การเอาชนะอุปสรรคเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนในเวียดนาม

ต.ส. เหงียน กว็อก หุ่ง พูดคุยเกี่ยวกับความท้าทายและโอกาส รวมถึงเสนอวิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายหลักและสอดคล้องกันของพรรคและรัฐ เลขาธิการโตลัม กล่าวในหัวข้อสำคัญเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาประเทศ: ยุคใหม่แห่งการพัฒนา ยุคแห่งการก้าวขึ้นสู่อำนาจของประชาชนเวียดนาม เลขาธิการได้ขอให้ส่งเสริมเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โดยยึดหลักวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนา

การเงินสีเขียว ถือเป็นวิธีการสำคัญที่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกและเวียดนามให้ความสำคัญเพื่อมุ่งสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ตามการประมาณการของธนาคารโลก เวียดนามต้องการทรัพยากรจำนวนมหาศาล ประมาณ 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงตั้งแต่ปี 2022 ถึง 2040 หรือเทียบเท่า 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม จำเป็นต้องมีกลไก นโยบาย และแนวทางแก้ไขเพื่อระดมทุนในและต่างประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดการเงินสีเขียว และสนับสนุนให้เงินทุนภาคเอกชนไหลเวียนไปลงทุนในภาคส่วนสีเขียว นอกเหนือจากแหล่งเงินทุนเพื่อการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น งบประมาณแผ่นดิน เงินกู้ และการสนับสนุนจากประเทศอื่น หรือสถาบันและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ เพื่อพัฒนาตลาดการเงินสีเขียว เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาทั้งตลาดทุนสีเขียวและตลาดสินเชื่อสีเขียวควบคู่กันไป

หนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า สัมภาษณ์ดร. นายเหงียน กัวห์ หุ่ง รองประธานและเลขาธิการสมาคมธนาคารเวียดนาม ในประเด็นการส่งเสริมการเงินสีเขียวเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม

ต.ส. เหงียน กว็อก หุ่ง รองประธานและเลขาธิการสมาคมธนาคารเวียดนาม

คุณประเมินยอดสินเชื่อสีเขียวคงค้างและจำนวนสถาบันสินเชื่อที่ร่วมให้สินเชื่อกับสาขานี้อย่างไร สมาชิกสมาคมได้ดำเนินกิจกรรมสินเชื่อเขียวอย่างไรบ้าง?

ธนาคารแห่งรัฐเป็นผู้ริเริ่มในการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการและดำเนินนโยบายของรัฐในการส่งเสริมสินเชื่อสีเขียว ก้าวสำคัญประการหนึ่งคือการออกคู่มือการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม พร้อมแผนงาน 15 ปี ตั้งแต่ปี 2560 ซึ่งสร้างรากฐานให้สถาบันสินเชื่อใช้เป็นพื้นฐานในการให้สินเชื่อ โดยเฉพาะในภาคส่วนสีเขียว

ภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารแห่งรัฐ สถาบันสินเชื่อได้พัฒนาแผนภายในเชิงรุก ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และขั้นตอนเพื่อเพิ่มการลงทุนในโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ผลลัพธ์ที่ได้มาจนถึงขณะนี้คือสถาบันสินเชื่อ 50 แห่งเข้าร่วมให้สินเชื่อสีเขียวโดยมียอดสินเชื่อคงค้างรวมกันเกือบ 680 ล้านล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 4.5 ​​ของยอดสินเชื่อคงค้างทั้งหมดของระบบทั้งหมด อัตราการเติบโตของสินเชื่อสีเขียวโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 22% ต่อปี สูงกว่าอัตราการเติบโตทั่วไปของสินเชื่อเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2566 อัตราดังกล่าวพุ่งสูงถึงระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 24%

ภายใต้บริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความจำเป็นในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน ธนาคารต่างๆ เช่น BIDV, Agribank, Techcombank, VietinBank และ VPBank ได้ส่งเสริมโครงการสีเขียวอย่างแข็งขัน ธนาคารบางแห่งยังเชิญผู้เชี่ยวชาญมาพัฒนามาตรฐานภายในสำหรับสินเชื่อสีเขียวด้วย ตัวอย่างเช่น BIDV ไม่เพียงแต่เป็นผู้บุกเบิกในการจัดหาเงินทุน แต่ยังเผยแพร่ข้อความการปกป้องสิ่งแวดล้อมจากแบรนด์และกิจกรรมชุมชนอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม หากมองย้อนกลับไปในปี 2560 จำนวนสถาบันสินเชื่อที่เข้าร่วมในภาคส่วนสินเชื่อสีเขียวเพิ่มขึ้นอย่างมาก จาก 15 องค์กรเป็น 50 องค์กร สิ่งนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงของการรับรู้ในหมู่สถาบันทางการเงินและสังคมโดยรวม การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริโภคและการผลิตภายหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ยังมีส่วนทำให้เกิดแนวโน้มดังกล่าวด้วย ผู้คนและธุรกิจต่างให้ความสนใจกับผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืนและตรงตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มมากขึ้น จนทำให้ธนาคารต้องปรับกลยุทธ์สินเชื่อให้ตรงตามเกณฑ์ระดับโลก

