ระบุจุดตรวจสอบสำคัญในพื้นที่การจราจร 5 แห่ง

ตัวเลือกการตรวจสอบที่เฉพาะเจาะจง

บ่ายวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๖๒ ณ ห้องประชุมรัฐสภา คณะผู้แทนกำกับดูแลเฉพาะเรื่องของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ (NASC) เรื่อง “การบังคับใช้กฎหมายและนโยบายเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจร ตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ถึงสิ้นปี ๒๕๖๖” ได้จัดการประชุมครั้งแรก พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภาและหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแลเป็นประธานการประชุม

นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะทำงาน ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างแผนการติดตาม การตัดสินใจในการแต่งตั้งสมาชิกคณะทำงานตรวจสอบ และโครงร่างรายงานของคณะทำงานตรวจสอบ โดยระบุว่า

กิจกรรมการติดตามมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินความรับผิดชอบของรัฐบาลในการกำกับดูแลและมอบหมายให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรตั้งแต่ปี 2552 จนถึงสิ้นปี 2566 อย่างเป็นกลางและครอบคลุม

ชี้แจงบทบาทและความรับผิดชอบขององค์กร บุคคล หัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และการตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามกฎหมายในสาขานี้

ช่วยเหลือคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการค้นหา จัดการ หรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อเอาชนะปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ ปรับปรุงและจัดการปัญหาในระหว่างการดำเนินการ; เสนอแนวทางแก้ไขปรับปรุงกลไก นโยบาย และกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินการ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพในการรับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรในระยะต่อไป

นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หัวหน้าคณะทำงาน

หน่วยงานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ได้แก่ รัฐบาล กระทรวง สาขา หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองส่วนกลาง หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานและบริษัทที่เกี่ยวข้อง

คณะทำงานติดตามตรวจสอบได้จัดทำแผนรายละเอียด โครงร่างรายงานการติดตามตรวจสอบ ประมาณการเวลาสำหรับการพิจารณารายงาน จัดการประชุมคณะทำงานติดตามตรวจสอบ กำหนดเวลาในการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ สัมมนา การชี้แจง การจัดการติดตามตรวจสอบในพื้นที่ การทำงานร่วมกับรัฐบาล ฯลฯ ส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเพื่อขอความเห็น

ตามที่วางแผนไว้ คณะผู้แทนกำกับดูแลจะรายงานผลการกำกับดูแลในการประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเดือนกันยายน 2567 หลังจากนั้น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะออกมติเกี่ยวกับผลการกำกับดูแลและส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 8

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่าหัวข้อการติดตามแต่ละหัวข้อมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง โดยหัวข้อการติดตาม “การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางการจราจรตั้งแต่ปี 2552 ถึงสิ้นปี 2566” มีขอบเขตกว้าง ครอบคลุมทุกด้านของการขนส่ง (ทางรถไฟ ทางน้ำ ถนน ทางอากาศ) ระยะเวลาการติดตามระยะยาวตั้งแต่เดือนมกราคม 2552 ถึงเดือนธันวาคม 2566 (15 ปี) การประเมินอย่างครอบคลุมในทุกด้านที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยทางการจราจร เช่น การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ยานพาหนะ กฎระเบียบ การบริหารจัดการของรัฐ ฯลฯ

มุมมองเซสชั่น

หัวข้อการติดตามได้นำไปปฏิบัติในเวลาเดียวกับที่รัฐสภาให้ความเห็นต่อร่างกฎหมาย 2 ฉบับ คือ ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรบนถนน และร่างกฎหมายว่าด้วยถนน สิ่งนี้ควรได้รับการพิจารณาให้เป็นจุดเน้นของกิจกรรมการตรวจสอบนี้

กิจกรรมการติดตามยังต้องชี้ให้เห็นข้อบกพร่อง แนะนำแนวทางแก้ไข และแนะนำการออกเอกสารกฎหมายในด้านการจราจรเพื่อความปลอดภัยในการจราจร...

