คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม จัดการประชุมใหญ่สมัยที่ 2

ผู้เข้าร่วม ได้แก่: สมาชิกคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ผู้แทนศาลฎีกาและ อัยการสูงสุด ; ผู้แทนคณะกรรมการถาวรแห่งสภาชาติ และหน่วยงานบางส่วนของรัฐสภา ผู้แทนหัวหน้ากระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง...

ประธาน คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม นายฮวง ถัน ตุง กล่าวในการเปิดการประชุมว่า ระยะเวลาตั้งแต่นี้จนถึงการเปิดประชุมสมัยที่ 9 สั้นมาก และปริมาณงานก็มากเช่นกัน

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง ทาน ตุง กล่าว

ตามวาระการประชุม คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม มีหน้าที่รับผิดชอบเป็นประธานในเนื้อหา 27 ประเด็น รวมทั้งการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ 21 ร่างกฎหมายและร่างมติที่อยู่ในอำนาจของ รัฐสภา ; ร่างข้อบังคับ 5 ฉบับ ที่อยู่ในอำนาจคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในจำนวนนั้น มีเนื้อหาสำคัญที่สำคัญมากมาย อาทิเช่น การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ โดยการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรพนักงานสอบสวน กฎหมายว่าด้วยการตรวจ... ดังนั้น ความต้องการดังกล่าวจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง แต่ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องรักษามาตรฐานของร่างกฎหมายและมติให้สูงไว้ด้วย

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและการยุติธรรม กล่าวว่า ขณะนี้หน่วยงานของรัฐสภา รวมถึงคณะกรรมาธิการกฎหมายและการยุติธรรม ได้รับเอกสารสำหรับร่างกฎหมายและมติหลายฉบับพร้อมกัน เนื่องจากขณะนี้อยู่ในระหว่างการเตรียมเอกสารเพื่อร่างกฎหมายและมติ โดยระบุว่า ขณะนี้หน่วยงานในสังกัดรัฐสภา รวมถึงคณะกรรมาธิการกฎหมายและการยุติธรรม ได้รับเอกสารสำหรับร่างกฎหมายและมติหลายฉบับพร้อมกัน ขณะนี้กรรมาธิการได้พิจารณาเนื้อหาแล้ว 5 ประเด็น (ยกเว้นเนื้อหาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ) และยังมีเนื้อหาที่ต้องพิจารณาอีก 21 ประเด็นตั้งแต่บัดนี้จนถึงสมัยประชุมสมัยที่ 9 ดังนั้น ในการประชุมใหญ่ครั้งที่ 2 ที่จะจัดขึ้นเป็นเวลา 2 วันครึ่ง (23-25 ​​เมษายน) คณะกรรมาธิการคาดว่าจะพิจารณาร่างกฎหมายและมติจำนวน 13 ฉบับ

มุมมองเซสชั่น

ในการประชุมช่วงเช้านี้ คณะกรรมการกฎหมายและการยุติธรรมได้พิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดตั้งศาลประชาชน ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระบบการจัดทำอัยการประชาชน ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายวิธีพิจารณาปกครอง กฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน กฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย และกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล

ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 4 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการจัดตั้งระบบศาลในทิศทางที่ไม่จัดตั้งศาลประชาชนระดับสูงและศาลประชาชนระดับอำเภอ จัดตั้งศาลประชาชนระดับภูมิภาค เปลี่ยนแปลงศาลประชาชนชั้นต้นเฉพาะทางเป็นศาลเฉพาะทางภายในศาลประชาชนระดับภูมิภาค ดังนั้นรูปแบบการจัดองค์กรของระบบศาลจึงมีดังนี้ ศาลประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนประจำจังหวัดและเมืองศูนย์กลางการปกครอง; ศาลประชาชนภาค

รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ตรัน ฮ่อง เหงียน กล่าว

ร่าง พ.ร.บ.ฯ กำหนดให้เพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกาจาก 13 ราย เป็น 17 ราย เป็น 23 ราย เป็น 27 ราย แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติว่าด้วยโครงสร้างการจัดตั้งศาลประชาชนระดับภูมิภาค เพื่อเป็นการเพิ่มเติมบทบัญญัติในศาลประชาชนระดับภูมิภาคหลายแห่ง เพื่อจัดตั้งศาลล้มละลาย ศาลทรัพย์สินทางปัญญา และเขตอำนาจศาลเฉพาะทางเหล่านี้ ให้คณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภาเป็นผู้กำหนด

คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรมพิจารณาร่างกฎหมายแล้ว เห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งศาลประชาชน ตลอดจนขอบเขตของการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติม และเค้าโครงของร่างกฎหมาย

มีข้อเสนอแนะและข้อกำหนดว่าหากศาลประชาชนระดับจังหวัดกำลังพิจารณาคดีหรือเรื่องใดเรื่องหนึ่ง แต่ยังไม่เสร็จสิ้นภายในวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ จะต้องโอนแฟ้มและเอกสารไปยังศาลระดับจังหวัดเพื่อดำเนินการตามเขตอำนาจศาลใหม่โดยทันที อำนวยความสะดวกให้ประชาชนในพื้นที่ได้ใช้สิทธิและหน้าที่ในการดำเนินคดี ในเวลาเดียวกัน มีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบการเปลี่ยนผ่าน เพื่อลดความยุ่งยากของขั้นตอนการถ่ายโอนบันทึกการดำเนินคดี

