จาก “ความอ่อนแอที่ยาวนาน” สหกรณ์การเกษตรได้พัฒนาและเติบโตขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

นาย Tran Thanh Nam รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวในพิธีว่า เพื่อปรับโครงสร้างภาคการเกษตรเพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มและการพัฒนาที่ยั่งยืน เมื่อปี 2546 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงได้จัดตั้งกรมสหกรณ์และการพัฒนาชนบทขึ้น บนพื้นฐานของการควบรวมกรมการตั้งถิ่นฐานและเขต เศรษฐกิจ ใหม่เข้ากับกรมนโยบายการเกษตรและการพัฒนาชนบท ในปี พ.ศ. 2551 ได้เปลี่ยนชื่อเป็น กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบท

เมื่อวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๒ กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบท (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) จัดพิธีเฉลิมฉลองครบรอบ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๔๖-๒๕๖๖) อย่างเป็นทางการ ภาพโดย : คุณลักษมณ์

สหกรณ์การเกษตรได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพ ห่วงโซ่การผลิตเริ่มเป็นที่นิยม

ด้วยการเติบโตและการพัฒนามาตลอด 20 ปี กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบทได้ให้คำแนะนำแก่ผู้นำของกระทรวงเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐศาสตร์สหกรณ์ ตามที่รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam กล่าว หน้าที่หลักของเศรษฐกิจสหกรณ์คือการสนับสนุนครัวเรือนแต่ละครัวเรือนให้เข้าถึงเศรษฐกิจตลาดได้ผ่านรูปแบบสหกรณ์การเกษตร

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผู้ผลิตยังคงมีแนวคิดและการรับรู้แบบเก่าเกี่ยวกับสหกรณ์ สหกรณ์จึงต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการพัฒนา

“ในปี 2558 สำนักงานเลขาธิการได้สรุปความเห็น 56 ข้อ โดยระบุว่า “ต้องแก้ไขจุดอ่อนของสหกรณ์การเกษตรที่มีมายาวนาน” และจากเหตุผลดังกล่าว รัฐสภา จึงมีมติให้พัฒนาสหกรณ์การเกษตร 15,000 แห่ง” นายนัมแจ้ง

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้พัฒนาโครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตร 15,000 แห่ง โดยยึดตามข้อสรุปของสำนักงานเลขาธิการและมติรัฐสภา โดยมีกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบทเป็นหน่วยงานหลักที่ให้คำปรึกษาและคำแนะนำแก่ท้องถิ่น ร่วมกับการประสานงานหน่วยงานต่างๆ ในกระทรวง

นับตั้งแต่ปี 2546 ประเทศไทยมีสหกรณ์การเกษตรมากกว่า 21,000 แห่ง โดยมีสหกรณ์การเกษตรที่มีจำนวน 8,000 แห่ง และมีการพัฒนาและเติบโตอย่างโดดเด่น “เราประเมินว่ามีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในสหกรณ์การเกษตร” รองปลัดกระทรวงเกษตรกล่าว และเสริมว่าสหกรณ์มากกว่าร้อยละ 10 มีธุรกิจภายในสหกรณ์ และสหกรณ์ร้อยละ 30 มีความเชื่อมโยงกับธุรกิจ ถือเป็นสัญญาณเริ่มต้นที่ตอกย้ำการก้าวเดินของสหกรณ์การเกษตรในยุคใหม่

ในพิธี นายเล ดึ๊ก ตินห์ ผู้อำนวยการกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบท กล่าวว่า การพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมและสหกรณ์เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญของกรม “ขณะนี้ภาคส่วนนี้ได้ “เอาชนะจุดอ่อนที่มีมายาวนาน พัฒนาอย่างต่อเนื่อง เพิ่มขึ้นทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ” และกลายเป็นสถาบันที่สำคัญในพื้นที่ชนบท” นายทิงห์ยืนยัน

จากแนวทางปฏิบัติด้านการผลิต ในปี 2561 กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบทได้แนะนำให้กระทรวงส่งนโยบายส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือและการรวมกลุ่มในการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไปยังพระราชกฤษฎีกา 98/2018/ND-CP ของรัฐบาล จนถึงปัจจุบันมีสหกรณ์เข้าร่วมเชื่อมโยงแล้วร้อยละ 30 และมูลค่าผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นในห่วงโซ่การเชื่อมโยงเหล่านี้คิดเป็นประมาณร้อยละ 21.6

