที่เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัมกล่าวไว้ว่า "การสร้างแบบจำลองทางเศรษฐกิจโดยมีข้อมูลเป็นศูนย์กลาง การใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นรากฐาน ข้อมูลกลายมาเป็นวิธีการผลิต การสร้างผลิตภัณฑ์ข้อมูล บริการ ตลาดข้อมูล และเศรษฐกิจข้อมูล นำประเทศเข้าสู่ยุคแห่งความเจริญรุ่งเรือง"

ในความเป็นจริงแล้ว ธุรกิจทุกแห่งต้องการข้อมูลเพื่อความอยู่รอดและพัฒนา โดยข้อมูลกำลังเข้ามามีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ โดยครอบงำสังคมและเศรษฐกิจ ดังนั้นการมีส่วนร่วมของชุมชนธุรกิจในการสร้างเศรษฐกิจข้อมูลเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับประเทศจึงมีความจำเป็นและเร่งด่วน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ส่งเสริมการพัฒนาสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ - (ภาพ: ผู้สนับสนุน)

ตามกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ประเทศต่างๆ มากมายในโลกมีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับข้อมูล การดำเนินการ การใช้ประโยชน์ และการใช้งานข้อมูล (ข้อมูลของหน่วยงานของรัฐ องค์กร ธุรกิจ และบุคคล) เช่น กฎหมายข้อมูลเปิด (เกาหลี) กฎหมายการกำกับดูแลข้อมูลของยุโรปใช้บังคับกับ 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป พระราชบัญญัติข้อมูลยุโรปใช้บังคับกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 27 ประเทศ…

ในประเทศเวียดนาม การดำเนินการตามนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสร้าง การสร้าง การเชื่อมโยง และแบ่งปันข้อมูล ได้บรรลุผลเชิงบวกบางประการ เช่น การริเริ่มและจัดตั้งฐานข้อมูลระดับชาติ 07 ในระยะเริ่มต้น ฐานข้อมูลแห่งชาติบางแห่งมีการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลกัน มีส่วนช่วยปฏิรูปและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับประชาชน โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสำหรับการสร้างศูนย์ข้อมูลได้รับการลงทุนเพิ่มมากขึ้นในช่วงแรก...

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่หลายประการ เช่น บางกระทรวงและสาขาไม่มีหรือไม่มีโครงสร้างพื้นฐานที่เพียงพอในการปรับใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหลักเพื่อรองรับการทำงานระดับมืออาชีพ ฐานข้อมูลจำนวนมากถูกเก็บรวบรวมและจัดเก็บซ้ำซ้อน ทับซ้อนกัน และไม่มีหมวดหมู่ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียว ซึ่งทำให้ยากต่อการเชื่อมต่อ แชร์ และใช้ประโยชน์จากข้อมูล ศูนย์ข้อมูลไม่ได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานกัน มีมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับที่ไม่สอดคล้องกัน และไม่ได้รับการตรวจสอบ บำรุงรักษา หรืออัพเกรดอย่างสม่ำเสมอ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงที่ไม่สามารถรับรองความปลอดภัยของระบบได้

นอกจากนั้น กระทรวง สาขา และท้องถิ่นบางแห่งยังว่าจ้างบริการโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของข้อมูล เนื่องจากพวกเขาไม่ได้บริหารจัดการและควบคุมข้อมูลของรัฐเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรอย่างแท้จริง ทรัพยากรบุคคลในการดำเนินงานและจัดการระบบสารสนเทศยังขาดแคลนและอ่อนแอ ฐานข้อมูลระดับชาติตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 714/QD-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2558 ยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างสมบูรณ์ ระบบสารสนเทศจำนวนมากยังคงมีช่องโหว่ด้านความปลอดภัยและไม่สามารถเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติได้

ความยากลำบากในการใช้ประโยชน์ เชื่อมโยง และจัดเตรียมข้อมูลอย่างทันท่วงที เพื่อใช้ในการยุติขั้นตอนทางการบริหาร เชื่อมโยงบริการสาธารณะ การวิเคราะห์ทางสถิติ และจัดทำตัวชี้วัดและดัชนี เพื่อใช้ในการอำนวยการและบริหารของรัฐบาล