นายเหงียน ดุย เกียง รองหัวหน้าศาลฎีกาฝ่ายอัยการสูงสุด กล่าวปราศรัย

ผู้แทนยังได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและขอความเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลล้มละลายและศาลทรัพย์สินทางปัญญาในศาลประชาชนในภูมิภาคหลายแห่งอย่างรอบคอบ การเพิ่มจำนวนผู้พิพากษาศาลฎีกา

+ ตามร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบอัยการประชาชน การพัฒนากฎหมายดังกล่าวมุ่งหวังที่จะปรับปรุงฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดระเบียบอัยการประชาชนให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับการจัดเตรียมและการปรับปรุงกระบวนการออกเป็น 3 ระดับ คือ อัยการประชาชนสูงสุด อัยการประชาชนจังหวัด และอัยการประชาชนภูมิภาค ตามนโยบายของพรรค

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 93 วรรค 1 ในทิศทางการเพิ่มจำนวนอัยการสูงสุดในศาลประชาชนสูงสุดจาก 19 คนเป็น 27 คน เพื่อให้แน่ใจว่าทรัพยากรบุคคลจะปฏิบัติหน้าที่ในการดำเนินคดีและควบคุมดูแลการพิจารณาคดีของกิจกรรมของสภาตุลาการศาลประชาชนสูงสุดได้

นายเหงียน วัน เตียน รองหัวหน้าศาลฎีกาประชาชนสูงสุด กล่าวปราศรัย

ความคิดเห็นของคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมพบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับมติและข้อสรุปของพรรคเกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการอัยการประชาชนอย่างใกล้ชิด

เกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของสำนักงานอัยการประชาชนประจำภูมิภาค ร่างกฎหมายกำหนดว่าสำนักงานอัยการระดับนี้มีอำนาจฟ้องและกำกับดูแลการดำเนินการทางตุลาการภายในเขตอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย แต่ไม่ชัดเจนว่าสำนักงานอัยการประชาชนประจำภูมิภาคกำหนดขอบเขตการดำเนินงานเป็นหน่วยงานหรือองค์กรใด จึงขอแนะนำให้กำหนดอำนาจหน้าที่ในการควบคุมดูแลเขตพื้นที่ปฏิบัติงานของสำนักงานอัยการสูงสุดในแต่ละภูมิภาคให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงช่องว่างทางกฎหมาย

+ ต่อมาคณะกรรมการกฎหมายและการยุติธรรมได้พิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายวิธีพิจารณาปกครอง กฎหมายว่าด้วยกระบวนการยุติธรรมเยาวชน กฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย และกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ร่างกฎหมายดังกล่าวแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลของศาลประชาชนระดับภูมิภาค ศาลประชาชนระดับจังหวัด และศาลประชาชนสูงสุด โดยยึดตามแบบจำลองการจัดตั้งศาลประชาชน 3 ระดับ ตามร่างกฎหมายดังกล่าว ศาลประชาชนจังหวัดไม่มีเขตอำนาจในการพิจารณาคดีปกครองและคดีแพ่งในชั้นต้นอีกต่อไป การชำระหนี้ล้มละลาย; จัดและดำเนินกิจกรรมการไกล่เกลี่ยและการเจรจา พร้อมกันนี้ ให้ปรับปรุงและเพิ่มอำนาจศาลประชาชนภาคให้ศาลประชาชนภาคมีอำนาจพิจารณาคดีแพ่งและคดีปกครองในชั้นต้นได้ทั้งหมด การชำระหนี้ล้มละลาย; จัดและดำเนินการกิจกรรมการไกล่เกลี่ยและการเจรจาตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

คณะกรรมการกฎหมายและการยุติธรรมเห็นด้วยกับความจำเป็นในการร่างกฎหมายดังกล่าว อย่างไรก็ตาม จำนวนคดีทบทวนและพิจารณาใหม่ซึ่งคณะกรรมการผู้พิพากษาศาลฎีกาจะต้องพิจารณาในอนาคตข้างหน้านั้นคาดว่าจะมีจำนวนมาก ดังนั้น ขอแนะนำให้ศาลฎีกาหาแนวทางแก้ไขต่อไปเพื่อปรับปรุงคุณภาพการพิจารณาคดีชั้นต้นและอุทธรณ์เพื่อจำกัดการร้องขอทบทวนและพิจารณาใหม่ พัฒนาศักยภาพและคุณสมบัติของข้าราชการศาลและข้าราชการพลเรือนโดยเฉพาะผู้พิพากษา โอนย้ายผู้พิพากษาจำนวนหนึ่งจากศาลประชาชนสูงมาปฏิบัติงานในศาลประชาชนสูงสุด เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในงานศาล... เพื่อให้คณะกรรมการผู้พิพากษาศาลฎีกาประชาชนสูงสุดสามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในการพิจารณาทบทวนและพิจารณาคดีใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

มินห์ ตรัง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/โพสต์เมื่อ 2 ปีที่แล้ว