บทบาทของข้อมูลในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

บทบาทพิเศษของข้อมูล

นายเหงียน ฟู เตียน รองผู้อำนวยการสำนักงานการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลแห่งชาติ กล่าวว่า ข้อมูลถือเป็นทรัพยากรใหม่ในพื้นที่ดิจิทัล หน่วยงานของรัฐกำลังดำเนินการสร้างและเปิดทรัพยากรนี้อย่างแข็งขันเพื่อพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

มีการสร้างฐานข้อมูลและดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ

โครงการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลแห่งชาติถึงปี 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ระบุเป้าหมายไว้อย่างชัดเจนว่า ภายในปี 2025 ฐานข้อมูลระดับชาติที่สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งรวมถึงฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร ที่ดิน การจดทะเบียนธุรกิจ การเงิน และการประกันภัย จะต้องเสร็จสมบูรณ์ เชื่อมต่อ และแบ่งปันกันทั่วประเทศ

เปิดเผยข้อมูลหน่วยงานภาครัฐอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้บริการสาธารณะอย่างทันท่วงที การประกาศครั้งเดียว การให้บริการประชาชนแบบครบวงจรตลอดวงจรชีวิต และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ภายในปี 2573 จะมีการจัดตั้งแพลตฟอร์มข้อมูลสำหรับภาคส่วนเศรษฐกิจสำคัญต่างๆ โดยอิงจากข้อมูลจากหน่วยงานของรัฐ และโครงสร้างพื้นฐานอินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง (IoT) ซึ่งเชื่อมต่อและใช้ร่วมกันอย่างกว้างขวางระหว่างหน่วยงานของรัฐ ทำให้ขั้นตอนการบริหารลดลง 30% เปิดข้อมูลให้กับองค์กรและธุรกิจ เพิ่มบริการสร้างสรรค์บนฐานข้อมูลที่ให้บริการแก่บุคคลและธุรกิจถึง 30%

นายเตียน กล่าวว่า เพื่อที่จะใช้ประโยชน์และส่งเสริมประสิทธิภาพของข้อมูลในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในอนาคตอันใกล้นี้ จะมีการจัดสรรงานสำคัญจำนวนหนึ่ง เช่น การจัดการและบริหารข้อมูลดิจิทัลและฐานข้อมูล การพัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติ; ให้เกิดความเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูล ปรับใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อการรวบรวมและจัดการข้อมูล ส่งเสริมและใช้ประโยชน์จากศักยภาพของข้อมูลขนาดใหญ่ สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายเหงียน ดึ๊ก เกียน รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท VNPT Information Technology วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า " การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นกระบวนการเปลี่ยนแปลงโดยรวมและครอบคลุมของบุคคลและองค์กรในวิถีชีวิต การทำงาน และวิธีการผลิตที่อิงตามเทคโนโลยีดิจิทัลและข้อมูลดิจิทัล" โดยแบ่งปันมุมมองว่าข้อมูลเป็นทรัพยากรใหม่ที่ไม่จำกัด ยิ่งมีการใช้ประโยชน์และใช้งานมากเท่าไร ข้อมูลก็จะยิ่งขยายตัวมากขึ้นเท่านั้นและเพิ่มมูลค่าได้มากขึ้นเท่านั้น "

ข้อมูลถือเป็น “หัวใจ” ของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลเป็นองค์ประกอบสำคัญสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การใช้ประโยชน์และเชื่อมโยงข้อมูลสำคัญของแพลตฟอร์มดิจิทัลแห่งชาติ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินการของรัฐบาล เป็นเครื่องมือในการวัดและติดตามการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อสร้างโอกาสใหม่ๆ ในการปรับเปลี่ยนข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นาย Duong Cong Duc ผู้อำนวยการศูนย์เมืองอัจฉริยะ Viettel Enterprise Solutions Corporation กล่าวเพิ่มเติมว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นกระบวนการพื้นฐานของการสร้าง สร้างสรรค์ และใช้ประโยชน์จากข้อมูลดิจิทัล เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลนั้น "ถูกต้อง เพียงพอ สะอาด และมีชีวิตชีวา" ตลอดจนการให้ข้อมูล สนับสนุนการตัดสินใจ นำไปใช้ในกระบวนการดำรงชีวิต การผลิต ธุรกิจ และการบริหารจัดการ เพื่อสร้างคุณค่าใหม่ๆ มากมาย

