เวียดนามควรพิจารณาขยายโครงการสนับสนุนเศรษฐกิจจนถึงปี 2024

ยอดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สะสมในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่ 25,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 14.7% เมื่อเทียบเป็นรายปี โดยหลักแล้วเป็นผลจากความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติต่อเสถียรภาพและความเปิดกว้างของเวียดนาม

WB แนะนำให้รัฐบาลเวียดนามพิจารณาขยายโครงการสนับสนุนเศรษฐกิจจนถึงปี 2024 เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการลงทุนได้อย่างเต็มรูปแบบ (ที่มา: Getty Image)

เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน ธนาคารโลก (WB) เผยแพร่รายงาน Vietnam Macroeconomic Update ประจำเดือนตุลาคม 2023 โดยระบุว่าการนำเข้าและส่งออกสินค้าของเวียดนามในเดือนตุลาคมยังคงฟื้นตัวอย่างต่อเนื่อง ขณะที่อุปสงค์จากคู่ค้าค่อยๆ ฟื้นตัวขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกเผยว่าการส่งออกของเวียดนามกำลังฟื้นตัวขึ้นเรื่อยๆ แต่การบริโภคภายในประเทศยังค่อนข้างซบเซา ในเดือนต.ค.2566 การส่งออกและนำเข้าสินค้ายังคงฟื้นตัว โดยเพิ่มขึ้น 1.6% และ 1.05% ตามลำดับ การเติบโตของการนำเข้ามีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการฟื้นตัวของการส่งออก เนื่องจากปัจจัยนำเข้าสำหรับการผลิตสินค้าส่งออกคิดเป็น 94% ของการนำเข้าทั้งหมด

แต่ตามรายงานของธนาคารโลก ทั้งการส่งออกและนำเข้าในช่วง 10 เดือนแรกของปียังคงลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยลดลง 6.9% และ 12.4% ตามลำดับ

ธนาคารโลกกล่าวว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจด้านอุปทานยังคงแสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงเล็กน้อย ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรมรายเดือน (IIP) เริ่มเติบโตเชิงบวกตั้งแต่เดือนเมษายน 2566 ดัชนี IIP ขยายตัวร้อยละ 2.89 ในเดือน ต.ค. เนื่องจากการส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมยังคงฟื้นตัว

อย่างไรก็ตาม แนวโน้มยังคงไม่แน่นอน เนื่องจากดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อ (PMI) ของเวียดนามในเดือนตุลาคมยังคงอยู่ในเขตหดตัว (49.6) ใกล้เคียงกับเดือนกันยายน (49.7) การเติบโตของยอดขายปลีกในเดือนตุลาคมแทบจะไม่เปลี่ยนแปลงจากการเติบโต 0.55% ในเดือนกันยายน

การปรับปรุงนี้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลก กล่าวไว้ เกิดจากการขยายตัวต่อเนื่องของการผลิตภาคอุตสาหกรรมของผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก เช่น รองเท้าและผลิตภัณฑ์เครื่องหนัง อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ โทรศัพท์มือถือ ยานยนต์ และอุปกรณ์ขนส่ง ซึ่งสะท้อนถึงการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องของอุปสงค์ภายนอก

ธนาคารโลกประเมินว่า แม้ข้อมูล IIP จะแสดงให้เห็นว่าการลดลงของการผลิตภาคอุตสาหกรรมได้ผ่านจุดต่ำสุดแล้ว แต่แนวโน้มการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งยังคงไม่แน่นอน ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เดือนตุลาคมเพิ่มขึ้น 3.6% จากต้นทุนขนส่ง (+0.06 จุดเปอร์เซ็นต์) ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานลดลงเหลือ 3.4% ต่ำกว่าเป้าหมายเงินเฟ้อปี 2566 ที่ 4.5%

ด้านกิจกรรมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยอดสะสมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่ 25.7 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ “ระดับนี้สูงขึ้น 14.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565 แม้จะมีความไม่แน่นอนทั่วโลก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติต่อเสถียรภาพและความเปิดกว้างของเวียดนาม” ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกกล่าว

มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสะสมแตะระดับ 18 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 3.2 เมื่อเทียบกับปีก่อน การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังคงเป็นภาคส่วนหลักที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เข้าสู่เวียดนาม อย่างไรก็ตาม การเติบโตของสินเชื่อยังคงชะลอตัว โดยการเติบโตของสินเชื่อในเดือนตุลาคมอยู่ที่เพียง 9.3% เมื่อเทียบเป็นรายปี เมื่อเทียบกับ 9.9% ในเดือนกันยายน ตัวเลขนี้ต่ำกว่าเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อของธนาคารแห่งรัฐที่ 14% และระดับก่อนการระบาดของโควิด-19 ที่ 12-15% มาก

ธนาคารโลกประเมินว่าความอ่อนแอในระยะยาวของภาคการลงทุนภาคเอกชนและความเชื่อมั่นของนักลงทุนยังคงเป็นสาเหตุหลักของการเติบโตที่ช้าของสินเชื่อ

ธนาคารโลกยอมรับความพยายามของรัฐบาลเวียดนามในการสนับสนุนเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องโดยส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 35 เมื่อเทียบเป็นรายปีในช่วง 10 เดือนแรกของปี อย่างไรก็ตาม ความท้าทายในการดำเนินการยังคงส่งผลต่อการจัดสรรงบประมาณการลงทุน ดังนั้น WB จึงขอแนะนำให้รัฐบาลเวียดนามพิจารณาขยายโครงการสนับสนุนเศรษฐกิจจนถึงปี 2024 เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการลงทุนได้อย่างเต็มรูปแบบ

ธนาคารโลกยังเน้นย้ำด้วยว่าการเตรียมโครงการที่มีคุณภาพสูงขึ้น รวมถึงการศึกษาความเป็นไปได้ที่ดีขึ้นและการปฏิรูปขั้นตอนการลงทุนสาธารณะ จะช่วยเร่งการดำเนินการ

ผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลกยังแนะนำแผนงานการลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานสีเขียว ยืดหยุ่น และระดับภูมิภาค เพื่อช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

แหล่งที่มา