การสร้างฐานข้อมูลรวมศูนย์เป็นแนวโน้มทั่วไปในประเทศต่างๆ ทั่วโลกในปัจจุบัน ดังนั้นการมุ่งเน้นการสร้างและพัฒนาระบบฐานข้อมูลระดับชาติแบบครบวงจรให้เป็นเสาหลักข้อมูลเพื่อสร้างรากฐานการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล การส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล และการก่อให้เกิดสังคมดิจิทัลในประเทศจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ช่วยสร้างและจัดทำระบบข้อมูลของรัฐที่มีความน่าเชื่อถือและเสถียร โดยนำโซลูชันการเชื่อมต่อไปใช้เพื่อแบ่งปัน นำกลับมาใช้ใหม่ และพัฒนาแบบจำลอง/แอปพลิเคชันการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึก เพื่อสร้างคุณค่าใหม่ๆ ผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ๆ มากมาย รวมทั้งพลังขับเคลื่อนใหม่ๆ ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

การลงทุน การอัพเกรด การขยาย และการจัดเก็บข้อมูลในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ จะช่วยประหยัดได้มากเมื่อเทียบกับการลงทุนในระบบแยกเพื่อจัดเก็บข้อมูลเหล่านี้ ข้อมูลที่เก็บไว้ในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติยังจะถูกแบ่งปันเพื่อให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ นำไปใช้ประโยชน์ร่วมกันอีกด้วย หน่วยงานจัดการข้อมูลไม่จำเป็นต้องตั้งค่าช่องทางการเชื่อมต่อและการแชร์เพิ่มเติมสำหรับข้อมูลที่ถูกเพิ่มและจัดเก็บในฐานข้อมูลทั่วไปแห่งชาติ

จากการพิจารณาทบทวนพบว่า ปัจจุบันมีกฎหมายที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับฐานข้อมูล (ทั้งฐานข้อมูลระดับชาติ ฐานข้อมูลเฉพาะทาง) และเอกสารที่เสนอให้พัฒนากฎหมายที่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับข้อมูล จำนวน 69 ฉบับ เช่น กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2566 กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยข้อมูลเครือข่าย กฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม พ.ศ. 2566 กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ เอกสารเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล...

จากการวิเคราะห์และสถิติในเอกสารกฎหมายดังกล่าวข้างต้น กฎหมายดังกล่าวได้กำหนดฐานข้อมูลระดับชาติ 33 แห่ง และฐานข้อมูลเฉพาะทาง 39 แห่ง ดังนี้

เกี่ยวกับฟิลด์ข้อมูลในฐานข้อมูล มีฐานข้อมูล 16 ฐานข้อมูลที่มีฟิลด์ข้อมูลที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ฐานข้อมูล 30 ฐานข้อมูลมีฟิลด์ข้อมูลที่กำหนดไว้แต่ไม่ได้ระบุเจาะจง และฐานข้อมูล 26 ฐานข้อมูลไม่ได้กำหนดฟิลด์ข้อมูล

ด้านคำอธิบายและนิยามของฐานข้อมูล มีฐานข้อมูลจำนวน 34 ฐาน ที่ได้รับการอธิบายและนิยามไว้อย่างชัดเจน ฐานข้อมูล 07 มีข้อกำหนดแต่ไม่เฉพาะเจาะจง 31 ฐานข้อมูลที่ไม่ได้กำหนด

ด้านรูปแบบการใช้ประโยชน์และการแบ่งปันข้อมูล มีฐานข้อมูลอยู่ 18 แห่ง มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับรูปแบบการใช้ประโยชน์และการแบ่งปันข้อมูล ฐานข้อมูลทั้ง 14 แห่งมีข้อกำหนดแต่ไม่เจาะจงเกี่ยวกับรูปแบบการใช้ประโยชน์และการแบ่งปัน 40 ฐานข้อมูลที่ไม่ได้ระบุ

กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้นำพอร์ทัลติดตามแหล่งกำเนิดสินค้ามาใช้งาน - (ภาพประกอบ)

ในปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นได้จัดสร้างฐานข้อมูลเพื่อรองรับงานบริหารจัดการของรัฐ โดยอิงตามระเบียบกฎหมายและการสำรวจปฏิบัติของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้แก่ ฐานข้อมูลระดับชาติ 7 แห่ง และฐานข้อมูลเฉพาะทางเกือบ 100 แห่ง

ในกฎหมายที่ได้รับการพิจารณาทบทวนนี้ มีกฎหมายเพียงไม่กี่ฉบับที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการฐานข้อมูลในการสร้าง รวบรวม จัดการ ดำเนินการ เชื่อมโยง แบ่งปัน ใช้ประโยชน์ และใช้ข้อมูลในฐานข้อมูล

อย่างไรก็ตาม กฎหมายทั้งหมดไม่ได้ควบคุมการประมวลผลและการจัดการข้อมูลอย่างเฉพาะเจาะจงหรือสม่ำเสมอ (เช่น การรวบรวมข้อมูล การแปลงเป็นดิจิทัล การรับรองคุณภาพ การจัดเก็บข้อมูล ฯลฯ) ไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับแพลตฟอร์มการพัฒนาและแอปพลิเคชันเทคโนโลยีขั้นสูงในการประมวลผลข้อมูล ไม่มีการกำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการสร้างฐานข้อมูลที่รวบรวมจากฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางเพื่อใช้ในการกำกับดูแลและดำเนินงาน การวางแผนนโยบายและแนวปฏิบัติ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร บริการสาธารณะ และการรับประกันผลประโยชน์ขององค์กรและบุคคล ไม่มีกฎระเบียบใดๆ เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลที่กำลังพัฒนาในโลก เช่น การแลกเปลี่ยนข้อมูล บริการตัวกลางข้อมูล บริการวิเคราะห์และสังเคราะห์ข้อมูล เป็นต้น

ในขณะเดียวกัน การสร้างตลาดข้อมูล การสร้างและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลมีบทบาทสำคัญมากในปัจจุบัน ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างและส่งเสริมการเปิดตลาดข้อมูลอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยใช้ตลาดข้อมูลเป็นแรงผลักดันการพัฒนาข้อมูล และกระตุ้นและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างความมั่นใจในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในประเทศของเรา

มติคณะรัฐมนตรีที่ 175/NQ-CP ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2566 เรื่อง การอนุมัติโครงการศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ กำหนดว่า ภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2568 ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติจะเปิดให้บริการเป็นสถานที่จัดเก็บ สังเคราะห์ วิเคราะห์ ประสานงานข้อมูล และจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

ดังนั้น การพัฒนากฎหมายที่เรียกว่า กฎหมายข้อมูล จึงมีความสำคัญ จำเป็น และเร่งด่วนอย่างยิ่ง เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาและภารกิจต่างๆ ที่รัฐบาลระบุไว้ในการทำงานทรานส์ฟอร์เมชั่นดิจิทัลมีความครอบคลุมอย่างครบถ้วน เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ข้อมูลในฐานข้อมูลเพื่อการบริหารจัดการภาครัฐ ทั้งการใช้ประโยชน์และการประยุกต์ใช้ข้อมูลในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการเข้มงวดในการบริหารจัดการข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลที่ไม่ใช่ส่วนบุคคล ให้ปลอดภัยและมั่นคง

การยืนยันตัวตนแบบดิจิทัล ถูกนำไปใช้งานอย่างเข้มแข็ง

หากข้อมูลคือกุญแจสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัล การยืนยันตัวตนทางดิจิทัลก็เปรียบเสมือนรถไฟความเร็วสูงที่นำพาประเทศของเราให้เข้าไปมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในการค้าระหว่างประเทศและควบคุมห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

“การพิสูจน์ตัวตนแบบดิจิทัล” ถูกนำไปใช้และกำลังถูกนำไปใช้อย่างแพร่หลายในทุกภาคส่วนเศรษฐกิจในเวียดนาม จากการพิสูจน์ตัวตนด้วยมือที่ต้องอาศัยเจตจำนงส่วนตัวของมนุษย์เป็นอย่างมาก “การพิสูจน์ตัวตนแบบดิจิทัล” ที่มีพื้นฐานมาจากแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัลได้ทำให้ช่องทางเศรษฐกิจ การหมุนเวียนสินค้า และการบริหารสังคม ตอบสนองต่ออัตราการเติบโตที่รวดเร็วของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ได้ทันท่วงที วิธีนี้ไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายด้านสังคมได้หลายพันล้านดอลลาร์ต่อปีเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างกระแสสินค้ามูลค่านับแสนล้านดอลลาร์เข้าสู่ประเทศอีกด้วย

