อัตราการว่างงานยังคงสูงและไม่มีทีท่าว่าจะ "เย็นลง" จีนจะตอบสนองอย่างไรเพื่อหยุดภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวนี้?

ด้วยอัตราการว่างงานในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 21.3% ตลาดแรงงานของจีนจึง "ร้อนแรง" มากกว่าที่เคย และได้กลายมาเป็น "มาตรวัดการทดสอบ" ที่วัดความแข็งแกร่งของ เศรษฐกิจ ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao không có dấu hiệu 'hạ nhiệt', Trung Quốc sẽ đối phó ra sao để chặn đà giảm tốc?

เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก ผลิตบัณฑิตได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากเมื่อ 10 ปีก่อน โดยมีจำนวนเกือบ 12 ล้านคนในปีนี้ แต่ไม่มีงานที่เหมาะสมสำหรับพวกเขาอีกแล้ว (ที่มา: นิกเคอิ เอเชีย)

Glonee Zhang ผู้สำเร็จการศึกษาใหม่มีความหวังสูงเมื่อเขาได้รับงานในบริษัทผลิตแบตเตอรี่ลิเธียมในเซินเจิ้นเมื่อฤดูร้อนที่ผ่านมา ตอนนี้เขาก็ตกงานอีกแล้วเช่นเดียวกับคนหนุ่มสาวในประเทศจีนมากกว่าร้อยละ 20

ในฐานะที่เป็นนักศึกษาเอกภาษาอังกฤษที่กำลังมองหางานในยุคหลังโควิด-19 Glonee Zhang คิดว่า "การสิ้นสุดของโรคระบาดจะนำมาซึ่งอนาคตที่สดใส" หกเดือนต่อมา เขาและพนักงานจบใหม่จำนวน 400 คนของบริษัทครึ่งหนึ่งถูกเลิกจ้าง เนื่องจากยอดขายลดลงร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปีต่อปี

กองทัพที่ว่างงานมีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ขณะที่รัฐบาลจีนดำเนินการปราบปรามวิสาหกิจเอกชนและบริษัทต่างชาติลดการจ้างงาน เยาวชนจีนต้องเผชิญกับอัตราการว่างงานสูงเป็นประวัติการณ์ที่ 21.3 เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากตัวเลขอย่างเป็นทางการรวมเฉพาะผู้คนที่กำลังหางานเท่านั้น นักเศรษฐศาสตร์บางคนจึงกล่าวว่าสัดส่วนของคนหนุ่มสาวที่ไม่ได้อยู่ในงาน ไม่ได้อยู่ใน การศึกษา หรือการฝึกอบรมอาจสูงกว่านี้มาก

แม้ว่าการระบาดใหญ่จะสิ้นสุดลงแล้ว แต่โควิด-19 ยังได้เผยให้เห็นปัญหาเชิงโครงสร้างที่เพิ่มมากขึ้นในประเทศจีน เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกผลิตบัณฑิตได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากเมื่อ 10 ปีก่อน โดยมีจำนวนเกือบ 12 ล้านคนในปีนี้ แต่ก็ไม่มีการสร้างงานที่เหมาะสมมากขึ้นสำหรับพวกเขา

ประเทศต่างๆ ได้มีการขยายมหาวิทยาลัยต่างๆ ออกไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ยังคงเป็นเศรษฐกิจที่เน้นการผลิตและบริการเป็นหลัก โรบิน ซิง หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนของ Morgan Stanley กล่าว

นี่เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างเนื่องจากเศรษฐกิจโดยรวมกำลังเปลี่ยนแปลงไป แต่จีนจะต้องใช้เวลาสักระยะหนึ่งจึงจะกลายเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจขั้นสูงเหมือนญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีบริการระดับมืออาชีพมากกว่าเพื่อสร้างงานมากขึ้น

ในเดือนธันวาคม 2562 ก่อนที่โควิด-19 จะระบาด อัตราการว่างงานของเยาวชนอยู่ที่ 12.2% บัณฑิตเช่น Glonee Zhang ถูกบังคับให้พิจารณาศึกษาต่อหรือพยายามหางานในภาครัฐที่มีการแข่งขันสูงแต่มีเสถียรภาพ การเรียนหรือทำงานในต่างประเทศก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่งสำหรับบางคน

ความรู้สึกมองโลกในแง่ร้ายต่อบัณฑิตมีเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากอัตราการว่างงานของเยาวชนจีนนั้นสูงกว่าสหรัฐฯ เกือบสามเท่า และสูงกว่าเขตยูโรซึ่งอยู่ที่ 14% มาก การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของจีนหลังโควิด-19 ชะลอตัวในไตรมาสที่ 2 ปี 2566

อีกหนึ่งสัญญาณที่น่าหดหู่คือ ยอดขายปลีกเพิ่มขึ้นเพียง 3.1% ในเดือนมิถุนายน 2566 ซึ่งตัวเลขดังกล่าวยังชะลอตัวลงอย่างรวดเร็วจากการเพิ่มขึ้น 12.7% ในเดือนพฤษภาคม ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการ

การเสริมมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ

ท่ามกลางความกังวลเกี่ยวกับการชะลอตัวทางเศรษฐกิจ รัฐบาลจีนได้เปิดเผยแผนครอบคลุมเพื่อผ่อนคลายอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดและการเงิน และเพิ่มความเชื่อมั่นของภาคเอกชนเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

จีนกล่าวเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคมว่าต้องการดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในโครงการระดับชาติในด้านต่างๆ ตั้งแต่การขนส่งไปจนถึงน้ำ พลังงานสะอาด โครงสร้างพื้นฐาน การผลิตขั้นสูง และเกษตรกรรม

Enodo Economics บริษัทวิจัยเศรษฐศาสตร์มหภาคที่มีฐานอยู่ในอังกฤษ บรรยายจุดยืนล่าสุดของปักกิ่งว่าเป็น “กิ่งมะกอก” ของภาคเอกชน การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่รัฐบาลได้ผ่อนปรนจุดยืนต่อธุรกิจเอกชน หลังจากที่ดำเนินนโยบายเข้มงวดมาหลายปี

งานภาคเอกชนที่มีรายได้สูงถือเป็นเป้าหมายสูงสุดของบัณฑิตหลายคนในประเทศจีนมานานแล้ว จากรายงานเดือนมิถุนายนของธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (ADB) พบว่า ผู้มีงานทำในเขตเมืองที่มีอายุระหว่าง 16 ถึง 24 ปี จำนวน 6 ใน 10 คนทำงานในภาคเอกชน

แต่ธุรกิจเอกชนต่างชาติได้ลดบทบาทของตนลงในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอย่างรวดเร็ว ขณะที่ฝั่งตะวันตกพยายามลดการพึ่งพาจีน ข้อมูลของธนาคารโลก (WB) ระบุว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือเมื่อปีที่แล้วลดลงสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 1990

Zongyuan Zoe Liu นักวิจัยเศรษฐศาสตร์การเมืองระหว่างประเทศจาก Council on Foreign Relations กล่าวว่า "ตำแหน่งงานที่บริษัทข้ามชาติจัดหาให้กำลังหดตัวลงเนื่องจากการย้ายห่วงโซ่อุปทาน" “บริษัทข้ามชาติกำลังพิจารณาปรับลดการลงทุนในจีนหรือถอนตัวออกจากตลาด”

ก่อนที่ปักกิ่งจะเข้มงวดการปราบปรามทางกฎระเบียบ เทคโนโลยีและการศึกษาเป็นหนึ่งในสาขาที่นักศึกษาที่กำลังมองหางานที่มีรายได้สูงต้องการมากที่สุด

ตามการสำรวจงานที่เผยแพร่โดยแพลตฟอร์มหางาน Liepin ของจีน ในปี 2019 แรงงานในอุตสาหกรรมการศึกษามากกว่า 80% มีอายุต่ำกว่า 35 ปี และมากกว่า 90% สำเร็จการศึกษาในระดับปริญญาตรีหรือปริญญาโท

ภาคการศึกษาจ้างงานคนประมาณ 10 ล้านคนก่อนที่จะมีการห้ามบริการสอนพิเศษส่วนตัวสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในเมืองใหญ่ในปี 2021 รัฐบาลพยายามที่จะลดภาระการใช้จ่ายด้านการศึกษาของครัวเรือน แต่กลับกระทบต่อธุรกิจที่สร้างรายได้หลายหมื่นล้านดอลลาร์ต่อปี

ภายใต้แนวทางใหม่นี้ ปักกิ่งดูเหมือนว่าจะมุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดสำหรับผู้ประกอบการ สนับสนุนและปกป้องสิทธิของบริษัทเอกชน และ "ปลูกฝังและส่งเสริมจิตวิญญาณผู้ประกอบการ"

มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอาจช่วยได้ เพราะแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลใส่ใจเศรษฐกิจและภาคเอกชนด้วยเช่นกัน นักเศรษฐศาสตร์ Xing จาก Morgan Stanley กล่าว การปลดล็อกศักยภาพการเติบโตจำเป็นต้องให้รัฐบาลปฏิบัติต่อภาคเอกชนในลักษณะที่สม่ำเสมอและสนับสนุน เช่น การจัดหาสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่มีเสถียรภาพ เพื่อไม่ให้ใครต้องกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่อาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจของตน

ในระหว่างนี้ Glonee Zhang วางแผนที่จะกลับไปเรียนต่อในระดับบัณฑิตศึกษา “บางทีมันอาจช่วยค้นพบศักยภาพและความตั้งใจของผมได้” เขากล่าวในขณะที่กำลังทบทวนรายวิชาประวัติศาสตร์ปรัชญาตะวันตกสำหรับการสอบเข้า

แหล่งที่มา