ทำไมธนาคารถึงอ่อนแอและต้องถูกบังคับให้ซื้อคืนที่ 0 VND ?

นั่นคือความเห็นที่แสดงโดยนายเหงียน ซวน ถันห์ อาจารย์ด้านนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยฟูลไบรท์ เวียดนาม ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การปรับโครงสร้างธนาคาร ทำอย่างไรจึงจะบรรลุประสิทธิภาพสูงสุด” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ เตียนฟอง เมื่อวันที่ 11 เมษายน ที่นครโฮจิมินห์

นายเหงียน ซวน ถัน กล่าวว่า ขนาดปัจจุบันของภาคธนาคารพาณิชย์มีอยู่ 35 ธนาคาร โดย 5 ธนาคารเป็นธนาคารที่ไม่มีเงินดอง อ่อนแอและอยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษ ธนาคารหลายแห่งมีประโยชน์ต่อการแข่งขัน มีประโยชน์ต่อธุรกิจในการเข้าถึงสินเชื่อ มีประโยชน์ต่อผู้ฝากเงิน แต่ก็มีความท้าทายมากในด้านการบริหารจัดการและการรับประกันการดำเนินงานที่ปลอดภัย เนื่องจากในภาคการธนาคาร ความเสี่ยงและความล้มเหลวของตลาดนั้นมีมาก

หากพิจารณาประวัติการปรับโครงสร้างธนาคารพาณิชย์ที่อ่อนแอตั้งแต่ปี 2554 ถึงปัจจุบัน จะเห็นว่ามีหลายรูปแบบ เช่น การควบรวมกิจการ การรวมกิจการ การมีส่วนร่วมของนักลงทุนรายใหม่ และการโอนบังคับ

เหตุผลที่ธนาคารร่วมทุนอยู่ในสถานะที่อ่อนแอ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของ Fulbright ระบุ ก็คือ ธนาคารต่างๆ ถูกควบคุมโดยกลุ่มผู้ถือหุ้นที่ถือหุ้นในอัตราส่วนสูง เพื่อสร้างการควบคุมที่ครอบงำผ่านโครงสร้างการเป็นเจ้าของร่วมกัน โครงสร้างความเป็นเจ้าของร่วมกันช่วยทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับการรับรองการดำเนินงานที่ปลอดภัยเป็นกลาง…

อันที่จริงแล้ว การโอนบังคับเพื่อปรับโครงสร้างธนาคารพาณิชย์เป็นแนวคิดที่ปรากฎอยู่ในกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อตั้งแต่ปี 2560 อย่างไรก็ตาม แนวคิดนี้จะไม่ถูกนำมาใช้ในทางปฏิบัติเป็นครั้งแรกจนกว่าจะถึงสิ้นปี 2567

การควบรวมกิจการ การรวมกิจการ การมีส่วนร่วมของนักลงทุนรายใหม่ การโอนบังคับ... เป็นแผนการปรับโครงสร้างใหม่ที่ดำเนินการโดยอุตสาหกรรมการธนาคารในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ทนายความ Truong Thanh Duc กรรมการบริษัทกฎหมาย ANVI วิเคราะห์ว่าเมื่อธนาคารตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและคุณภาพได้ อาจมีการใช้มาตรการการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น หากหลังจากการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นแล้วปัญหาไม่ได้รับการแก้ไข ก็จะถูกวางไว้ภายใต้การควบคุมพิเศษ หลังจากระยะเวลาหนึ่ง หากไม่ได้รับการแก้ไข จะเกิดการล้มละลายหรือการโอนโดยบังคับ

สำหรับธนาคารที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างใหม่ ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาตลาดการเงินและอสังหาริมทรัพย์ระดับโลก แจ้งว่า หลังจากที่มีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อที่ออกในปี 2567 แล้ว จะมีการดำเนินการโอนภาคบังคับสำหรับธนาคารพาณิชย์ที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งธนาคารการก่อสร้างได้ถูกโอนไปยัง Vietcombank และเปลี่ยนชื่อเป็น VCBNeo Oceanbank โอนไปยัง MBBank และเปลี่ยนชื่อเป็น MBV GPBank ได้รับมอบหมายให้ VPBank ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กร ธนาคาร Dong A ถูกโอนไปยัง HDBank และเปลี่ยนชื่อเป็น Vikki Bank นอกจาก ธนาคาร 4 แห่งที่ไม่มีเงินดองแล้ว SCB ยังอยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษอีกด้วย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ธนาคารจำเป็นต้องมีความโปร่งใสและเผยแพร่รายงานทางการเงินที่ชัดเจน

เพื่อให้การปรับโครงสร้างธนาคารพาณิชย์ประสบความสำเร็จ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ธนาคารของรัฐจำเป็นต้องทำหน้าที่เป็น "ผู้ให้กู้รายสุดท้าย" เพื่อให้มั่นใจถึงสภาพคล่องและป้องกันความเสี่ยงของระบบที่จะเกิดการล่มสลาย การปรับโครงสร้างจะต้องใช้แหล่งเงินทุนที่แท้จริงจากรัฐบาลหรือจากนักลงทุนเอกชนรายใหม่ ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการเป็นเจ้าของเพื่อลดการเป็นเจ้าของข้ามกัน...

นายเหงียน ซวน ถัน กล่าวว่า จำเป็นต้องมีระบบการตรวจสอบและกำกับดูแลที่เป็นหนึ่งเดียวมากขึ้น เพื่อตรวจจับและป้องกันการไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งในกิจกรรมการธนาคารและหลักทรัพย์ (นั่นคือ ทั้งตลาดเงินและตลาดทุน)

“ปัจจุบันธนาคารพาณิชย์ร่วมทุนทุกแห่งที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์จะต้องเผยแพร่รายงานทางการเงินเป็นระยะ ยกเว้นธนาคารร่วมทุนต่างประเทศที่ไม่เผยแพร่รายงานทางการเงิน อย่างไรก็ตาม ธนาคารที่อ่อนแอหลายแห่งก็ไม่เผยแพร่รายงานทางการเงินเช่นกัน ธนาคารจำเป็นต้องโปร่งใสและเผยแพร่รายงานทางการเงินที่ชัดเจน” นายเหงียน ซวน ถัน กล่าว

ที่มา: https://nld.com.vn/vi-sao-ngan-hang-roi-vao-yeu-kem-phai-bi-mua-lai-bat-buoc-0-dong-196250411151421947.htm