นับตั้งแต่ต้นฤดูหนาว ฮานอยประสบกับมลพิษทางอากาศที่ร้ายแรงและยาวนานหลายครั้ง สถิติไตรมาสที่ 4 ปี 2567 ณ สถานีตรวจวัดแบบคงที่และต่อเนื่องในพื้นที่ พบว่าดัชนีคุณภาพอากาศในระดับ "แย่" คิดเป็น 48.91% และในระดับ "แย่" คิดเป็น 44.37%

นางสาว Luu Thi Thanh Chi ผู้แทนกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย กล่าวว่า ระดับมลพิษทางอากาศในตอนสิ้นปีแย่กว่าในนครโฮจิมินห์ เนื่องมาจากหลายสาเหตุ สาเหตุหลักคือสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวยและอากาศไม่ถ่ายเทความร้อน ในพื้นที่ต่ำจะมีหมอกมาก ทำให้เกิดมลพิษทางอากาศหนาแน่นและนิ่ง

นอกจากนี้ ช่วงปลายปียังเป็นช่วงที่ปริมาณการจราจรในตัวเมืองและจากจังหวัดต่างๆ สู่ฮานอยมีมากขึ้น ทำให้คุณภาพอากาศได้รับผลกระทบด้านลบจากฝุ่นละอองบนท้องถนนและไอเสียจากรถยนต์

20170117112916 หน.jpg
กรุงฮานอยกำลังประสบกับมลพิษทางอากาศที่หนักหน่วงหลายวัน ภาพ : ถุ้ย หัง

นางสาวเหงียน ฮวง อันห์ หัวหน้าแผนกการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม กรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า การติดตามคุณภาพอากาศบนเว็บไซต์ของกรมสิ่งแวดล้อม พบว่าระดับมลพิษในเมืองใหญ่ๆ รวมถึงฮานอย เพิ่มสูงขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

“นี่เป็นปัญหาที่น่าเป็นห่วงจริงๆ อากาศ “มีขา” มลพิษไม่ได้คงอยู่ที่ใดที่มันเกิดขึ้น แต่กลับแพร่กระจายจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง” นางอันห์เตือน

นางสาวอันห์ เผยว่า สาเหตุหลักของมลพิษทางอากาศ ได้แก่ การก่อสร้าง การขนส่ง การผลิตทางอุตสาหกรรม สภาพอากาศและภูมิอากาศ... โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคเหนือและฮานอย มลพิษมักเกิดขึ้นในช่วงปลายปี เนื่องจากมีกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ และสังคมในระดับสูงสุด โครงการก่อสร้างต่างๆ ได้รับการดำเนินการอย่างหนาแน่น การค้าขายคึกคัก โรงงานและโรงงานต่างๆ ดำเนินการอย่างเต็มศักยภาพ อีกทั้ง "ผ้าห่มอันอบอุ่น" ของสภาพอากาศยังทำให้ดัชนีมลพิษทางอากาศเพิ่มขึ้นอย่างมากอีกด้วย

ปัญหาอะไรจะคลี่คลายมลพิษ?

เพื่อปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิต กรุงฮานอยได้กำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำไว้ในกฎหมายเมืองหลวงเมื่อเร็วๆ นี้เพื่อลดมลพิษทางอากาศจากการจราจร ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับฮานอยและทั้งประเทศในการพัฒนาระบบขนส่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สะอาด สะดวกสบาย และต้นทุนต่ำ โดยจำกัดการใช้รถยนต์ส่วนบุคคล

เขตปล่อยมลพิษต่ำจะเริ่มต้นนำร่องในเขตฮว่านเกี๋ยมและบาดิ่ญ นี่คือสองเขตที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและมีรากฐานสำหรับการพัฒนาเขตปล่อยมลพิษต่ำ

ตัวแทนของเขตฮว่านเกี๋ยมกล่าวว่า เขตดังกล่าวอยู่ในระหว่างการสำรวจหาแนวทางแก้ไข และหวังว่าจะได้รับคำแนะนำจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของฮานอยในการกำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำในเร็วๆ นี้

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการให้เป็นเขตปล่อยมลพิษต่ำ เขตนี้ยังประสบกับความยากลำบากบางประการ โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการสร้างความตระหนักรู้ของประชาชน

