คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพิจารณาการปรับผังการใช้ที่ดินแห่งชาติและร่างกฎหมาย 3 ฉบับ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 18 เมษายน ซึ่งเป็นการประชุมเต็มคณะครั้งแรก ซึ่งมีนาย Phan Van Mai สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและประธานกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเป็นประธาน คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้ดำเนินการตรวจสอบการปรับแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสำหรับระยะเวลาปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และร่างกฎหมาย 3 ฉบับ

Báo Đại biểu Nhân dân•18/04/2025

ผู้เข้าร่วม ได้แก่ กรรมการกลางพรรค รองประธานถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นายเล กวาง มานห์ กรรมการคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ผู้แทนถาวรของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนจากกระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ธนาคารแห่งรัฐ...

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họp. Ảnh: Hồ Long — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นาย Phan Van Mai เป็นประธานการประชุม ภาพ : โห่ลอง

ตามร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติผังเมือง มีอยู่ 2 มาตรา มาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน รวมทั้งแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติมาตรา วรรค และภาคผนวก 28 ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน มาตรา 2 เป็นบทบัญญัติการบังคับใช้

ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นการเพิ่มเติมระเบียบที่อนุญาตให้หน่วยงานต่าง ๆ จัดทำแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัดได้พร้อมกันตามเจตนารมณ์ของมติรัฐสภาที่ 61/2022/QH15 แผนที่วางไว้และประเมินผลก่อนจะตัดสินใจหรืออนุมัติก่อน เมื่อมีการตัดสินใจหรืออนุมัติการวางแผนแล้ว หากมีข้อขัดแย้งระหว่างการวางแผนระดับล่างและการวางแผนระดับบน จะต้องปรับการวางแผนระดับล่างให้สอดคล้องกับการวางแผนระดับบน การเสริมกฎระเบียบเพื่อให้มีการจัดทำแผนด้านเทคนิคและเฉพาะทางไปพร้อมๆ กับการจัดทำแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัด ในกรณีที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดให้ทำเช่นนั้น

Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính Lê Quang Mạnh phát biểu. Ảnh: Hồ Long — นายเล กวาง มานห์ รองประธานถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับระบบการวางแผน รวมถึงระบบการวางแผนระดับชาติ และการวางแผนทางเทคนิคและเฉพาะทาง

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในทิศทางของการเสริมสร้างการกระจายอำนาจในการดำเนินกิจกรรมการวางแผน ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดในข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2025 ของคณะกรรมการกลางพรรค

ผู้แทนบางคนมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อระบบการวางแผนที่มีแผนงานระดับจังหวัดที่ได้รับการอนุมัติจำนวนมากในบริบทของการควบรวมจังหวัดที่กำลังจะเกิดขึ้น และควรจัดการแผนงานเหล่านี้อย่างไรเพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว ร่างกฎหมายดังกล่าวจะจัดการเรื่องนี้อย่างไร?

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Hữu Toàn phát biểu. Ảnh: Hồ Long — รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน นายเหงียน ฮู ตวน กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

ความคิดเห็นยังแนะนำให้ชี้แจงพื้นฐานและหลักเกณฑ์ในการประเมินโครงการลงทุนให้สอดคล้องกับการวางแผนเมื่อเนื้อหาของการวางแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัดเป็นเพียงสิ่งบ่งชี้เท่านั้น พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้มีการทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ฯลฯ เพื่อให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการวางแผน และเพื่อหลีกเลี่ยงอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการ

เกี่ยวกับการปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้ตกลงถึงความจำเป็นในการเสนอมติเกี่ยวกับเนื้อหานี้ต่อรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้รัฐบาลปรับปรุงและเพิ่มเติมความคิดเห็นของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะความคิดเห็นของกระทรวงที่บริหารภาคส่วนหรือสาขาต่างๆ เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยง การประสานงาน และความเป็นหนึ่งเดียวระหว่างภาคส่วนต่างๆ

Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương phát biểu. Ảnh: Hồ Long — รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Tran Quoc Phuong กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

ความเห็นยังแนะนำด้วยว่า ในส่วนของเป้าหมายการใช้ที่ดินระดับชาติภายในปี 2030 รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับการลดพื้นที่ปลูกข้าวเพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายด้านความมั่นคงทางอาหาร การส่งออก และการนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการผลิต ส่วนข้อมูลที่ดินทำนานั้น ขอแนะนำให้ภาครัฐเพิ่มหมายเหตุเกี่ยวกับที่ดินสำหรับปลูกข้าว 2 ชนิด เนื่องจากเป็นที่ดินคุณภาพสูงที่ต้องควบคุมอย่างเข้มงวดและจำกัดการแปลง

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อและร่างกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ (แก้ไขแล้ว) เห็นพ้องถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเหล่านี้เพื่อสร้างมาตรฐานให้กับนโยบายของพรรค ตามภารกิจที่กำหนดไว้ในมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และในเวลาเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติสำหรับการปรับปรุงสถาบันในภาคการเงินและการธนาคาร สร้างการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย ปลอดภัย และเท่าเทียมกันเพื่อการพัฒนาธุรกิจ

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai phát biểu. Ảnh: Hồ Long — นาง Doan Thi Thanh Mai รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ : โห่ลอง

นอกจากนี้ ข้อคิดเห็นยังระบุด้วยว่า นโยบายที่เสนอในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถาบันสินเชื่อ จะต้องมีการประเมินผลกระทบที่มีต่อฝ่ายที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดและรอบด้าน กฎระเบียบจะต้องทำให้เกิดความโปร่งใส เป็นกลาง เสริมสร้างวินัย ความเป็นระเบียบ วินัย การปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมวิชาชีพ และความรับผิดชอบต่อสังคมของสถาบันสินเชื่อในกระบวนการประเมินสินเชื่อ การประเมินผล และการชำระหนี้ ป้องกันความเสี่ยงจากการละเมิดกฎหมาย การละเมิดสิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

ส่วนร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยวิสาหกิจ (แก้ไข) ผู้แทนเสนอให้ชี้แจงและทบทวนบทบัญญัติ พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ให้มีความสอดคล้อง เข้มงวด และน่าเชื่อถือ พร้อมกันนี้ให้ใส่ใจออกแบบนโยบายเพื่อป้องกันธุรกิจผี การหลบเลี่ยงภาษี...; เสริมฐานกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น พร้อมทั้งรับรองคุณภาพร่างกฎหมายฉบับจริง ก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยที่ ๙ ตามกระบวนการสมัยที่ ๑

มินห์ ตรัง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-dieu-chinh-quy-hỏach-su-dung-dat-quoc-gia-va-3-du-an-luat-post410707.html