สิ่งที่ต้องทำทันทีคือขจัดความยากลำบากในระดับสถาบันของรัฐวิสาหกิจ

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ซินห์ นัท ทัน ยืนยันว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพร้อมเสมอที่จะเจรจาและให้การสนับสนุนสูงสุดแก่ธุรกิจ - *ภาพ: VGP/Nhat Bac*

หลังจากรับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจและบริษัทต่างๆ ในการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลที่ทำงานร่วมกับรัฐวิสาหกิจ (SOE) ทั่วประเทศเพื่อหาแนวทางแก้ไขในการส่งเสริมการผลิต การพัฒนาธุรกิจ และการลงทุน ในเช้าวันที่ 14 กันยายน ตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และ กระทรวงการคลัง ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับปัญหาที่ภาคธุรกิจหยิบยกขึ้นมาโดยตรง ในขณะเดียวกัน กระทรวงและสาขาต่างเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการจัดตั้งสถาบันและนโยบายอย่างเร่งด่วน เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับรัฐวิสาหกิจ ตลอดจนธุรกิจอื่น ๆ เพื่อฟื้นตัวและพัฒนาโดยเร็ว

เปิดประตู รองรับธุรกิจสูงสุด

นายเหงียน ซินห์ นัท ทัน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ภาคอุตสาหกรรมและการค้าได้ประชุมหารือกับกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง และมีการประชุมหลายครั้งเพื่อแก้ไขปัญหาโดยตรงสำหรับรัฐวิสาหกิจในด้านการผลิตและธุรกิจ การค้นหาตลาด หรือการพัฒนาตลาดในประเทศ... ขณะเดียวกัน กระทรวงยังจัดการประชุมเฉพาะเรื่องหลายงานเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีสินค้าจำเป็น รับประกันความมั่นคงด้านพลังงาน และรับประกันข้อมูลสำหรับภาคอุตสาหกรรม

เกี่ยวกับความคิดเห็นของประธานและผู้อำนวยการใหญ่ ของ Viettel เกี่ยวกับความปรารถนาให้กระทรวงและสาขาต่างๆ รับฟังปัญหาขององค์กรต่างๆ เป็นประจำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบและนโยบาย เพื่อตรวจจับและกำจัดข้อบกพร่องโดยเร็วที่สุด รองรัฐมนตรีเหงียน ซินห์ นัท ทัน ยืนยันว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายินดีรับฟัง หารือ และตอบสนองต่อข้อเสนอจากองค์กรต่างๆ อยู่เสมอ นอกจากการแลกเปลี่ยนแล้ว กระทรวงยังได้สั่งการให้มีคำสั่งเร่งด่วนในเชิงปฏิบัติ เช่น การจัดหาน้ำมันและไฟฟ้าให้เพียงพอต่อเศรษฐกิจในช่วงที่มีความผันผวนมากเช่นนี้

เกี่ยวกับข้อเสนอของกลุ่มน้ำมันและก๊าซเวียดนาม (PVN) ที่จะแก้ไขพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการลงทุนจากต่างชาติในกิจกรรมน้ำมันและก๊าซเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 124/2017/ND-CP ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2017 ของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าได้บันทึกและรวบรวมความคิดเห็นของบริษัทต่างๆ แล้วและกำลังแสวงหาความคิดเห็นจากกระทรวงการคลังและธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม “นี่เป็นเนื้อหาสำคัญมากที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังจัดทำรายละเอียดและคาดว่าจะส่งให้รัฐบาลในเดือนกันยายนนี้” รองรัฐมนตรีกล่าว

ส่วนความเห็นของบริษัทพลังงาน (EVN, PVN, TKV) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า กลไกการดำเนินโครงการพลังงานที่มีกลไกในการรับประกันการจัดหาวัตถุดิบและวัตถุดิบ และการรับประกันผลผลิตของผลิตภัณฑ์นั้น จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือของบริษัทและบริษัททั่วไปในการให้ความร่วมมือและสนับสนุนซึ่งกันและกันด้วยความสุจริตใจ เพื่อดำเนินภารกิจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศและการจัดหาพลังงานให้กับเศรษฐกิจโดยรวม