“เนื่องจากแม้ว่าผู้คนจำนวนมากจะใช้รถยนต์ไฟฟ้าเพื่อช่วยปรับปรุงคุณภาพอากาศ แต่ก็ยังมีการดำเนินการที่ก่อให้เกิดมลพิษอยู่มาก นอกจากนี้ เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรในฮานอยยังไม่เชื่อมโยงกันอย่างทั่วถึง ทำให้การกำหนดเขตปล่อยมลพิษต่ำทำได้ยาก โดยทั่วไปแล้ว รถยนต์ไฟฟ้าจะมีราคาสมเหตุสมผล แต่การชาร์จไฟใช้เวลานาน และระบบสถานีชาร์จไฟก็มีไม่มาก” ตัวแทนจากเขตฮว่านเกี๋ยมกล่าว

3d9b5dcc 8c82 426a 87a0 70e9dd00f64c 4239 9670.jpeg
ต.ส. ฮวงดวงตุงในงานสัมมนา. ภาพ : NM

ต.ส. ฮวงเซือง ตุง เน้นย้ำว่าเราไม่สามารถควบคุมสภาพภูมิอากาศและลมฟ้าอากาศได้ ดังนั้นเราจึงต้องหาสาเหตุของมลพิษเพื่อหาแนวทางแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขตที่มีการปล่อยมลพิษต่ำไม่ใช่ "ไม้กายสิทธิ์" แต่เป็นเพียงมาตรการหนึ่งในการช่วยปรับปรุงมลพิษทางอากาศ

ประสิทธิภาพของเขตปล่อยมลพิษต่ำได้รับการพิสูจน์แล้วในหลายประเทศ เช่น ในยุโรปมีเขตปล่อยมลพิษต่ำมากกว่า 300 แห่ง เขากล่าวว่า จากการวิจัยเอกสารและประสบการณ์ในเมืองต่างๆ ทั่วโลก พบว่าผลลัพธ์ของการดำเนินการตามเขตปล่อยมลพิษต่ำขึ้นอยู่กับวิธีดำเนินการเป็นอย่างมาก

“แต่ต้องเน้นย้ำว่าการออกแบบเขตปล่อยมลพิษต่ำนั้นยากมาก ต้องอาศัยความตระหนักรู้ที่ถูกต้อง การออกแบบที่ถูกต้อง และการดำเนินการที่ถูกต้อง ไม่มีรูปแบบทั่วไปในการดำเนินการเขตปล่อยมลพิษต่ำ แม้ว่าทุกเขตจะมีเป้าหมายร่วมกันในการลดมลพิษก็ตาม” ดร. ฮวง ดวง ตุง กล่าว

เพื่อดำเนินการตามเขตที่มีการปล่อยมลพิษต่ำได้อย่างมีประสิทธิผล ดร. ฮวง เซือง ตุง แนะนำว่ารัฐบาลฮานอยควรจัดทำระบบเอกสารโดยละเอียดโดยทันที เพื่อให้เขตฮว่านเกี๋ยมและบาดิ่ญมีทิศทางการพัฒนาโครงการโดยไม่ต้องลำบากในการค้นหา

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองจำเป็นต้องมีแนวทางเชิงรุกและดำเนินการตามกลไกที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ เช่น จะสนับสนุนการตรวจสภาพรถจักรยานยนต์ สนับสนุนการเปลี่ยนรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินเป็นยานยนต์ไฟฟ้า สร้างสถานีชาร์จไฟฟ้าในสองเขต ลดราคาค่าขนส่งสาธารณะ และพัฒนาระบบให้เช่าจักรยานและยานยนต์ไฟฟ้าได้อย่างไร นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องใส่ใจในประเด็นระหว่างเขตเพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินการ” นายทุงเน้นย้ำ

เช้าวันที่ 21 มกราคม หนังสือพิมพ์เตียนฟอง จัดสัมมนาหัวข้อ “แนวทางแก้ไขการตั้งเขตปล่อยมลพิษต่ำในฮานอย” งานสัมมนาครั้งนี้มีตัวแทนจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การขนส่ง คณะกรรมการประชาชนฮานอย เขตบาดิ่ญและฮว่านเกี๋ยม เข้าร่วม... งานสัมมนาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเวทีให้หน่วยงานบริหารจัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และหน่วยงานท้องถิ่นได้หารือกันถึงแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามเขตปล่อยมลพิษต่ำในฮานอยได้อย่างมีประสิทธิผลและเหมาะสม