ในยุคหน้า อุตสาหกรรมการธนาคารจำเป็นต้องส่งเสริมการจัดสรรเงินทุนสำหรับสาขาต่างๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน เกษตรกรรมสะอาด และเศรษฐกิจหมุนเวียนต่อไป ตั้งแต่การผลิต การแปรรูป จนถึงการบริโภค ทุกขั้นตอนจะต้องมั่นใจว่ามีความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและสะอาด สอดคล้องกับข้อกำหนดของสังคม นี่ไม่เพียงเป็นความรับผิดชอบเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับอุตสาหกรรมการธนาคารในการมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายในการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 อีกด้วย

ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

แม้ว่าธนาคารจะได้รับการสนับสนุนให้ให้สินเชื่อสีเขียวอยู่เสมอ แต่ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติล่าสุด ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Nguyen Thi Hong ได้ยอมรับว่ามีปัญหาหลายประการในการผลักดันทุนเข้าสู่สาขานี้ จากความเป็นจริงของสถาบันสินเชื่อสมาชิก คุณสามารถแบ่งปันความยากลำบากที่ธนาคารเผชิญเมื่อนำสินเชื่อสีเขียวมาใช้ รวมถึงสินเชื่อส่วนบุคคลได้หรือไม่?

การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคถือเป็นภารกิจที่สำคัญประการหนึ่งที่ต้องให้ความสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ที่ซื้อเป็นไปตามมาตรฐานคุณภาพและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างแท้จริง เราไม่สามารถพึ่งพาคำมั่นสัญญาเรื่อง "ความสะอาด" ของผลิตภัณฑ์เพียงอย่างเดียวได้ แต่จะต้องได้รับการยืนยันจากหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อให้แน่ใจถึงความถูกต้อง ตัวอย่างเช่น เมื่อลูกค้ากู้เงินเพื่อซื้อรถยนต์ไฟฟ้าหรือเครื่องปรับอากาศประหยัดพลังงาน พวกเขาต้องมั่นใจว่าผลิตภัณฑ์นั้นไม่เพียงแต่ตรงตามมาตรฐานประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ของเสียจากผลิตภัณฑ์ยังไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่ความรับผิดชอบของสถาบันสินเชื่อหรือธนาคารเท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์โดยรวมที่รัฐบาลได้ดำเนินการด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ถือเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญในการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม การนำนโยบายไปปฏิบัติยังคงเผชิญกับความยากลำบาก โดยเฉพาะในการดำเนินการตามกลไกสนับสนุนสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค เพื่อให้บรรลุมาตรฐานผลิตภัณฑ์สีเขียว ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องตอบสนองข้อกำหนดด้านต้นทุนและเทคโนโลยีที่สูงมาก กลไกนโยบายจะต้องสอดคล้องกันและมีประสิทธิภาพ เพื่อไม่เพียงแต่ช่วยให้ธุรกิจเหล่านี้รักษาการดำเนินงานได้เท่านั้น แต่ยังช่วยให้เติบโตอย่างยั่งยืนได้อีกด้วย

ธนาคารพาณิชย์มีบทบาทสำคัญในการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการการผลิตสีเขียวและการบริโภคอย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม ปัญหาอยู่ที่การมีนโยบายทางการเงินที่สมเหตุสมผลเพื่อช่วยให้ผู้คนเข้าถึงผลิตภัณฑ์เหล่านี้ โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ยังเหมาะสมกับความสามารถทางการเงินของผู้บริโภค สิ่งนี้ต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างสถาบันสินเชื่อ ธุรกิจ และรัฐบาล เพื่อให้แน่ใจว่าโปรแกรมเหล่านี้มีความเป็นไปได้และความยั่งยืน

นอกจากนี้การปรับปรุงกลไกการปล่อยสินเชื่อและแรงจูงใจทางการเงินก็เป็นสิ่งสำคัญ สถาบันสินเชื่อจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนและพัฒนากระบวนการภายในเพื่อสนับสนุนธุรกิจและผู้บริโภคในการเข้าถึงเงินทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีกลไกสนับสนุนทางภาษีและด้านเทคนิค และนโยบายประเภทเฉพาะเพื่อส่งเสริมการลงทุนในผลิตภัณฑ์สีเขียว

ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ชัดเจนและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากสถาบันสินเชื่อ ฉันเชื่อว่าจะมีโครงการและกลยุทธ์ที่เหมาะสมเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงผลิตภัณฑ์เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม เพื่อส่งเสริมการบริโภคที่ยั่งยืน อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของสถาบันสินเชื่อเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากรัฐบาล กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างระบบนิเวศที่ยั่งยืนสำหรับผู้บริโภคและธุรกิจด้วย