ในการประชุมหารือกัน มีความเห็นชื่นชมหน่วยงานประจำของคณะผู้แทนกำกับดูแลเป็นอย่างยิ่ง โดยคณะกรรมการประจำของคณะผู้แทนกำกับดูแลได้เตรียมเอกสารที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วน นอกจากนี้ ยังมีความคิดเห็นและข้อเสนอแนะในการทำให้เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโครงร่างรายงานสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ขอบเขตการติดตาม; การตรวจสอบเนื้อหา; เรื่องที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล; เวลาและความก้าวหน้าของทีมกำกับดูแล มอบหมายงานให้กับสมาชิกแต่ละคนในทีมกำกับดูแล…

ความคิดเห็นบางประการแนะนำว่าเมื่อมีการตรวจสอบในระดับท้องถิ่น เราควรเลือกการตรวจสอบที่เจาะจง มีเป้าหมาย และสำคัญ เช่น พื้นที่สำคัญเกี่ยวกับการสั่งการจราจรและความปลอดภัย หรือการตรวจสอบที่เน้นในแต่ละสาขา เช่น การจราจรบนถนน การจราจรทางน้ำ การจราจรทางรถไฟ เป็นต้น โดยผ่านการติดตามและเสนอให้แก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว

ระบุจุดโฟกัส จุดสำคัญ

ในการสรุปการประชุมการทำงาน พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา หัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแล กล่าวว่า ความคิดเห็นที่แสดงออกมามีความรับผิดชอบทั้งในด้านแนวทางและวิธีการ และมีค่าที่คณะกรรมการถาวรของคณะผู้แทนกำกับดูแลจะดูดซับ ขอชื่นชมคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กกร.) ที่ได้ประสานงานร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ อย่างจริงจังเพื่อศึกษาเนื้อหาและจัดเตรียมเอกสารการประชุมอย่างละเอียดถี่ถ้วน

นาย Tran Quang Phuong ได้ร้องขอให้คณะทำงานช่วยเหลือคณะผู้แทนกำกับดูแลในการเสริมและปรับปรุงแผนการกำกับดูแลโดยละเอียดให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น การมอบหมายงานให้แก่สมาชิกในทีมตรวจสอบต้องชัดเจนเกี่ยวกับบุคคล งาน และผลิตภัณฑ์

พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภาและหัวหน้าคณะผู้แทนกำกับดูแลกล่าวในการประชุม

ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแล จำเป็นต้องสืบทอดผลการกำกับดูแลจากคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและหน่วยงานรัฐสภาในระยะก่อนหน้า (เนื่องจากระยะเวลาการกำกับดูแลที่ยาวนานตั้งแต่ปี 2552-2566) สืบทอดและใช้ประโยชน์จากผลการสรุปเพื่อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจราจรทางบก และพระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางบก สืบทอดรายงานของหน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบเกี่ยวกับการร้องเรียนและการตำหนิในด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยทางการจราจร

ในด้านเนื้อหาการติดตามนั้น จำเป็นต้องระบุจุดเน้นและจุดสำคัญใน 5 ด้านการขนส่ง ได้แก่ ถนน ทางน้ำภายในประเทศ ทางทะเล ทางรถไฟ และการบิน

กำกับดูแลการออกกฎหมายย่อยภายหลังรัฐสภาผ่านกฎหมายจราจร และกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน (คาดหมายภายในเดือน พ.ค. 67)

ในขณะเดียวกัน ก็มีความสำคัญที่จะต้องทราบด้วยว่าหัวเรื่องการกำกับดูแลนั้น คือ หน่วยงานของรัฐบาลและระดับรัฐมนตรี โดยเน้นที่สมาชิกของคณะกรรมการความปลอดภัยทางการจราจรแห่งชาติ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เลือกตำแหน่งการตรวจสอบที่เจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่าครอบคลุมทุกภูมิภาค

กำหนดให้รวมระยะเวลาการติดตามตั้งแต่ 1 มกราคม 2552 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 โดยเน้นไปที่ช่วงเวลาที่รัฐสภาประกาศใช้หรือแก้ไขกฎหมาย

คณะผู้ตรวจสอบเห็นด้วยกับความคิดเห็นในการประชุม ดังนั้น คณะผู้แทนรัฐสภาจึงไม่จัดให้มีการตรวจสอบแบบคู่ขนาน แต่รายงานผลการตรวจสอบตามหน้าที่และภารกิจของคณะผู้แทนรัฐสภาในช่วงตั้งแต่ปี 2552 ถึงสิ้นปี 2566

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/xac-dinh-trong-tam-trong-diem-giam-sat-thuoc-5-linh-vuc-giao-thong-a624987.html