เหนือกว่าผลประโยชน์ทางธุรกิจแบบเดิมๆ อย่างมาก

แนวโน้มการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมสีเขียวหรือนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ และการส่งเสริมการผลิตที่สะอาดขึ้นในเวียดนามกำลังเพิ่มสูงขึ้น

นิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศกำลังกลายเป็นเกณฑ์การคัดเลือกที่สำคัญสำหรับนักลงทุนต่างชาติ ภาพนี้แสดงให้เห็นบริษัท อันพัท กรีน พลาสติก จำกัด (มหาชน) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มบริษัท อันพัท โฮลดิ้งส์ (ที่มา: อันพัท โฮลดิ้งส์)

รูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ไม่เพียงแต่เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม ลดของเสีย ลดการใช้ทรัพยากรอย่างสิ้นเปลือง และลดความเสี่ยงเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการเติบโตอย่างยั่งยืนและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอีกด้วย

ประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่ได้รับจากนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศนั้นมีมากมาย หลากหลาย และเหนือกว่าการดำเนินธุรกิจแบบดั้งเดิมอย่างเห็นได้ชัด

เกณฑ์การคัดเลือกนักลงทุน FDI

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม ระหว่าง การทัศนศึกษาภาคสนามสำหรับสื่อมวลชนในหัวข้อ "การเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมให้เป็นนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ " นางหว่อง ถิ มินห์ เฮือ รองผู้อำนวยการกรมการจัดการเขตเศรษฐกิจ พิเศษ (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์โลกและเวียดนาม ที่จังหวัดไฮเดืองและไฮฟอง โดยระบุว่า นิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศกำลังกลายเป็นเกณฑ์การคัดเลือกสำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยมุ่งเน้นการพัฒนาอย่างยั่งยืน พร้อมด้วยผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความรับผิดชอบต่อชุมชนและสังคม

หลายพื้นที่และนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมได้ระบุว่า การพัฒนานิคมอุตสาหกรรมตามแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วนเพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันที่ยั่งยืน

นิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศจะสร้างคุณูปการอย่างมากต่อความพยายามในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระดมทรัพยากรจากภาคเอกชนเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาทางอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สร้างความมั่นคงด้านพลังงาน และแสดงให้เห็นถึงเจตจำนงทางการเมืองของรัฐบาลในการปฏิบัติตามพันธสัญญาด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน

นางหว่อง ถิ มินห์ เหียว รองผู้อำนวยการกรมการจัดการเขตเศรษฐกิจพิเศษ (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) (ภาพ: LC)

นางหว่อง ถิ มินห์ เหียว กล่าวถึงแนวทางการพัฒนาของนิคมอุตสาหกรรมควบคู่ไปกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจหมุนเวียนว่า โลกกำลังอยู่ในช่วงการปรับตัวครั้งใหญ่ ซึ่งกำลังเปลี่ยนแปลงระเบียบและโครงสร้างของการค้าและการลงทุน

ปัจจัยที่จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อเวียดนาม ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ในยุทธศาสตร์ทางการทูตของประเทศมหาอำนาจ แนวโน้มการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งของยุคปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 (การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาสีเขียว ความยั่งยืน) การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับโลก การก่อตัวของห่วงโซ่อุปทานใหม่ การแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นระหว่างประเทศในการดึงดูดการลงทุน และการออกแบบนโยบายเฉพาะเพื่อดึงดูดอุตสาหกรรมไฮเทค เทคโนโลยีหลักที่มีมูลค่าเพิ่มสูง หรือเพื่อยกระดับสถานะของประเทศ

ในขณะเดียวกัน เวียดนามได้บูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจระดับภูมิภาคอย่างลึกซึ้งผ่านข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ที่มีมาตรฐานสูง และได้สร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับมหาอำนาจชั้นนำของโลกได้สำเร็จ

รองผู้อำนวยการกรมบริหารเขตเศรษฐกิจพิเศษตระหนักว่า ปัจจัยเหล่านี้เป็นทั้งโอกาสและความท้าทายสำหรับธุรกิจเวียดนามในการบรรลุการพัฒนาที่ก้าวกระโดดและมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

