ประเด็นความเท่าเทียมทางเพศในนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง

กระทรวงคมนาคมรายงานต่อรัฐบาลเกี่ยวกับการบูรณาการปัญหาความเท่าเทียมทางเพศในการพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะ โดยเฉพาะการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง (UR) ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ภายในปี 2578

ตามข้อมูลของกระทรวงคมนาคม เมืองใหญ่ๆ ทั่วโลกต่างให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง (UR) โดยถือว่าเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาพื้นฐานในการแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด มลพิษทางอากาศ และอุบัติเหตุทางถนนในเมือง

เส้นทางรถไฟในเมืองเญิน-สถานีรถไฟฮานอย ในนครฮานอย (ภาพ: ต้าไห)

ในประเทศเวียดนาม เมืองใหญ่สองแห่ง ได้แก่ ฮานอยและโฮจิมินห์ ได้ปรับผังเมืองทั่วไปและผังเมืองและส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาอนุมัติ ภายในปี 2578 มุ่งมั่นเปิดให้บริการเส้นทางรถไฟในเมือง 17 เส้นทางและบางช่วง ระยะทางรวมประมาณ 752 กม. ครองส่วนแบ่งตลาดขนส่งผู้โดยสารสาธารณะร้อยละ 35-50 ภายในปี 2588 จะมีการเปิดเส้นทางเพิ่มอีก 7 เส้นทางและ 4 ช่วง โดยมีความยาวเพิ่มเติมรวมประมาณ 355 กม. คิดเป็นส่วนแบ่งการตลาดขนส่งผู้โดยสารสาธารณะ 50-60%

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุในเอกสารหมายเลข 12766-CV/VPTW ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2024 ของสำนักงานพรรคกลาง โปลิตบูโรได้สรุปว่าเพื่อที่จะพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ภายในปี 2035 จำเป็นต้องศึกษาและพัฒนากลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและพิเศษเพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคทางเพศ และเอกสารกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบูรณาการความเสมอภาคทางเพศ จำเป็นต้องบูรณาการประเด็นความเสมอภาคทางเพศในมติรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะและเฉพาะเจาะจงหลายประการ เพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ภายในปี 2578 (มติ)

กระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอร่างข้อมติ จนถึงการรวบรวมความเห็นเกี่ยวกับข้อมติ หน่วยงานที่จัดทำร่างข้อมติได้ประเมินผลกระทบต่อเพศจากนโยบายที่ระบุในข้อเสนอร่างข้อมติ และในร่างข้อมติแล้ว ผลการตรวจสอบและประเมินผลแสดงให้เห็นว่าบทบัญญัติในร่างดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อโอกาส เงื่อนไข ความสามารถในการดำเนินการและรับสิทธิและผลประโยชน์ของแต่ละเพศ เนื่องจากบทบัญญัติทั่วไปสำหรับองค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมการรถไฟนั้นใช้บังคับโดยทั่วไป โดยไม่เลือกปฏิบัติต่อหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง

ในระหว่างขั้นตอนการพัฒนาข้อมติ หน่วยงานร่างได้ปฏิบัติตามขั้นตอนในการบูรณาการประเด็นความเท่าเทียมทางเพศและบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศอย่างเหมาะสม ร่างมติดังกล่าวสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการบังคับใช้หลักการความเสมอภาคระหว่างชายและหญิงและการไม่เลือกปฏิบัติตามเพศ วิจัยและบูรณาการนโยบายต่างๆ เพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ กำหนดและรับรองสิทธิมนุษยชนตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 สร้างเงื่อนไขให้ทุกคนและทุกชุมชนในสังคมมีโอกาสเท่าเทียมกันในการพัฒนาและมีส่วนร่วมในกิจกรรมการรถไฟ

เส้นทางรถไฟในเมืองเบ๊นถัน-ซ่วยเตียน ในนครโฮจิมินห์

ตามที่กระทรวงคมนาคมได้กำหนดว่า หลังจากออกกฎเกณฑ์ในมติดังกล่าวแล้ว กฎเกณฑ์ดังกล่าวจะรับประกันให้ไม่มีการกีดกันระหว่างชายและหญิง และกลุ่มเปราะบางในสังคม สร้างเงื่อนไขและโอกาสในการส่งเสริมศักยภาพของแต่ละบุคคลในการพัฒนาครอบครัวและชุมชน และให้ได้รับประโยชน์เท่าเทียมกันจากผลกระทบของมติเมื่อมีการออก

มติสร้างเงื่อนไขให้บุคคล (โดยไม่คำนึงถึงเพศ อายุ ศาสนา ชาติพันธุ์...) สามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการรถไฟ เช่น ธุรกิจรถไฟในเมือง การลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง ทรัพยากร และขั้นตอนบริหารจัดการเกี่ยวกับการรถไฟ อีกทั้งยังมีส่วนช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่มีอารยธรรมและทันสมัยสำหรับทุกเพศเมื่อเข้าร่วมกิจกรรมระบบรถไฟในเมือง

“กระบวนการวิเคราะห์และประเมินผลพบว่าบทบัญญัติในร่างมติไม่มีผลกระทบต่อเพศ และเป็นไปตามหลักการและวัตถุประสงค์พื้นฐานของกฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคระหว่างเพศ มติได้รับการดำเนินการโดยยึดหลักไม่แบ่งแยกตำแหน่ง บทบาท และความรับผิดชอบของเพศที่ต่างกันในกิจกรรมรถไฟในเมือง” กระทรวงคมนาคมประเมิน

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/van-de-binh-dang-gioi-trong-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi-192250125112227367.htm