จากแท่นหินอ่อนสีเขียว จุดประกายความหวังความเท่าเทียมทางเพศ

ต่อหน้าผู้แทนกว่า 15,000 คนในห้องประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่เข้าร่วม CSW68 ขณะพูดคุยเรื่องความเท่าเทียมกันทางเพศ รอง ประธานาธิบดี Vo Thi Anh Xuan สวมชุดอ่าวหญ่ายสีฟ้าเรียบง่ายและถ่ายทอดข้อความของเวียดนามในการปกป้องสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์ของสตรีทั่วโลกได้อย่างมั่นใจ

Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân đã dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam tham dự Khóa họp CSW68 của ECOSOC. (Nguồn: TTXVN)

รองประธานาธิบดี Vo Thi Anh Xuan นำคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุม ECOSOC CSW68 (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

การประชุมคณะกรรมาธิการว่าด้วยสถานภาพสตรีครั้งที่ 68 ในปีนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากเป็นการเตรียมการเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 30 ปีของการดำเนินการตามวาระการดำเนินการปักกิ่ง ส่งเสริมการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนข้อ 5 เกี่ยวกับการบรรลุความเสมอภาคทางเพศภายในปี 2030 รองประธานาธิบดี Vo Thi Anh Xuan นำคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุมดังกล่าว

นักคิดชาวฝรั่งเศส ชาร์ล ฟูริเยร์ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 19 เชื่อว่า "การปลดปล่อยสตรีเป็นเครื่องวัดระดับการปลดปล่อยทางสังคม" ประธานาธิบดี โฮจิมินห์ เคยกล่าวไว้ว่า “การพูดถึงผู้หญิงก็หมายถึงการพูดถึงครึ่งหนึ่งของสังคม หากเราไม่ปลดปล่อยผู้หญิง เราก็ไม่สามารถปลดปล่อยมนุษยชาติได้ครึ่งหนึ่ง” ในศตวรรษที่ 21 ซึ่งเป็นปีแห่งความวุ่นวายของสถานการณ์ระหว่างประเทศ ภารกิจดังกล่าวยังคงมีความกังวลมากมาย แต่จะไม่ถูกลืมอย่างแน่นอนเมื่อต้องเผชิญกับความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของชุมชนระหว่างประเทศ รวมทั้งเวียดนามด้วย

ความเจ็บปวดที่ “สมอง” พหุภาคี

รูปถ่ายในบทความภาพรวมเกี่ยวกับพิธีเปิดการประชุม CSW68 บนเว็บไซต์หลักของสหประชาชาติไม่ใช่ฉากของการประชุมหรือรายละเอียดที่มีค่าใดๆ ตลอดทั้งงาน แต่เป็นภาพระยะใกล้ของหญิงชาวกานา (หนึ่งในผู้รับผลประโยชน์จากโครงการเสริมสร้างศักยภาพและลดความยากจนของ UNICEF) ที่มีใบหน้า ดวงตา และรอยยิ้มที่เปี่ยมไปด้วยความหวัง...

เห็นได้ชัดว่าความหวังของผู้หญิงทั่วโลกสำหรับโลก ที่มีความเท่าเทียม สันติภาพ และความสุขนั้นแข็งแกร่งยิ่งขึ้นในบริบทที่ “ในพื้นที่ขัดแย้งทั่วโลก ผู้หญิงและเด็กผู้หญิงต้องทนทุกข์ทรมานมากที่สุดจากความขัดแย้งที่เกิดจากผู้ชาย” ดังที่เลขาธิการ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส กล่าวในการประชุม ความวิตกกังวลเกี่ยวกับโลกที่เต็มไปด้วยความเสี่ยงซึ่งสร้างหลุมลึกที่ฝังอนาคตของประชากรหลายล้านคนเป็นสิ่งที่ผู้นำ UN มักคิดอยู่เสมอ โดยเขาได้แสดงออกถึงเรื่องนี้ในการประชุมที่สำคัญหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้ สิทธิของสตรีและเด็กผู้หญิง – ซึ่งเป็นเหยื่อหลักของความไม่มั่นคงและความขัดแย้งดังกล่าว – จึงกลายเป็นประเด็นที่ “สมอง” พหุภาคีกังวล

เลขาธิการสหประชาชาติเน้นย้ำถึงสถานการณ์ "อันน่าสยดสยอง" ในฉนวนกาซา ซึ่งเชื่อว่าผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจากการโจมตีของอิสราเอลมากกว่าสองในสามเป็นผู้หญิงและเด็กผู้หญิง การดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนดำเนินไปอย่างล่าช้า โดยเฉพาะในด้านการขจัดความหิวโหยและการลดความยากจน โดยผู้หญิง 1 ใน 10 คนอาศัยอยู่ในสภาวะความยากจนขั้นรุนแรง สตรีและเด็กผู้หญิงในหลายส่วนของโลกยังไม่ได้รับการรับรองสิทธิของตนเองอย่างเต็มที่เนื่องมาจากประเพณีที่ล้าหลัง อุดมการณ์ที่ชายเป็นใหญ่ อคติและแบบแผนทางเพศ...

