สหายเหงียน ดึ๊ก ไห่ - กรรมการกลางพรรค รองประธานรัฐสภาเป็นประธาน นอกจากนี้ยังมีกรรมการคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมด้วย
ตัวแทนรัฐบาลที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ สหาย Nguyen Chi Dung กรรมการบริหารกลาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ผู้แทนกระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผู้นำจังหวัดเหงะอานที่เข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ ได้แก่ สหาย ได้แก่ เหงียน ดึ๊ก จุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Pham Hong Quang – สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุน
ในการประชุม หัวหน้าคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างมติเรื่องการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
ข้อเสนอต่อสมัชชาแห่งชาติ 4 กลุ่มสาขา 16 นโยบาย
ตามมติที่ 39-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลการพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอานเพื่อส่งให้รัฐสภาประกาศใช้ และมอบหมายว่า “คณะผู้แทนพรรครัฐสภาจะเป็นผู้นำในการทบทวนและประกาศกลไกและนโยบายเฉพาะเพิ่มเติมจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามมติที่ 36/2021/QH15 ของรัฐสภา และเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขในมติของโปลิตบูโรต่อไป”
มติที่ 45/2024/UBTVQH15 ของคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาแห่งชาติ มีมติให้เพิ่มร่างดังกล่าวเข้าในแผนพัฒนาพระราชบัญญัติและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 ส่งให้รัฐสภาพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 7 (พฤษภาคม 2567) ตามกระบวนการในการประชุมสมัยหนึ่ง และตามลำดับและขั้นตอนที่ง่ายขึ้นของร่างมติข้างต้น
นอกจากนี้ จากสรุปมติที่ 26-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการก่อสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอาน และการประเมินผลการดำเนินการตามมติที่ 36/2021/QH15 ของรัฐสภา ตามรายงานของรัฐบาล พบว่า กฎระเบียบที่มีอยู่ในปัจจุบันยังไม่คล่องตัวเพียงพอที่จะสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา และยังไม่ครอบคลุมปัญหาที่เกิดขึ้นทั้งหมดที่ต้องมีกลไกเฉพาะเจาะจง เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอานในปีต่อๆ ไป จำเป็นต้องวิจัย แก้ไข และปรับปรุงกลไกและนโยบายเฉพาะให้สมบูรณ์แบบ
ดังนั้น ในนามคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติ สหาย เล กวาง มานห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การที่รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นเพื่อให้สภาแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอานนั้นมีพื้นฐานทางการเมือง ฐานทางกฎหมายและอำนาจ
ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดนโยบาย 4 กลุ่มสาขา รวม 16 นโยบาย ได้แก่ การบริหารการเงินการงบประมาณของรัฐ (5 นโยบาย) การจัดการการลงทุน (7 นโยบาย) การบริหารจัดการเมือง ทรัพยากรป่าไม้ (2 นโยบาย) การจัดองค์กรและการจัดหาบุคลากร (2 นโยบาย)
ในการประชุม ผู้นำคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องหลายประการ เช่น เอกสารประกอบ มุมมอง หลักการในการออกมติ ขอบเขตของนโยบาย และประเด็นเฉพาะจำนวนหนึ่ง เพื่อพัฒนาปรับปรุงนโยบายและกลไกนำร่องอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับจังหวัดเหงะอาน
กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นต่อร่างมติแล้ว ผู้นำกระทรวงแผนการและการลงทุนได้รับและอธิบายความเห็นแล้ว
ในการพูดต่อที่ประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ สมัยที่ 33 สหายเหงียน ดึ๊ก จุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวขอบคุณรัฐบาล สภาแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติอย่างเคารพ ที่สนับสนุนให้จังหวัดเหงะอานมีมติเพิ่มเติมเพื่อเสริมกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของจังหวัด
ในปี 2564 รัฐสภาได้ออกมติฉบับที่ 36/2021/QH15 เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน โดยมี 3 กลุ่มและ 6 นโยบาย มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2565 โดยในเบื้องต้นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้มีทรัพยากรและแรงจูงใจมากขึ้นในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา
ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียน ดึ๊ก จุง กล่าวว่า จังหวัดเหงะอานได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานเจ้าภาพ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและสาขาอื่นๆ เพื่อเสนอกลุ่มนโยบายและนโยบายเฉพาะในร่างมติว่าด้วยการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานเชื่อว่าด้วยนโยบาย 4 กลุ่มและนโยบาย 16 ฉบับที่เสนอในครั้งนี้ ควบคู่ไปกับนโยบายต่างๆ ที่ได้รับการดำเนินการตามมติที่ 36/2021/QH15 จะทำให้เหงะอานมีแรงจูงใจและทรัพยากรมากขึ้นในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา โดยเฉพาะเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 39-NQ/TW ของโปลิตบูโร
สหายเหงียน ดึ๊ก จุง กล่าวว่า: เหงะอานเห็นด้วยกับการต้อนรับและคำอธิบายของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน จังหวัดจะประสานงานกับกระทรวงให้แล้วเสร็จโดยให้ร่างมติเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 ครั้งที่ 15 พิจารณาต่อไป
“จังหวัดเหงะอานมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะอย่างมีประสิทธิผล หากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา” นายเหงียน ดึ๊ก จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน กล่าวยืนยัน “เราจะทำงานร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ต่อไปเพื่อปรับปรุงขั้นตอนและกระบวนการในการนำกลไกและนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและมีประสิทธิผล”
ด้วยเหตุนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานจึงแสดงความหวังว่าคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจะให้ความเห็นชอบร่างมติที่จะนำเสนอต่อสภาแห่งชาติอย่างเป็นเอกฉันท์
ทบทวนนโยบายโดยรวมและแต่ละนโยบาย ให้แน่ใจว่ามีจุดเน้น จุดสำคัญ ความก้าวหน้า และความเป็นเลิศ
ในคำกล่าวสรุป รองประธานรัฐสภา เหงียน ดึ๊ก หาย กล่าวว่า จากรายงานของรัฐบาล รายงานการตรวจสอบ และความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม คณะกรรมการประจำรัฐสภาได้ตกลงกันถึงความจำเป็น และตกลงโดยพื้นฐานที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างมติเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะอาน
รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลศึกษารับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานตรวจสอบเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้มีคุณภาพเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหายเหงียน ดึ๊ก ไห ได้ตั้งข้อสังเกตประเด็นต่างๆ มากมาย เช่น การทบทวนและสถาปนานโยบายของพรรคอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติหมายเลข 39-NQ/TW ของโปลิตบูโรในการทำให้ร่างมติเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างครอบคลุมของจังหวัดเหงะอานเสร็จสมบูรณ์ โดยเน้นและจุดสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน พร้อมทั้งปลูกฝังอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเวียดนามและจังหวัดเหงะอาน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจประตูชายแดน และมีความสัมพันธ์พิเศษกับ สปป.ลาว ทำให้จังหวัดเหงะเป็นหนึ่งในกำลังขับเคลื่อนการพัฒนาของภาคกลางเหนือ มีกลไกและนโยบายที่โดดเด่นในการพัฒนาเมืองวิญให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของภาคกลางเหนือทั้งหมด
รองประธานรัฐสภาได้เสนอให้ทบทวนนโยบายทั้งหมดและแต่ละนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่ามีจุดเน้น จุดสำคัญ ความก้าวหน้า ความเหนือกว่า ความจำเป็นที่แท้จริง ความเป็นไปได้ การใช้ศักยภาพและจุดแข็งของจังหวัดให้สูงสุด และการนำทรัพยากรที่มีอยู่ในปัจจุบันมาพัฒนา นโยบายแต่ละประการจะต้องมีเงื่อนไขการนำไปปฏิบัติโดยกำหนดความรับผิดชอบต่อหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง ให้เกิดประสิทธิภาพ, ประหยัด, ลดขยะ, ลดผลกระทบด้านลบ; ไม่สูญเสียหรือสิ้นเปลือง; ให้รักษาผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน และประสานผลประโยชน์ของรัฐและนักลงทุน
ควบคู่ไปกับการทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายต่างๆ ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ทั้งด้านความมั่นคง การป้องกันประเทศ กิจการต่างประเทศ ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และชีวิตของประชาชน นโยบายแต่ละข้อ โดยเฉพาะนโยบายใหม่ จำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ โดยต้องแน่ใจว่ามีความเข้มงวด มีเหตุผล ความเป็นไปได้ และมีประสิทธิผลเมื่อนำไปใช้ โดยต้องสร้างสมดุลระหว่างประโยชน์ที่ไม่เพียงแต่จะเกิดขึ้นกับจังหวัดเหงะอานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภูมิภาค พื้นที่ และผลประโยชน์ของประเทศโดยรวมด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)