เวียดนาม-สหรัฐฯ: มองย้อนกลับไปถึงปีที่ก้าวสู่ยุคใหม่ของความร่วมมือ

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ก้าวผ่านเส้นทางที่น่าทึ่ง โดยเติบโตจากรากฐานเริ่มแรกจนบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญ

ผู้แทนที่เข้าร่วมฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐฯ ปี 2024

เมื่อเร็วๆ นี้ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (UEB) ร่วมมือกับสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม และมหาวิทยาลัยทรอย (สหรัฐอเมริกา) จัดงานฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐอเมริกา 2024 ภายใต้หัวข้อ "นวัตกรรมสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน"

ฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐฯ ประจำปี 2024 ถือเป็นหนึ่งในกิจกรรมที่จัดขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 1 ปีของการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม - สหรัฐฯ ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม และมุ่งสู่วันครบรอบ 30 ปีการสร้างความสัมพันธ์ปกติระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ (1995-2025) กิจกรรมดังกล่าวยังเป็นหนึ่งในกิจกรรมสำคัญชุดหนึ่งเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีประเพณีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (1974-2024)

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา: ความก้าวหน้าที่สำคัญ

รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม ดง ฮุย เกือง กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรัม

ตามที่รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม ดง ฮุย เกวง กล่าวว่า นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2538 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่ทั้งสองประเทศยกระดับความสัมพันธ์ไปสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในปี 2566 เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้เห็นความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน เสริมสร้างความไว้วางใจ และส่งเสริมความร่วมมือในทุกพื้นที่ ซึ่งได้รับการยอมรับจากประธานาธิบดีโจ ไบเดนและเลขาธิการโตลัมในระหว่างการพูดคุยเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว

คติประจำใจของเวียดนามในการพัฒนาความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ คือ “ลืมอดีต เอาชนะความแตกต่าง ส่งเสริมความคล้ายคลึง และมองไปสู่อนาคต” ในการเปิดคำปราศรัยของเขาที่การประชุมระดับสูงของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 79 ประธานาธิบดีโจ ไบเดนยืนยันว่าการยกระดับความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ไปสู่ระดับสูงสุดแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นของจิตวิญญาณของมนุษย์และความสามารถในการปรองดอง มันยังพิสูจน์ว่าเบื้องหลังความน่ากลัวของสงครามยังคงมีหนทางข้างหน้า สิ่งต่างๆสามารถดีขึ้นได้

ในงานฉลองครบรอบ 1 ปีความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ที่ยกระดับเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม ที่นิวยอร์ก เมื่อวันที่ 22 กันยายน เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ เป็นผลจากความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของผู้นำ รัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประชาชนของทั้งสองประเทศหลายชั่วอายุคนในการรักษาและสร้างความไว้วางใจหลังสงคราม ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมซึ่งมีพื้นฐานอยู่บนหลักการเคารพกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ และความเป็นอิสระ อำนาจอธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน จะเปิดโอกาสใหม่ๆ สำหรับมิตรภาพและความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศ

นายเกือง กล่าวว่า ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศกำลังพัฒนาเพิ่มมากขึ้นในหลาย ๆ ด้าน ในระดับพหุภาคี เวียดนามได้กลายเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมของสหรัฐฯ “ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศไม่เพียงแต่เป็นหุ้นส่วนกันเท่านั้น แต่ยังเป็นเพื่อนกันด้วย ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศในปัจจุบันเป็นผลจากความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของผู้นำ รัฐบาล และประชาชนของทั้งสองประเทศหลายชั่วอายุคน ขณะเดียวกัน นี่ยังเป็นโอกาสที่จะเปิดบทใหม่ในการเสริมสร้างความร่วมมือและมิตรภาพระหว่างสองประเทศในอนาคตอีกด้วย” รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนามเน้นย้ำ

Dao Thanh Truong รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรั่ม

รองศาสตราจารย์ดร. Dao Thanh Truong รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ประเมินว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ผ่านการเดินทางที่น่าทึ่งโดยพัฒนาจากรากฐานเริ่มแรกจนบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญ

นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2538 ทั้งสองประเทศได้ขยายความร่วมมือผ่านความตกลงการค้าทวิภาคี (BTA) ในปี 2543 ตามมาด้วยความตกลงกรอบการค้าและการลงทุนในปี 2550

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2556 การลงนามข้อตกลงความร่วมมือที่ครอบคลุมถือเป็นการเริ่มต้นยุคใหม่แห่งความร่วมมือ ภายในปี 2566 ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะเติบโตไปสู่จุดสูงสุดด้วยการจัดตั้งความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ซึ่งแสดงถึงความมุ่งมั่นร่วมกันเพื่ออนาคตที่มั่งคั่งและยั่งยืน

ในช่วงเวลาเกือบ 30 ปี การค้า ความร่วมมือ และการลงทุนระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ตั้งแต่ปี 1995 ถึงปี 2023 การค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นจาก 450 ล้านดอลลาร์เป็นมากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์ แม้จะเผชิญกับความท้าทาย เช่น โรคระบาดและภาวะเศรษฐกิจปั่นป่วนทั่วโลก

สหรัฐฯ กลายมาเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 2 และยังคงรักษาตำแหน่งตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามได้อย่างต่อเนื่อง ขณะที่เวียดนามกลายมาเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 8 ของสหรัฐฯ และเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุดในภูมิภาคอาเซียน

มีนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมูลค่าการค้าทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศมีการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉลี่ยร้อยละ 16 ต่อปี ณ 8 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการค้าทวิภาคีอยู่ที่เกือบ 88,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 22% จากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 โดยการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐฯ อยู่ที่ 77,900 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (เพิ่มขึ้น 24.5%) ในขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐฯ อยู่ที่ 9,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (เพิ่มขึ้น 5.3%)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงของเวียดนามเป็นครั้งแรก ด้วยมูลค่าการค้า 8.58 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 21.4% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของกลุ่มผลิตภัณฑ์นี้

ในด้านการลงทุน ขณะนี้สหรัฐฯ เป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เป็นอันดับ 11 ในเวียดนาม โดยมีโครงการมากกว่า 1,340 โครงการ โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 11.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ ที่น่าสังเกตคือในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 สหรัฐฯ มีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตใหม่ในเวียดนามจำนวน 68 โครงการ มูลค่ารวม 85.61 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 27.5% จากช่วงเดียวกันของปี 2566

บริษัทชั้นนำของสหรัฐอเมริกา เช่น Boeing, SpaceX, Coca-Cola และ Pacifico Energy กำลังขยายการดำเนินงานและการลงทุนในประเทศเวียดนามเพิ่มมากขึ้น เป็นการตอกย้ำความเชื่อมั่นในศักยภาพของตลาดแห่งนี้

ในเวลาเดียวกัน บริษัทขนาดใหญ่ของเวียดนาม เช่น FPT และ VinFast ก็ยังขยายการลงทุนในสหรัฐฯ อย่างแข็งขันเช่นกัน ส่งผลให้ตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศแข็งแกร่งยิ่งขึ้น การเชื่อมโยงดังกล่าวก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจมหาศาล เปิดโอกาสสำหรับความร่วมมือที่ยั่งยืน และเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองเศรษฐกิจ

ผู้แทนรับฟังการนำเสนอในฟอรั่ม

รองศาสตราจารย์ดร. Dao Thanh Truong ยืนยันว่า “ความสำเร็จเหล่านี้คงไม่สามารถเกิดขึ้นได้หากขาดการสนับสนุนจากชุมชนธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ ในประเทศและต่างประเทศที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างเวียดนามกับสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและต่อเนื่องของพวกเขาได้เปลี่ยนคำมั่นสัญญาให้กลายเป็นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ”

สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

ฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐฯ ปี 2024 ไม่เพียงแต่เป็นกิจกรรมทางวิชาการเท่านั้น แต่ยังให้มุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับความร่วมมือทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศอีกด้วย ฟอรั่มดังกล่าวเป็นโอกาสให้ผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการจากทั้งสองประเทศหารือและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาในด้านต่างๆ เช่น การค้า การลงทุน การศึกษา และนวัตกรรมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

จีเอส. Andreas Hauskrecht จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา สหรัฐอเมริกา

ศาสตราจารย์ Andreas Hauskrecht จากมหาวิทยาลัยอินเดียนาได้นำเสนอเอกสารในการประชุมครั้งนี้ โดยได้แสดงความประทับใจต่อการเติบโตอย่าง "น่าอัศจรรย์" ของเวียดนามหลังจากที่ได้มาเยือนเวียดนามครั้งแรกเมื่อปี 1991 มานานกว่า 30 ปี โดยเขาได้กล่าวว่าแรงผลักดันหลักที่ช่วยให้เวียดนามบรรลุผลดังกล่าวได้คือการปฏิรูปเศรษฐกิจที่เน้นตลาด

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์กล่าวว่าในบริบทปัจจุบัน เศรษฐกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับข้อจำกัดมากมาย ประการแรก เวียดนามมีระดับการเปิดกว้างทางการตลาดที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลก ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงและมีความเสี่ยงเป็นพิเศษในบางสถานการณ์ ประการที่สองคือปัญหาการเกินดุลการค้าจำนวนมากกับสหรัฐอเมริกา ประการที่สามคือความยั่งยืนของสถานการณ์ประชากรของเวียดนาม

จีเอส. Andreas Hauskrecht เชื่อว่าในปัจจุบันผลผลิตแรงงานที่ต่ำในภาคเศรษฐกิจของรัฐเป็นปัจจัยฉุดรั้งอัตราการเติบโตของเวียดนาม เนื่องจากแม้ว่าเศรษฐกิจของรัฐจะมีสัดส่วนส่วนใหญ่ของเศรษฐกิจ แต่ภาคเศรษฐกิจที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นปัจจัยผลักดันการเติบโตและจะไม่คงอยู่ตลอดไป

“สิ่งที่จำเป็นจริงๆ คือการส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชน ประเด็นสำคัญคือคนรุ่นใหม่ของเวียดนามสามารถกระตุ้นและพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนได้” นาย Hauskrecht กล่าว

ฟอรั่มนี้จะจัดขึ้นแบบสดและออนไลน์ในหลายสถานที่

เห็นด้วยกับ GS. เฮาส์เครชท์, TS. หวู่ ฮวง ลินห์ แสดงความเห็นว่าความท้าทายสำคัญของเศรษฐกิจเวียดนามในปัจจุบันคือการพึ่งพาแรงงานราคาถูกมากเกินไป และมีประสิทธิผลการผลิตต่ำกว่าประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ไทยและมาเลเซีย อย่างมาก

“สิ่งเหล่านี้ทำให้เวียดนามติดกับดักรายได้ปานกลาง” นายลินห์แสดงความคิดเห็น “ในเวลาเดียวกัน เช่นเดียวกับเศรษฐกิจกำลังพัฒนาอื่นๆ ทั่วโลก เวียดนามเผชิญกับความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมในระยะยาว นอกจากนี้ เวียดนามยังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ เนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้นส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการค้า นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายในการรักษาสมดุลระหว่างเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและการรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมอีกด้วย”

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ นายลินห์กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและพัฒนาทักษะสำหรับคนงาน ควบคู่ไปกับนั้น ยังมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรม โดยเพิ่มการใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา การสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม นี่คือประเด็นสำคัญที่จะปรับปรุงคุณภาพแรงงาน

ผู้แทนรับฟังความเห็นของกงสุลใหญ่เวียดนามในซานฟรานซิสโก (สหรัฐอเมริกา) Hoang Anh Tuan