เกี่ยวกับการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมไฮโดรเจน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังยืนยันการตกลงเกี่ยวกับจิตวิญญาณแห่งการประสานงานและการสนับสนุนความจำเป็นในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ที่สำคัญสองประการนี้

ตามข้อเสนอของบริษัทอาหารภาคเหนือ ในการปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังเร่งดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 107/2018/ND-CP ว่าด้วยการส่งออกข้าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดที่เข้มงวด เฉพาะเจาะจง และเป็นไปได้เกี่ยวกับเงื่อนไขทางธุรกิจการส่งออกข้าว คุณภาพของข้าวและสินค้าข้าวส่งออก ผู้ประกอบการจะต้องให้ความร่วมมือกับผู้ปลูกข้าวในการสร้างพื้นที่วัตถุดิบ การผลิตและการบริโภคข้าวและข้าว... การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เป็นสาธารณะ โปร่งใส ยุติธรรม และเอื้ออำนวย และการรับประกันผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของชาวนา ตลอดจนการรักษาชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ข้าวเวียดนาม

“เรากำลังบันทึกและรวบรวมความคิดเห็นของธุรกิจและสมาคมต่างๆ อย่างรอบคอบที่สุด เพื่อรับรองสิทธิของธุรกิจเวียดนาม รวมถึงเพื่อรับรองการรักษาแบรนด์ข้าวเวียดนามในตลาดต่างประเทศ คาดว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเสนอร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 107 ต่อรัฐบาลในเดือนกันยายนนี้” รองปลัดกระทรวงกล่าว

ในที่สุด รองปลัดกระทรวงเหงียน ซินห์ นัท ทัน กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีสำนักงานการค้าในประเทศต่างๆ ที่พร้อมให้ข้อมูลแก่ธุรกิจต่างๆ และอัปเดตคำเตือนจากตลาดเป็นประจำ นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังจัดประชุมการค้าสำหรับธุรกิจและข้อตกลงทางการค้าเป็นประจำทุกเดือน เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลและออกคำเตือนใหม่ๆ ให้กับธุรกิจอีกด้วย

“เราหวังว่าธุรกิจต่างๆ จะศึกษาข้อตกลงการค้าอย่างรอบคอบเพื่อใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจเหล่านี้ให้เต็มที่ ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงแสวงหาและขยายตลาดสำหรับสินค้าเวียดนาม รวมถึงพยายามเจรจาข้อตกลงการค้ารุ่นใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพร้อมเสมอที่จะให้การสนับสนุนธุรกิจอย่างเต็มที่” รองรัฐมนตรีกล่าว

ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่าธนาคารแห่งรัฐเวียดนามบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนโดยคำนึงถึงเศรษฐกิจโดยรวม ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ทางธุรกิจใดๆ *- ภาพ: VGP/Nhat Bac*

การจัดการอัตราแลกเปลี่ยนคำนึงถึงเศรษฐกิจโดยรวม

ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่า ในบริบทของการพัฒนาที่ไม่สามารถคาดเดาได้ของเศรษฐกิจการเมืองโลก ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกำลังพยายามจัดการและควบคุมแนวทางแก้ไขนโยบายการเงินเพื่อช่วยควบคุมเงินเฟ้อและสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดเศรษฐกิจมหภาค ธนาคารแห่งรัฐยังเป็นหนึ่งในกระทรวงและสาขาที่ดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างจริงจัง นอกจากนี้ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังได้อันดับสูงสุดในการจัดอันดับ PAR INDEX 2022 ของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีถึง 7 ครั้งด้วยคะแนนดัชนีการปฏิรูปการบริหารที่ 91.77% โดยมีส่วนช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจสำหรับธุรกิจและประชาชน

ในฐานะของระบบการให้ทุนสินเชื่อ ล่าสุดรัฐบาลได้มีคำสั่งต่างๆ มากมาย และธนาคารแห่งรัฐยังได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อคลายความยุ่งยากให้กับธุรกิจในประเด็นสินเชื่อ ผู้ว่าการรัฐวิสาหกิจ Nguyen Thi Hong แสดงความคิดเห็นว่า รัฐวิสาหกิจเป็นธุรกิจที่มีความต้องการเงินทุนจำนวนมาก ดังนั้น ธนาคารแห่งรัฐจึงได้สั่งให้ธนาคารต่างๆ ในระบบประสานงานกับธนาคารอื่นๆ ตามความสามารถในการมีเงินทุนคงเหลือ เพื่อให้สามารถร่วมให้ทุนได้