นางสาวฮิ้วกล่าวว่า "การพัฒนาอย่างยั่งยืนไม่ใช่แค่สโลแกนอีกต่อไป แต่กำลังกลายเป็นกระแสที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เป็นค่านิยมหลักของธุรกิจ ช่วยให้พวกเขากำหนดวิสัยทัศน์และทิศทางเชิงกลยุทธ์ของธุรกิจได้"

เวียดนามได้ริเริ่มโครงการนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศแล้ว

นางฮิ้วแจ้งว่า ในช่วงที่ผ่านมา ด้วยการสนับสนุนจากองค์กรระหว่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญ รวมถึงความพยายามและความมุ่งมั่นของรัฐบาล เวียดนามได้ริเริ่มการเปลี่ยนแปลงนิคมอุตสาหกรรมบางแห่งจากรูปแบบดั้งเดิมไปสู่นิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ โดยส่งเสริมการผลิตที่สะอาดและความร่วมมือในการผลิตเพื่อใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ

การพัฒนาอย่างแข็งขันของนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศภายใต้กรอบโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศ ส่งผลกระทบเป็นวงกว้าง สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในหลายพื้นที่และธุรกิจที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมในเวียดนาม

ในช่วงปี 2015-2019 โครงการนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศได้ถูกนำมาทดลองใน 3 พื้นที่ ได้แก่ นิงบิ่ญ ดานัง และเกิ่นโถ โดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุนดำเนินการร่วมกับองค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ (UNIDO) ด้วยเงินทุนสนับสนุนจากกรมเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐสวิส (SECO) กองทุนสิ่งแวดล้อมโลก (GEF) และโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP)

นางหว่อง ถิ มินห์ เหียว กล่าวว่า กิจกรรมนำร่องในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศได้ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก ได้แก่ การเผยแพร่แนวคิด ลักษณะเฉพาะ และประโยชน์ของรูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศไปยังกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น นิคมอุตสาหกรรมนำร่อง และธุรกิจที่เข้าร่วม โครงการนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศได้รับการบัญญัติเป็นกฎหมายเป็นครั้งแรกในพระราชกฤษฎีกา 82/2018/ND-CP ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2561 ว่าด้วยการจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจพิเศษ วางรากฐานทางกฎหมายสำหรับการเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมเป็นนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ และการนำไปใช้เป็นแบบอย่าง และธุรกิจที่เข้าร่วมได้รับประโยชน์จากผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ซึ่งช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในตลาด

ตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2024 ด้วยการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลสวิส กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ร่วมมือกับ UNIDO อย่างต่อเนื่องเพื่อขยายรูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศไปยังอีก 3 แห่ง ได้แก่ ไฮฟอง ด่งนาย และโฮจิมินห์ซิตี้ ซึ่งประสบผลสำเร็จอย่างน่าพอใจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนและองค์การยูนิโด ได้ให้การสนับสนุนวิสาหกิจ 90 แห่ง ด้วยโซลูชันด้านประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (RECP) จำนวน 889 รายการ ในนิคมอุตสาหกรรม 4 แห่ง ได้แก่ เฮียบฟือก (นครโฮจิมินห์) อมตะ (จังหวัดด่งนาย) ดินห์วู (จังหวัดไฮฟอง) และฮวาคานห์ (จังหวัดดานัง)

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังคงให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนารูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศน์อย่างต่อเนื่อง ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 35/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2565