“ ในสหราชอาณาจักร พนักงานใช้เวลาเพียง 15 นาทีในการช่วยให้รัฐบาลประหยัดเงินได้หลายล้านปอนด์โดยการตรวจจับรายจ่ายซ้ำซ้อนในข้อมูลการใช้จ่ายสาธารณะของรัฐบาล ” นาย Duc ยกตัวอย่างประกอบ

จะทำอย่างไรเพื่อส่งเสริมบทบาทของข้อมูลในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

การระบุข้อมูลว่าเป็น “กุญแจสำคัญ” ในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในจังหวัดลาวไก กลยุทธ์ข้อมูลระดับจังหวัดจึงเสร็จสมบูรณ์แล้ว

นายหวู่ หุ่ง ดุง ผู้อำนวยการฝ่ายสารสนเทศและการสื่อสารจังหวัดลาวไก กล่าวว่า กลยุทธ์ข้อมูลระดับจังหวัดสร้างคุณค่ามากมายให้กับท้องถิ่น เช่น ช่วยให้หน่วยงานต่างๆ ในจังหวัดตระหนักถึงประสิทธิภาพในการใช้ข้อมูลเฉพาะทาง ข้อมูลที่แบ่งปัน และข้อมูลเปิดในการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลและเมืองอัจฉริยะ เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

มีส่วนร่วมในการเพิ่มผลผลิตและคุณภาพการบริการของหน่วยงานให้กับประชาชนและธุรกิจ จำกัดการลงทุนที่ทับซ้อนกันในระบบ/ซอฟต์แวร์ ลดการแตกตัวและการแตกตัวของข้อมูลให้เหลือน้อยที่สุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลยุทธ์ข้อมูลระดับจังหวัดช่วยให้ลาวไกระบุแนวทางใหม่ในการวางแผนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล แผนการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศของจังหวัดจะต้องยึดตามความต้องการในการจัดการ การใช้และการใช้ประโยชน์ข้อมูล จากนั้นจึงตัดสินใจว่าจะลงทุนในระบบ/ซอฟต์แวร์ตัวใด

อย่างไรก็ตาม ผู้อำนวยการ Vu Hung Dung ยังได้กล่าวถึงความยากลำบากและความท้าทายบางประการอย่างตรงไปตรงมาเมื่อสร้างกลยุทธ์ด้านข้อมูลของจังหวัดลาวไกในช่วงไม่นานมานี้

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลกลางจึงยังไม่ได้ออกยุทธศาสตร์ข้อมูลระดับชาติ กระทรวงและสาขาต่าง ๆ ยังไม่ได้ออกยุทธศาสตร์ข้อมูลตามภาคส่วนอย่างสมบูรณ์ และยังไม่ได้ออกรายชื่อฐานข้อมูลที่ใช้ร่วมกันและข้อมูลเปิดให้ครบถ้วน รายชื่อระบบ/ซอฟต์แวร์เฉพาะทางที่หน่วยงานปกครองท้องถิ่นต้องดำเนินการนั้นยังไม่ชัดเจน ทำให้ยากต่อการระบุพื้นฐานการดำเนินการอย่างชัดเจน

นอกจากนั้น หน่วยงานของรัฐส่วนใหญ่ในจังหวัดยังไม่มีภาพรวมข้อมูลของอุตสาหกรรมของตนอย่างครอบคลุม ซึ่งส่งผลกระทบต่อการรวบรวมข้อมูลและการสำรวจ หน่วยงานต่างๆ จำนวนมากยังคงสับสนเกี่ยวกับการระบุปัญหาที่สามารถแก้ไขได้อย่างมีประสิทธิภาพด้วยการวิเคราะห์และคาดการณ์ข้อมูล

“ นี่เป็นงานใหม่ ยังไม่มีจังหวัดหรือเมืองใดในประเทศที่ทำเช่นนี้ เพราะฉะนั้น เราจึงอ้างอิงเอกสารเป็นหลักและสร้างขึ้นตามมุมมองในการแก้ไขปัญหาที่เราพบเห็น

เราได้ตรวจสอบเอกสารและคำสั่งทั้งหมดของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาข้อมูล เพื่อให้แน่ใจว่ากลยุทธ์ด้านข้อมูลสอดคล้องกับคำสั่งระดับชาติและระดับรัฐมนตรี ” ผู้อำนวยการกรมสารสนเทศและการสื่อสารของจังหวัดลาวไกกล่าว และแบ่งปันประสบการณ์การดำเนินการในท้องถิ่น