พอร์ทัลติดตามสินค้า กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ด้วยศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติ ศูนย์ติดตามสินค้าแห่งชาติ ศูนย์ข้อมูลพลเมือง ศูนย์ข้อมูลสินค้า และแพลตฟอร์มแอปพลิเคชันขั้นสูง การนำ "การตรวจสอบยืนยันตัวตนแบบดิจิทัล" ไปใช้งานในชุมชนขนาดใหญ่ได้อย่างรวดเร็ว

เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2024 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 48/2024/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 130/2018/ND-CP ลงวันที่ 27 กันยายน 2018 ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าด้วยลายเซ็นดิจิทัลและบริการรับรองลายเซ็นดิจิทัล นี่คือผลลัพธ์ที่อัปเดตจากความสำเร็จของโครงการ 06 เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เมื่อเวียดนามได้สร้างฐานข้อมูลประจำพื้นที่เสร็จในไม่ช้านี้ ปัจจุบันศูนย์วิจัยและการประยุกต์ใช้ข้อมูลประชากรและระบุตัวตนพลเมือง (RAR Center) ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้ศูนย์ข้อมูลประชากรแห่งชาติ ได้นำบริการ “การยืนยันตัวตนทางดิจิทัล” ที่สะดวกสบายมาปรับใช้มากมาย ศูนย์ RAR วิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ บริการ และอุปกรณ์ที่มีการใช้งานยูทิลิตี้สูง ลดขั้นตอนการบริหารด้วยเอกสาร ช่วยประหยัดเวลาและเงินสำหรับบุคคลและองค์กรธุรกิจ สร้างสรรค์วิธีการปฏิบัติงานโดยยังคงรักษาความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือสำหรับข้อมูลผู้ใช้ทั้งหมด

RAR Center ให้บริการที่ปรึกษาด้านการควบคุมการใช้งานการ์ด CCCD ที่ฝังชิปเพื่อการควบคุมความปลอดภัย รวมถึงผลิตภัณฑ์อื่นๆ อีกมากมาย เช่น อุปกรณ์จับภาพลายนิ้วมือ เครื่องอ่านชิป การวิเคราะห์ข้อมูลสถิติ... และจะแล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ เพื่อจัดหาผลิตภัณฑ์ที่ธุรกิจต่างๆ ต้องการ เช่น อุปกรณ์ตรวจสอบข้อมูลทางชีวภาพสำหรับภาคการเงินและการธนาคาร... นอกจากนี้ RAR Center ยังประสานงานกับธุรกิจต่างๆ เพื่อทำการวิจัย ลงทุนในการพัฒนาระบบระบุตัวตนแบบดิจิทัล ระบบตรวจสอบความถูกต้องทางอิเล็กทรอนิกส์ และลายเซ็นดิจิทัล เพื่อให้ทันกับแนวโน้มการพัฒนาของโลกและยุคสมัย

ดังนั้นจะเห็นได้ว่า “อินพุต” สำหรับข้อกำหนด “การตรวจสอบสิทธิ์แบบสากล” ได้ถูกดำเนินการและกำลังดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์ Bigdata “ข้อมูลแห่งชาติ” เปรียบเสมือน “เหมืองเพชร” สำหรับเศรษฐกิจดิจิทัล การยืนยันตัวตนทางดิจิทัลถูกใช้ประโยชน์และได้รับการเสริมประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้นระหว่างการปฏิบัติงาน

นี่ถือเป็นโอกาส “ครั้งหนึ่งในชีวิต” สำหรับนักธุรกิจ ในปีต่อๆ ไป “การยืนยันตัวตนแบบดิจิทัล” จะกลายเป็น “อุตสาหกรรมสีเขียว” อย่างแท้จริงในเวียดนาม

เหงียน ทานห์ วินห์ – รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและให้คำปรึกษานโยบายการลงทุน

ที่มา: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html