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาข้างต้นจึงสืบทอดบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 82/2018/ND-CP ซึ่งเพิ่มเติมและปรับปรุงระเบียบว่าด้วยนโยบายสนับสนุนและความร่วมมือในการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ เกณฑ์การพิจารณา การให้สิ่งจูงใจ ขั้นตอนและเอกสารสำหรับการจดทะเบียนเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศและการรับรองสถานประกอบการเชิงนิเวศ และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการต่ออายุการรับรองหรือการสิ้นสุดการมีผลบังคับใช้ การเพิกถอนใบรับรองเขตอุตสาหกรรมเชิงนิเวศและสถานประกอบการเชิงนิเวศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกเหนือจากการชี้นำการปรับเปลี่ยนนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศแล้ว พระราชกฤษฎีกายังส่งเสริมและกำกับการวางแผนและการก่อสร้างนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศแห่งใหม่ผ่านการวางแผนและการออกแบบเขตการใช้งานอย่างมีเหตุผล และมุ่งเป้าไปที่การดึงดูดโครงการลงทุนจากอุตสาหกรรมที่คล้ายคลึงกันเพื่อสนับสนุนการอยู่ร่วมกันทางอุตสาหกรรม นอกจากนี้ยังเสนอสิ่งจูงใจเพื่อส่งเสริมการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศแห่งใหม่ เช่น การไม่บังคับใช้ข้อกำหนดอัตราการใช้พื้นที่กับรูปแบบนี้

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกายังชี้แจงอำนาจและหน้าที่ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการชี้นำและสนับสนุนการดำเนินงานนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศในพื้นที่ของตน ลดความซับซ้อนของเงื่อนไข เกณฑ์ และขั้นตอนการรับรองนิคมอุตสาหกรรมและวิสาหกิจเชิงนิเวศ และกำหนดระเบียบการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินประสิทธิผลของนิคมอุตสาหกรรมและวิสาหกิจเชิงนิเวศบนระบบสารสนเทศสำหรับนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ โดยสอดคล้องกับทิศทางการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

หนึ่งในแง่มุมใหม่และก้าวหน้าของพระราชกฤษฎีกา 35/2022/ND-CP คือการเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเพื่อสร้างความมั่นใจในเงื่อนไขด้านประกันสังคมสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรม

ระบบนิเวศที่นิคมอุตสาหกรรมน้ำเกาเกียน (ไฮฟอง) (ภาพ: หลิง จี)

ในช่วงปี 2024-2028 โดยอิงจากผลลัพธ์เชิงบวกในการนำรูปแบบนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศมาใช้ในเวียดนาม รัฐบาลสวิสได้ให้คำมั่นที่จะทำงานร่วมกับ UNIDO ต่อไปเพื่อส่งเสริมการดำเนินการนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศที่เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจหมุนเวียน

เอกสารโครงการ "การขยายผลแนวทางนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนในเวียดนาม" ซึ่งได้รับเงินทุนสนับสนุนรวม 3.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากกรมเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐสวิส ได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จิ ดุง ในเดือนสิงหาคม 2567 ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการดำเนินงานนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศในเมืองไฮฟอง บักนิญ ด่งนาย โฮจิมินห์ และลองอัน ในช่วงปี 2567-2561

นางสาวหว่อง ถิ มินห์ เหียว กล่าวว่า "การดำเนินงานอย่างเข้มแข็งของโครงการนิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศภายใต้กรอบโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศ มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเผยแพร่ความตระหนักรู้เกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนไปยังหลายพื้นที่และธุรกิจที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรมในเวียดนาม"

รองผู้อำนวยการกรมการจัดการเขตเศรษฐกิจพิเศษได้ยกตัวอย่างนิคมอุตสาหกรรมน้ำเกาเกียน (ไฮฟอง) ของบริษัทไชเนค จำกัดมหาชน โดยนักลงทุนได้ใช้เงินทุนของตนเองในการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศอย่างอิสระ ปัจจุบันนิคมอุตสาหกรรมแห่งนี้กำลังพัฒนาไปสู่นิคมอุตสาหกรรมเชิงนิเวศอัจฉริยะ และดำเนินการตามหลักเศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างมีประสิทธิภาพ…

ขอเชิญชวนผู้อ่านอ่านตอนที่ 2: การเดินทางอันยาวนานและยากลำบากที่ต้องใช้ความพยายามมากยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baoquocte.vn/xay-dung-khu-cong-nghiep-sinh-thai-ky-i-vuot-xa-cac-loi-ich-kinh-doanh-thong-thuong-283515.html