โดยสรุป การคุ้มครองผู้บริโภคไม่เพียงแต่เกี่ยวกับการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามมาตรฐานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประสานนโยบาย กลไกทางการเงิน และการจัดการสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้องกันด้วย เราจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ที่ครอบคลุมซึ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายมีความรับผิดชอบและดำเนินการที่เป็นรูปธรรมเพื่อสร้างเศรษฐกิจที่ยั่งยืนที่ปกป้องสิ่งแวดล้อมและสิทธิของผู้บริโภค

เพื่อให้การเงินสีเขียวโดยทั่วไปและสินเชื่อสีเขียวได้รับการพัฒนาอย่างสมดุลกับศักยภาพและข้อได้เปรียบโดยอิงตามความเป็นจริงของสถาบันสินเชื่อสมาชิก คุณมีคำแนะนำใดๆ สำหรับรัฐบาล หน่วยงานบริหารของรัฐในอุตสาหกรรมการธนาคาร การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค หรือสถาบันการฝึกอบรมเองบ้างหรือไม่

ในความเป็นจริงแม้ว่าจะมีเอกสารจำนวนมาก แต่ก็ยังคงมีบางประเด็นที่ต้องได้รับการแก้ไข ประการแรก ฉันเสนอให้รัฐบาลสั่งให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามแผนงานเฉพาะและพัฒนารายการและเป้าหมายที่ชัดเจนสำหรับผลิตภัณฑ์สีเขียว รายการและเกณฑ์เหล่านี้ต้องได้รับการกำหนดขึ้นอย่างโปร่งใสและสมบูรณ์ และไม่สามารถปล่อยทิ้งไว้ในสถานการณ์ที่ไม่ชัดเจนในปัจจุบันได้

กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เช่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ธนาคารแห่งรัฐ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จำเป็นต้องพัฒนาเกณฑ์เฉพาะ ไม่ใช่เพียงกฎระเบียบทั่วไป แต่จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและชัดเจนด้วย นอกจากนี้ การมีนโยบายที่สอดคล้องกันและสม่ำเสมอโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับภาษีและปัญหาทางเทคนิคยังถือเป็นสิ่งสำคัญ

มันไม่เพียงแต่เป็นปัญหาสำหรับองค์กรขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคเกษตรกรรมและชนบทด้วย ผลิตภัณฑ์สีเขียวตั้งแต่เมล็ดพันธุ์ ปุ๋ยไปจนถึงยาฆ่าแมลงหรือการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำก็เป็นสิ่งจำเป็น ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ตั้งแต่ข้อมูลอินพุตจนถึงเทคนิคการผลิตต้องมีเกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อรับรองคุณภาพและแหล่งที่มา เพื่อดำเนินการดังกล่าว ความรับผิดชอบไม่สามารถมอบหมายให้กระทรวงหรือสาขาใดสาขาหนึ่งเพียงแห่งเดียวได้ แต่ต้องมีการทำงานร่วมกันของหน่วยงานต่างๆ

นอกจากนี้ การตรวจสอบและทดสอบกระบวนการและเกณฑ์ของผลิตภัณฑ์สีเขียวยังต้องดำเนินการตั้งแต่ขั้นตอนแรกภายใต้การดูแลอย่างใกล้ชิดจากหน่วยงานที่มีอำนาจ รัฐบาลจำเป็นต้องสั่งให้กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการตามแผนเหล่านี้อย่างมีประสิทธิผล และในขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นก็ต้องเข้ามาดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าเกณฑ์และรายการต่างๆ ได้รับการดำเนินการที่ระดับรากหญ้าด้วย

สิ่งที่สำคัญไม่แพ้กันคือการสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน จำเป็นต้องจัดโปรแกรมการสื่อสารเพื่อให้ผู้คนเข้าใจถึงประโยชน์ของการใช้ผลิตภัณฑ์สีเขียวและการบริโภคอย่างยั่งยืน รัฐบาลจำเป็นต้องประสานงานกับกระทรวง ภาคส่วน ธุรกิจ และองค์กรทางสังคม เพื่อเผยแพร่ประเด็นนี้ให้แพร่หลาย โดยเฉพาะในชุมชนและหมู่บ้าน ซึ่งผู้บริโภคอาจไม่ตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงแนวทางในการใช้ผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืนอย่างเต็มที่

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ข้าพเจ้าเสนอกลไกสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงจากรัฐบาล เช่น การสร้างนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและการลดหย่อนภาษีสำหรับธุรกิจที่ผลิตและบริโภคผลิตภัณฑ์สีเขียว ตลอดจนการสนับสนุนสถาบันสินเชื่อในการให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแก่ธุรกิจเหล่านี้

ท้ายที่สุด เพื่อนำกลยุทธ์เหล่านี้ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล ฉันคิดว่าจำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่รัฐบาลไปจนถึงกระทรวง สาขา หน่วยงานท้องถิ่น และสถาบันสินเชื่อ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาการบริโภคสีเขียว นี่ไม่เพียงเป็นภารกิจของกระทรวงหรือภาคส่วนใดภาคหนึ่งเท่านั้น แต่เป็นกลยุทธ์ที่ครอบคลุมซึ่งต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายเพื่อก้าวไปสู่สังคมที่ยั่งยืนและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://congthuong.vn/vuot-qua-rao-can-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-361223.html