ในกรณีที่ทุนมีขนาดใหญ่เกินกว่าที่จะร่วมให้สินเชื่อได้ ธนาคารแห่งรัฐจะสั่งให้ธนาคารรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติสินเชื่อด้วย ตัวอย่างเช่น Vietcombank ได้รายงานเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการยื่นขอและจัดสรรสินเชื่อสำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อน Quang Trach 1 ของ Vietnam Electricity Group ซึ่งมีทุนรวมสูงสุดถึง 27,000 พันล้านดอง

ในช่วงที่ผ่านมาเนื่องจากผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 และบริบททั่วไปที่ยากลำบากของโลกทั้งใบ ทำให้รัฐวิสาหกิจต้องประสบกับความยากลำบากทั้งด้านเงินและเครดิต ในสถานการณ์ดังกล่าว ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 01/2020/TT-NHNN ลงวันที่ 13 มีนาคม 2020 เพื่อกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศในการปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้ ยกเว้นและลดดอกเบี้ยและค่าธรรมเนียม และรักษากลุ่มหนี้เพื่อสนับสนุนลูกค้าที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในช่วงปี 2019-2020

และล่าสุดธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังคงออกหนังสือเวียนฉบับที่ 02/2023/TT-NHNN ลงวันที่ 23 เมษายน 2566 เพื่อกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศในการปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้และรักษากลุ่มหนี้เพื่อช่วยเหลือลูกค้าที่ประสบปัญหา หนังสือเวียนเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยเหลือรัฐวิสาหกิจในการขยายการชำระหนี้และยังคงกู้ยืมเงินจากสถาบันสินเชื่อในระบบเพื่อฟื้นฟูการดำเนินธุรกิจของพวกเขา

ในส่วนของนโยบายการให้สินเชื่อแก่ภาคการเกษตรในชนบท รวมถึงข้าว ผู้ว่าราชการจังหวัดเหงียน ถิ ฮ่อง กล่าวว่า นี่เป็นภาคส่วนที่รัฐบาลมีนโยบายให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก ธนาคารแห่งรัฐยังได้เป็นประธานและยื่นพระราชกฤษฎีกาต่อรัฐบาลเพื่อให้แรงจูงใจแก่วิสาหกิจการเกษตรในชนบทในแง่ของอัตราดอกเบี้ย หลักประกัน เงื่อนไขการชำระคืน ฯลฯ จนถึงปัจจุบันหนี้การเกษตรในชนบทคงค้างของระบบทั้งหมดอยู่ที่ 3 ล้านพันล้านดอง จากยอดรวม 12 ล้านพันล้านดองของระบบทั้งหมด ตัวเลขนี้แสดงให้เห็นว่าภาคเกษตรกรรมในชนบทเป็นเรื่องที่รัฐบาลให้ความสำคัญเป็นอย่างมาก

เกี่ยวกับปัญหาเรื่องวงเงินสินเชื่อตามที่กลุ่มสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนามเสนอ ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐอธิบายว่า จริงๆ แล้ว วงเงินสินเชื่อสำหรับธุรกิจที่จะกู้ยืมเงินทุนนั้นได้รับการกำหนดโดยสถาบันสินเชื่อโดยสิ้นเชิง โดยพิจารณาจากการประเมินชื่อเสียงและความน่าเชื่อถือในการชำระหนี้ของลูกค้า ในขณะที่ธนาคารแห่งรัฐทำหน้าที่เพียงควบคุมการเติบโตของสินเชื่อทั่วทั้งระบบเท่านั้น ปีนี้ ธปท.ตั้งเป้าสินเชื่อโต 14% ให้กับสถาบันสินเชื่อตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนด

เกี่ยวกับปัญหาอัตราแลกเปลี่ยน ผู้ว่าราชการเหงียน ถิ ฮ่อง ยอมรับว่า เมื่อส่งออกสินค้าไปยังประเทศที่ค่าเงินลดลงสูง พวกเขาจะได้ประโยชน์จากราคาที่มากกว่า อย่างไรก็ตามในการบริหารอัตราแลกเปลี่ยน ธนาคารแห่งรัฐจะต้องคำนึงถึงทั้งประเทศรวมทั้งธุรกิจส่งออกและนำเข้าด้วย

