เหตุใดนางสาวเหงียน ถิ ชุต จึงไม่ได้รับที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่?

(QBĐT) - เกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ของนางสาว Nguyen Thi Chut (เกิดเมื่อปี พ.ศ. 2482) ในหมู่บ้าน Dong Son ตำบล Cu Nam (Bo Trach) แม้ว่าหน่วยงานที่มีอำนาจจะสั่งให้มีการตั้งถิ่นฐานซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่จนถึงปัจจุบัน เรื่องนี้ก็ยังคง "ค้างคา" อยู่ ทำไม

เนื้อหาของคดี

ในปี พ.ศ. 2546 ครัวเรือนจำนวนมากในหมู่บ้านด่งซอน ตำบลคูนาม ต้องย้ายและตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อดำเนินการก่อสร้างวงจรสาย 2 แรงดัน 500 กิโลโวลต์ผ่านพื้นที่ดังกล่าว ซึ่งรวมถึงครัวเรือนของนางสาวเหงียน ทิ ชุตด้วย ในเวลานั้น ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบไม่ได้รับการชดเชยที่ดินที่อยู่อาศัยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ แต่จะได้รับการสนับสนุนเพียงค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน การชดเชยทรัพย์สินในที่ดิน และการแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อย้ายไปตั้งถิ่นฐานในสถานที่อื่นเท่านั้น ครอบครัวของนางชุตต้องย้ายที่อยู่และได้รับเงินสนับสนุนจากโครงการมากกว่า 60 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากที่ดินจัดสรรไม่มีระดับที่แน่นอน (ไม่มีไฟฟ้า เป็นที่ลุ่ม) ครอบครัวของนางสาวฉัตรจึงไม่ยินยอมที่จะรับไว้ เนื่องจากเธอไม่ได้รับมอบที่ดินใหม่ นางสาวชุติจึงกลับมาใช้ชีวิตอย่างวิตกกังวลในบ้านเก่าซึ่งอยู่ระหว่างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ วงจรที่ 1 และวงจรที่ 2 จนกระทั่งถึงทุกวันนี้

เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ ตั้งแต่ปี 2022 นาย Pham Van Chien (บุตรชายและผู้ได้รับมอบอำนาจของนาง Chut) ได้ส่งคำร้องไปยังคณะกรรมการประชาชนของตำบล Cu Nam และเขต Bo Trach หลายครั้งแล้ว แต่จนถึงปัจจุบัน เรื่องดังกล่าวยังไม่ได้รับการแก้ไข หนังสือพิมพ์กวางบิ่ญ ฉบับวันที่ 5 สิงหาคม 2567 มีบทความเรื่อง "โบ่ทรัค: เร็วๆ นี้ จะจัดสรรที่ดินสำหรับตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับนางสาวเหงียน ทิ ชุต ในตำบลกู๋นาม" ซึ่งสะท้อนถึงสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อร่วมงานกับเราในเวลานั้น ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตโบทรัคต่างก็ยืนยันว่าพวกเขาจะจัดเตรียมกองทุนที่ดินเพื่อจัดสรรที่ดินให้กับนางสาวชุต เพื่อให้แน่ใจว่าครอบครัวจะได้รับสิทธิ คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอยังได้กำหนดเส้นตายจนถึงสิ้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 เพื่อให้แผนกปฏิบัติงานและคณะกรรมการประชาชนของตำบลคูนามแก้ไขปัญหานี้ แต่จนถึงขณะนี้เรื่องก็ยังคง “ติดอยู่ที่เดิม”

เนื่องจากเธอไม่ได้รับอนุญาตให้ย้ายถิ่นฐานมาเป็นเวลา 20 กว่าปีแล้ว นางสาวเหงียน ถิ ชุตจึงต้องอาศัยอยู่ระหว่างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์สองสาย

ครอบครัวไม่ยินยอมรับเงินชดเชย

ในการตอบสนองต่อเหตุการณ์นี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล Cu Nam นาย Nguyen Van Luong กล่าวว่า จากข้อสรุปของคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ในเดือนกรกฎาคม 2567 ตำบลได้ตรวจสอบกองทุนที่ดินและทำงานร่วมกับนาย Pham Van Chien ในการเลือกที่ตั้งแปลงที่ดิน เพื่อร้องขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจเข้าซื้อที่ดินและจัดเตรียมเอกสารเพื่อจัดสรรที่ดินที่อยู่อาศัยให้แก่ครอบครัว ในการประชุม นายเชียนตกลงเลือกแปลงที่ดินหมายเลข 36 แผนที่แผ่นที่ 26 ในหมู่บ้านด่งซอน (ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยที่วางแผนไว้ในปี พ.ศ. 2548) หลังจากตรวจสอบระยะหนึ่งผู้แทนครอบครัวปฏิเสธที่จะยอมรับเพราะไม่เหมาะสม

หลังจากนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ดำเนินการมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่ดินและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและทบทวนกองทุนที่ดินทั้งหมดในพื้นที่ รวมถึงกองทุนที่ดินที่เหลือที่วางแผนจะนำไปประมูลในช่วงปี พ.ศ. 2547-2560 ในหมู่บ้านต่อไป จากการตรวจสอบและทบทวนในหมู่บ้านดงซอน ยังคงมีแปลงที่ดินหมายเลข 274 แผนที่หมายเลข 26 พื้นที่ 591.2 ตร.ม. เพื่อให้มีพื้นฐานในการขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เข้ามาพิจารณาและจัดทำแผนจัดสรรที่ดินให้แก่ครอบครัวนั้น คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้จัดทำแผนรายละเอียดการก่อสร้างเขตที่อยู่อาศัยในชนบทไว้ที่นี่ หลังจากที่นาย Pham Van Chien ตกลงรับแปลงที่ดินดังกล่าวแล้ว คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ว่าจ้างหน่วยที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการวัดที่ดินและส่งให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม (DARD) เพื่ออนุมัติและจดทะเบียนแผนการใช้ที่ดินปี 2568 เพื่อเป็นฐานทางกฎหมายในการขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติที่ดินสำหรับอยู่อาศัยแก่ นางสาว Nguyen Thi Chut ตามบทบัญญัติของกฎหมาย อย่างไรก็ตาม แม้ว่าสถานที่ตั้งแปลงที่ดินจะได้รับการจดทะเบียนในแผนการใช้ที่ดินปี 2568 แล้ว แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติให้ใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการขออนุญาตใช้พื้นที่

เกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนอำเภอบ่อทรัค ได้ประกาศผลสรุปของผู้นำอำเภอ โดยมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนตำบลคูนามประสานงานกับกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพื่อดำเนินการร่วมกับนาย Pham Van Chien โดยด่วน เพื่อตกลงเกี่ยวกับแผนการชดเชยราคาแลกเปลี่ยนระหว่างแปลงที่ดิน หากนายเชียนเห็นด้วยกับแผนดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะจัดทำแผนแลกเปลี่ยนที่ดินให้กับนางเหงียน ถิ ชุต ที่แปลงเลขที่ 1240 จากนั้นกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะประเมิน ให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอเพื่ออนุมัติและดำเนินการตามขั้นตอนการกู้คืนและแลกเปลี่ยนที่ดินให้กับนางเหงียน ถิ ชุต ตามระเบียบข้อบังคับ หากครัวเรือนไม่เห็นด้วยกับแผนการชดเชย คณะกรรมการประชาชนตำบลคูนามแนะนำให้ครัวเรือนรอให้ตำบลเลือกสถานที่อื่นต่อไป

เมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการประชาชนตำบลกุ๋ยนามยังคงทำงานร่วมกับนายเชียนต่อไป หลังจากหารือและชี้แจงแล้ว ครอบครัวได้ตกลงและขอเป็นเอกฉันท์ให้จัดสรรที่ดินแปลงที่ 1240 เนื้อที่ 294.8 ตร.ม. แผนที่แผ่นที่ 22 ซึ่งเป็นของโครงการวางแผนรายละเอียดการก่อสร้างเขตที่อยู่อาศัยในชนบทในพื้นที่ด่งโหลน ที่ดินแปลงนี้ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ขณะนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่เสร็จเรียบร้อยแล้ว และกำลังเสนอให้กำหนดราคาที่ดินเพื่อประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปี 2568

ตามคำอธิบายของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม อำเภอบ่อแตร เหตุผลที่ไม่ส่งมอบที่ดินแปลงที่ 274 แผนที่แผ่นที่ 26 ตามความประสงค์ของครอบครัว เนื่องจากแปลงที่ดินนี้ไม่ได้รับการชดเชย ยังไม่ได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ ไม่มีการตัดสินใจเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่มีการจัดสรรที่ดิน จึงไม่สามารถดำเนินการจัดสรรที่ดินได้ ทั้งนี้ ที่ดินแปลงที่ 1240 แผนที่ 22 ได้ดำเนินการจัดจ้างและเคลียร์พื้นที่เรียบร้อยแล้ว และได้รับการจัดสรรที่ดินโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในปี 2567 ดังนั้น กรมฯ จึงได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนตำบลกุนนามจัดทำแผนแลกเปลี่ยนที่ดินแปลงที่ 1240 แผนที่ 22 โดยด่วน และเห็นด้วยกับนางสาวเหงียน ถิ ชุต อย่างไรก็ตาม หน่วยงานท้องถิ่นได้บันทึกแผนการชดเชยไว้ในกรณีที่แปลงที่ดินที่แลกเปลี่ยนมีมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินสูงกว่าหรือต่ำกว่า

ดังนั้น ตามความเห็นของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม อำเภอบ่อทรัค หากแปลงที่ดินหมายเลข 1240 แผนที่หมายเลข 22 มีมูลค่าสูงกว่าแปลงที่ดินเดิมของนางชุต นางชุตก็ต้องจ่ายค่าชดเชย นาย Pham Van Chien โกรธมาก “ตามข้อมูลของรัฐบาลท้องถิ่น ที่ดินผืนเก่าของแม่ผม (พื้นที่ 1,434 ตร.ม.) มีมูลค่ามากกว่า 300 ล้านดอง ในขณะที่ที่ดินผืนที่ 1240 แผนที่แผ่นที่ 22 มีมูลค่ามากกว่า 900 ล้านดอง นั่นหมายความว่าแม่ผมต้องจ่ายเงินชดเชยสูงถึง 600 ล้านดองเพื่อที่จะได้รับที่ดินผืนนี้ แล้วแม่ผมเอาเงินมาจากไหนมาชดเชย ในขณะเดียวกัน ตามกฎระเบียบก่อนหน้านี้ เมื่อดำเนินการโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตจะต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนและจัดสรรที่ดินสำหรับอยู่อาศัยใหม่โดยไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนที่ย้ายออกไป”

ดึองกงฮอป

ที่มา: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/