ข้อมูลจะมีค่าก็ต่อเมื่อถูกนำไปใช้ประโยชน์ในชีวิต

จากมุมมองของธุรกิจที่สนับสนุนท้องถิ่นหลายแห่งในการใช้ประโยชน์และส่งเสริมบทบาทของข้อมูลในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล คุณ Duong Cong Duc ได้ตั้งข้อสังเกตถึงความท้าทายบางประการเกี่ยวกับปัญหาการสร้างและการใช้ประโยชน์ข้อมูล เช่น การจำกัดกิจกรรมการแบ่งปันข้อมูลเนื่องจากขาดกฎระเบียบ ขาดกลไกความร่วมมือ การขาดความไว้วางใจ; คุณภาพข้อมูลไม่ได้รับการรับประกัน การขาดการโต้ตอบกัน

นายดึ๊ก ได้แนะนำกลไกและนโยบายด้านการใช้ประโยชน์จากข้อมูลเพื่อเร่งรัดยุทธศาสตร์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงกฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลดิจิทัล เพื่อปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลและรับรองการใช้งานข้อมูล

พร้อมกันนี้ ให้สร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม คลาวด์ (cloud computing) IoT (Internet of Things) และ AI (ปัญญาประดิษฐ์) เผยแพร่โทรศัพท์มือถือและอินเทอร์เน็ต เพื่อให้ผู้คนสามารถเข้าถึงข้อมูลดิจิทัลได้อย่างแพร่หลาย สร้างสภาพแวดล้อมของความร่วมมือที่ใกล้ชิดระหว่างภาครัฐและธุรกิจ ส่งเสริมให้ธุรกิจมีส่วนร่วมในการแบ่งปันข้อมูล ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้มีความรู้และทักษะเกี่ยวกับข้อมูลดิจิทัล

ด้วยมุมมองที่ว่าการเชื่อมโยงและการทำงานร่วมกันของข้อมูลเป็นความรับผิดชอบของทั้งภาครัฐและธุรกิจ นาย Le Hong Quang รองผู้อำนวยการใหญ่ถาวรของบริษัท MISA Joint Stock Company วิเคราะห์ว่า “ หากธุรกิจไม่สามารถเชื่อมโยงและใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลได้ ก็จะไม่สามารถมีผลิตภัณฑ์ที่ดี ไม่สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานได้ ซึ่งจะก่อให้เกิดขยะมูลฝอยต่อสังคม”

เพื่ออำนวยความสะดวกในการนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์สำหรับธุรกิจ รัฐบาลจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าธุรกิจประเภทใดที่สามารถเชื่อมต่อและใช้ประโยชน์ได้

กรมสรรพากร ประกันสังคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม... จัดทำฐานข้อมูลระดับชาติที่เปิดโอกาสให้ธุรกิจและบุคคลจำนวนมากเชื่อมโยง มีส่วนร่วม และใช้ประโยชน์ได้อย่างเป็นเชิงรุก ช่วยให้ฐานข้อมูลมีความสมบูรณ์มากขึ้น ธุรกิจต่างๆ จัดหาบริการที่ดีขึ้น และผู้คนได้รับความสะดวกสบายมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันมีความต้องการเชื่อมต่อธุรกิจจำนวนมากที่ไม่ได้รับการแก้ไข หรือฐานข้อมูลบางส่วนถูกผูกขาด ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อผลประโยชน์ของธุรกิจและบุคคล

“ การสร้างฐานข้อมูลแห่งชาติต้องได้รับการพิจารณาว่าเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของภาครัฐ หน่วยงานที่เป็นตัวกลางที่เชื่อมโยง และองค์กรและบุคคลที่นำเสนอข้อมูล”

ธุรกิจด้านเทคโนโลยีควรได้รับอนุญาตให้เชื่อมต่อได้ตราบเท่าที่เป็นไปตามมาตรฐานที่รัฐบาลกำหนด ไม่ใช่ผูกขาดการเชื่อมต่อเพื่อกระจายความหลากหลายของข้อมูล “อนุญาตให้ธุรกิจและบุคคลต่างๆ ใช้ประโยชน์จากข้อมูลเมื่อพวกเขาปฏิบัติตามเงื่อนไข เนื่องจากข้อมูลจะมีค่าก็ต่อเมื่อถูกใช้ประโยชน์เท่านั้น ” นายกวางแนะนำ

เหี่ยนมินห์

แหล่งที่มา