“ในปี 2022 เวียดนามจะมีดุลการค้าเกินดุลมากกว่า 12,000 ล้านเหรียญสหรัฐ แต่ผู้ประกอบการ FDI จะมีดุลการค้าเกินดุลสูงถึง 36,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ผู้ประกอบการในประเทศขาดดุลเพราะต้นทุนการผลิตของเราขึ้นอยู่กับการนำเข้าเครื่องจักรและวัตถุดิบจากต่างประเทศเป็นอย่างมาก หากอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการที่นำเข้าวัตถุดิบจะประสบปัญหาอย่างมาก นอกจากนี้ เมื่ออัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการที่ลงทุนโดยต่างชาติจะไม่รู้สึกปลอดภัย เนื่องจากเมื่อดำเนินการที่นี่ พวกเขาทำกำไรได้ แต่เมื่อย้ายกลับประเทศ พวกเขากลับพบว่าไม่ทำกำไร ดังนั้น เราจึงต้องการย้ำว่าปัญหาในการรักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนจะต้องพิจารณาในบริบทของเศรษฐกิจโดยรวม ไม่ใช่สำหรับผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่ง” ผู้ว่าการเหงียน ถิ ฮอง ยืนยัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc กล่าวว่า กระทรวงการคลังกำลังให้ความสำคัญอย่างเร่งด่วนในการแก้ไขกฎหมายหมายเลข 69/2014/QH13 เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพื่อสร้างความคิดริเริ่มสำหรับภาคธุรกิจ

หากธุรกิจประสบปัญหาใดๆ กรุณาติดต่อกระทรวงการคลังโดยตรง.

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ยอมรับว่า สถานการณ์ของธุรกิจอยู่ในความยากลำบากในช่วง 8 เดือนที่ผ่านมา กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของรัฐวิสาหกิจนั้นโดยพื้นฐานแล้วมีเสถียรภาพ แต่ประมาณร้อยละ 30 ของรัฐวิสาหกิจนั้นยังคงดำเนินงานขาดทุน

ดังนั้นสิ่งที่ต้องทำตอนนี้คือการมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากลำบากให้กับธุรกิจ

ประการแรกที่ธุรกิจต้องการตอนนี้คือการขยายตลาดในประเทศและต่างประเทศ ประการที่สอง คือ การแก้ไขปัญหาทางด้านเงินทุนของธุรกิจ โดยส่วนใหญ่ระดมเงินทุนจากสินเชื่อ ดังนั้นเราจึงต้องขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน ขจัดอุปสรรคแต่ละอย่างเพื่อสร้างแรงจูงใจในการส่งเสริมธุรกิจ

ในส่วนของการแก้ไขกฎหมาย รัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่า กระทรวงการคลังกำลังให้ความสำคัญอย่างเร่งด่วนในการแก้ไขกฎหมายหมายเลข 69/2014/QH13 เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพื่อสร้างความคิดริเริ่มสำหรับธุรกิจ องค์กรตัวแทนของเจ้าของจะตัดสินใจเฉพาะประเด็นสำคัญด้านการวางแนวทางเท่านั้น และจะให้ความสำคัญกับการตรวจสอบและการกำกับดูแล คณะกรรมการซึ่งเป็นตัวแทนของส่วนทุนของรัฐในวิสาหกิจ คือบุคคลที่ตัดสินใจอย่างจริงจังเกี่ยวกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจ พร้อมกันนี้ ได้มีการวิจัยและจัดทำกฏระเบียบให้ครบถ้วน เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการเตือนและติดตาม เพื่อตรวจจับและให้คำแนะนำและวิธีแก้ไขที่เหมาะสมได้อย่างทันท่วงที

กระทรวงการคลังกำลังแสวงหาความเห็นจากรัฐวิสาหกิจ ตลอดจนกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานยังแสดงความหวังว่าธุรกิจและนิติบุคคลที่ประสบปัญหาใดๆ ควรหารือกับกระทรวงการคลังเพื่อหาวิธีแก้ไข เพราะถ้าเราไม่เน้นแก้ไขกฎหมายก็จะบังคับใช้ยากและไม่สร้างแรงจูงใจให้รัฐวิสาหกิจพัฒนาแต่จะเป็นอุปสรรค

แหล่งที่มา