ในส่วนของการพัฒนาชนบท รองปลัดกระทรวง Tran Thanh Nam กล่าวว่าจนถึงปัจจุบัน ประเทศมีผลิตภัณฑ์ OCOP มากกว่า 11,000 รายการทั่วประเทศ “ปัจจุบัน ขบวนการ OCOP ก็ได้พัฒนาไปอย่างกว้างขวางเช่นกัน นี่คือโครงการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท ผลลัพธ์ที่ได้คือการสนับสนุนและความพยายามของกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบท” รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam กล่าว

กรมจำเป็นต้องให้คำแนะนำแก่กระทรวงในการส่งพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบริหารจัดการชนบทให้กับรัฐบาล

นาย Tran Thanh Nam รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ชี้ให้เห็นว่าข้อกำหนดใหม่ๆ ด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงการเกษตรและพื้นที่ชนบทกำลังสร้างปัญหาต่างๆ มากมายให้กับภาคการเกษตรและการพัฒนาชนบทโดยทั่วไป และต่อกรมเศรษฐกิจสหกรณ์และการพัฒนาชนบทโดยเฉพาะ ได้แก่ การส่งเสริมการผลิตในปริมาณมาก การประกันผลผลิต คุณภาพ และมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

ดังนั้น จึงได้เสนอแนะให้ผู้บริหารกรมสหกรณ์และพัฒนาชนบทดำเนินการส่งเสริมผลงานที่ประสบความสำเร็จต่อไป และให้คำแนะนำแก่ผู้บริหารกระทรวงอย่างจริงจังในการส่งเสริมเศรษฐกิจสหกรณ์ให้พัฒนาไปสู่ระดับใหม่โดยใช้รูปแบบสหกรณ์บริการหลากหลายที่มีประสิทธิภาพและปรับให้เข้ากับตลาด พัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรและส่งเสริมการเชื่อมโยงการผลิตตลอดห่วงโซ่คุณค่า

ปัจจุบันทั้งประเทศมีฟาร์มมากกว่า 20,000 แห่ง มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นอย่างมาก “แนวโน้มของเศรษฐกิจการเกษตรกำลังพัฒนาและขยายตัวไม่เพียงแต่ในด้านการผลิตแต่ยังรวมถึงด้านบริการด้วย โดยเฉพาะการท่องเที่ยวและบริการทางการค้า ดังนั้นจึงจำเป็นต้องให้กรมสหกรณ์เศรษฐกิจและการพัฒนาชนบททำการวิจัยและให้คำแนะนำแก่กระทรวงเพื่อส่งกลไกและฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจการเกษตรไปยังกระทรวงและรัฐบาล” รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam กล่าวถึงประเด็นนี้

รองรัฐมนตรี Tran Thanh Nam ยังได้สั่งการให้กรมให้คำแนะนำกระทรวงในการปรับปรุงพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อกำหนดทิศทางและกำกับการพัฒนา โดยเฉพาะพื้นฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับการใช้เครื่องจักร เศรษฐกิจการเกษตร และการบริหารจัดการในชนบท ปัจจุบันกรมฯ ได้แนะนำให้กระทรวงฯ เสนอพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกลไกแบบซิงโครนัสต่อรัฐบาล

“ผู้นำพรรคและรัฐบาลได้ประเมินโครงการพัฒนาชนบทใหม่แล้วว่าเป็นโครงการที่มีความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ มีประวัติศาสตร์ยาวนาน และครอบคลุม อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่มีฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาชนบท เราวางแผนที่จะหารือกับกระทรวงก่อสร้าง ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงก่อสร้างจะให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเมืองและชนบท และเรายังวางแผนที่จะเสนอให้กรมความร่วมมือทางเศรษฐกิจศึกษาและให้คำแนะนำกระทรวงเพื่อยื่นพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการชนบทให้กับรัฐบาล” รองรัฐมนตรีนัมกล่าว

ในพิธีดังกล่าว กรมเศรษฐกิจสหกรณ์และพัฒนาชนบท ได้รับเกียรติให้รับธงจำลองของรัฐบาล จากการดำเนินงานที่ยอดเยี่ยมและครอบคลุมทุกภารกิจ อันเป็นแกนนำการเคลื่อนพลจำลองในปี 2565 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท

แหล่งที่มา