นายฮวง อันห์ ตวน กงสุลใหญ่เวียดนามประจำเมืองซานฟรานซิสโก (สหรัฐอเมริกา) กล่าวว่าความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างสองประเทศยังคงมีข้อดีอีกมากมายที่จะพัฒนาต่อไปได้อีก นายฮวง อันห์ ตวน กล่าวว่า ในอนาคตยังมีโอกาสอีกมากในการขยายความร่วมมือทางการค้าระหว่างสองประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการผลิต อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตยานยนต์ พลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว บริการทางการเงิน การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจดิจิทัล และความปลอดภัยทางไซเบอร์ “นี่คือพื้นที่ที่สามารถสนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจเวียดนามได้ รวมถึงสนับสนุนให้เวียดนามเข้าร่วมในตลาดสหรัฐฯ” เอกอัครราชทูตฮวง อันห์ ตวน เสนอแนะ

อิซาเบลล์ มูลิน ผู้อำนวยการโครงการ USAID กล่าวว่า USAID ได้ทำงานร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม ภาคเอกชน มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย องค์กรในประเทศและต่างประเทศ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ตั้งแต่ปี 1989 เพื่อส่งเสริมให้เกิดลำดับความสำคัญร่วมกัน USAID ให้คำมั่นที่จะสนับสนุนเวียดนามต่อไปในการปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ การปรับปรุงการศึกษาระดับสูงให้ทันสมัย ​​การป้องกันโรคติดต่อ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ฯลฯ นางอิซาเบล มูลินเชื่อว่าการจะก้าวไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนนั้น จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในระยะยาว ตลอดจนมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือระหว่างภาคีต่างๆ

ผู้อำนวยการโครงการ สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) อิซาเบล มูลิน

นอกเหนือจากการนำเสนอจากวิทยากรชาวเวียดนามและอเมริกาแล้ว ผู้แทนยังได้เข้าร่วมการอภิปรายโต๊ะกลมสองรายการด้วย ในการหารือเรื่อง “การลงทุนและความร่วมมือทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ” เนื้อหามุ่งเน้นไปที่แนวโน้มการเติบโตทางการค้าทวิภาคี โอกาสและความท้าทายในห่วงโซ่อุปทาน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ พลังงานหมุนเวียน และการพัฒนาที่ยั่งยืน การหารือยังได้ขยายความถึงมาตรการส่งเสริมความร่วมมือทางธุรกิจและการถ่ายทอดเทคโนโลยี ตลอดจนกลยุทธ์ ESG (สิ่งแวดล้อม-สังคม-การกำกับดูแล) อีกด้วย

เนื้อหาของการเสวนาเรื่อง “นวัตกรรมและความร่วมมือทางการศึกษาสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน” มุ่งเน้นการส่งเสริมนวัตกรรมด้านการศึกษาและพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพ สร้างระบบนิเวศน์สตาร์ทอัพ พัฒนาการศึกษา STEM ทักษะดิจิทัล และบทบาทของมหาวิทยาลัยในการวิจัยประยุกต์ นอกจากนี้ยังมีการหารือเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและ AI ในการศึกษาเพื่อส่งเสริมการศึกษาที่ยั่งยืนและการตระหนักรู้ด้านสิ่งแวดล้อม

นักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญหารือกันในช่วงการอภิปราย

คาดว่าฟอรัมดังกล่าวจะไม่เพียงแต่มีอิทธิพลและแผ่ขยายไปในระดับนานาชาติเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงชุมชนนักวิชาการ นักวิจัย ผู้กำหนดนโยบาย และธุรกิจของเวียดนามและสหรัฐอเมริกาโดยตรงอีกด้วย แต่ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อเชื่อมโยงกระแสการค้า การบริการ และการลงทุนระหว่างสองประเทศ โดยมุ่งเน้นไปที่แนวโน้มล่าสุด เช่น อุตสาหกรรมชิปและเซมิคอนดักเตอร์ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การส่งเสริมประสิทธิภาพด้านพลังงานและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://baoquocte.vn/viet-nam-hoa-ky-nhin-lai-mot-nam-danh-dau-ky-nguyen-hop-tac-moi-293999.html