ในบริบทนั้น “ความสามัคคีในการต่อสู้เพื่อความเท่าเทียมทางเพศ” เป็นเพียงสโลแกนที่ใช้ซ้ำซาก หากไม่ได้มาพร้อมกับวิธีการแก้ไขที่เจาะจง ผู้นำสหประชาชาติและผู้แทนระดับสูงใช้เวลาอย่างมากในการให้แนวทางที่ชัดเจนสำหรับ "การต่อสู้ไร้พรมแดน" ที่เร่งด่วนและร้อนแรงยิ่งขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำสหประชาชาติเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการจัดหาแหล่งเงินทุนและเสริมสร้างสถาบันเพื่อปฏิบัติตามปฏิญญาปักกิ่งและแผนปฏิบัติการปี 1995 และวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 อย่างเต็มที่ เพิ่มการเสริมอำนาจทางเศรษฐกิจของสตรี เพิ่มการลงทุนด้านการศึกษา ยุติข้อขัดแย้ง เสริมสร้างสันติภาพ และปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนและกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ

เดนนิส ฟรานซิส ประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเรียกร้องให้มีการสนับสนุนและส่งเสริมบทบาทของสตรีในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในขณะเดียวกัน ประธานคณะกรรมาธิการสถานภาพสตรี นายอันโตนิโอ มานูเอล เรวิลลา ลากดาเมโอ กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงและเสริมสร้างประสิทธิภาพของระบบการคุ้มครองทางสังคม การรับรองการเข้าถึงบริการสาธารณะ และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนสำหรับความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังให้สตรีและเด็กผู้หญิง นอกจากนี้ เลขาธิการสหประชาชาติยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำลาย “เพดานกระจก” ซึ่งเป็นอุปมาที่ใช้บรรยายถึงอุปสรรคที่มองไม่เห็นซึ่งขัดขวางความก้าวหน้าของสตรี เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมทางเพศในบทบาทผู้นำ

Poster của Khóa họp lần thứ 68 Ủy ban địa vị phụ nữ. (Nguồn: www.unwomen.org)

โปสเตอร์คณะกรรมาธิการสถานภาพสตรี สมัยที่ 68 (ที่มา: www.unwomen.org)

ผู้หญิงลุกขึ้นมา

ในฐานะหนึ่งในผู้นำสตรีที่เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม รองประธานาธิบดี Vo Thi Anh Xuan ได้เน้นย้ำว่า ปัจจุบัน ผู้หญิงเป็นกำลังที่ขาดไม่ได้ในกระบวนการทั้งหมดในทุกระดับของสันติภาพ ความปลอดภัย ความก้าวหน้าทางสังคม และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ดังนั้น รองประธานาธิบดีหญิงแห่งเวียดนามจึงเน้นย้ำวลี “ผู้หญิงลุกขึ้น” ลุกขึ้นพร้อมกับความเข้มแข็งภายในรวมถึงการสนับสนุนจากภายนอกเพื่อพัฒนาศักยภาพของตนเองอย่างเต็มที่และมีส่วนร่วมในทุกด้านของชีวิต

นอกจากนี้ ในจิตวิญญาณทั่วไปของการหาแนวทางแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ รองประธานาธิบดียังได้แบ่งปันข้อเสนอสี่ประการกับชุมชนนานาชาติ ประการแรก คือ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสตรีในกลไกการตัดสินใจทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม โดยเฉพาะนโยบายที่สนับสนุนสตรีในการขจัดความหิวโหย การลดความยากจน ความมั่นคงด้านการครองชีพ การเป็นผู้ประกอบการ และนวัตกรรม ให้ความสำคัญกับทรัพยากรเพื่อสนับสนุนสตรีและเด็กผู้หญิงในวิกฤตด้านมนุษยธรรม ประการที่สองคือการเพิ่มอำนาจและสร้างโอกาสการเข้าถึงสำหรับผู้หญิงและเด็กผู้หญิงในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เชื่อมโยงกับการป้องกันและต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติและความรุนแรงในโลกไซเบอร์

ประการที่สาม คือ การส่งเสริมบทบาทของผู้หญิงในการสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่สันติ มั่นคง ครอบคลุม และยั่งยืน โดยจัดการกับความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม โดยเฉพาะการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประการที่สี่คือการส่งเสริมความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน เพิ่มการสนับสนุนทางการเงินและคำแนะนำด้านการสร้างสถาบันและนโยบายสำหรับประเทศกำลังพัฒนา แบ่งปัน เผยแพร่ และส่งเสริมแบบอย่างที่ดีในการเสริมสร้างบทบาทของสตรีในด้านเศรษฐกิจ สังคม และการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างมีประสิทธิผล

เมื่อแจ้งให้เพื่อนต่างชาติทราบว่าในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 เวียดนามได้ออกแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยสตรี สันติภาพ และความมั่นคง โดยมีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติต่อความพยายามระหว่างประเทศในการส่งเสริมประเด็นนี้ในภูมิภาคและทั่วโลก รองประธานาธิบดียืนยันว่าเวียดนามพร้อมเสมอที่จะร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับประเทศต่างๆ และหุ้นส่วนเพื่อความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังให้สตรีและเด็กผู้หญิง โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง

ในปัจจุบัน ประเทศเวียดนาม มีสัดส่วนของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เป็นผู้หญิงถึง 30.3% จังหวัดที่มีผู้นำที่เป็นผู้หญิงสำคัญมีสัดส่วน 82.4% มีผู้หญิงวัยทำงานที่เข้าสู่ตลาดแรงงานคิดเป็น 70% และธุรกิจเกือบ 30% มีผู้นำที่เป็นผู้หญิง

การมีส่วนร่วมเชิงปฏิบัติ ความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่

ยืนยันได้ว่าความเท่าเทียมทางเพศและการรับรองสิทธิสตรีเป็นประเด็นที่เวียดนามให้ความสำคัญและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีส่วนสนับสนุน ไม่เพียงแต่ในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับโลกเท่านั้น เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ของโลกที่ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรี (CEDAW) เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 และให้สัตยาบันเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2524 และพร้อมกันนี้ยังต้องปฏิบัติหน้าที่รายงานต่อคณะกรรมการประชุมเป็นประจำอย่างครบถ้วนอีกด้วย

ตามที่เอกอัครราชทูต Dang Hoang Giang หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำสหประชาชาติ กล่าว ในการประชุมสหประชาชาติ เมื่อไม่นานนี้ เวียดนามได้เข้าร่วมการอภิปราย แบ่งปันประสบการณ์ และมีส่วนสนับสนุนกับประเทศอื่นๆ ในการสร้างกรอบความร่วมมือและมาตรฐานร่วมระดับโลกในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ เวียดนามยังเป็นสมาชิกกลุ่มเพื่อนด้านความสมดุลทางเพศ เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสตรีในตำแหน่งต่างๆ ในสหประชาชาติ โดยเฉพาะตำแหน่งผู้นำ

ในระหว่างกระบวนการดังกล่าว เวียดนามได้มีส่วนสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมและมีนัยสำคัญในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในระดับโลก สำหรับวาระการประชุมว่าด้วยสตรี สันติภาพ และความมั่นคงของสหประชาชาติ ในระหว่างดำรงตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในปี 2551-2552 เวียดนามเป็นประธานการอภิปรายอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับวาระการประชุมว่าด้วยสตรี สันติภาพ และความมั่นคง โดยแนะนำและสนับสนุนให้มีการรับรองมติที่ 1889 (ตุลาคม 2552) ซึ่งเป็นมติแรกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่มุ่งเน้นไปที่การตอบสนองความต้องการของสตรีและเด็กหญิงในช่วงหลังสงคราม จากการเชื่อมโยงผลลัพธ์ที่บรรลุได้ ในช่วงวาระที่สองในฐานะสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (2020-2021) เวียดนามและสหประชาชาติประสบความสำเร็จในการจัดการประชุมระดับโลกเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามพันธกรณีระดับโลกเกี่ยวกับสตรี สันติภาพ และความมั่นคง (ธันวาคม 2020) โดยนำปฏิญญาฮานอยมาปฏิบัติ โดยมีประเทศสมาชิกสหประชาชาติหลายประเทศเข้าร่วม

เวียดนามยังได้เพิ่มการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการรักษาสันติภาพอย่างจริงจัง โดยส่งทหารและตำรวจหญิงจำนวนมากไปทำงานในภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ โดยมีอัตราผู้หญิงเข้าร่วมกิจกรรมการรักษาสันติภาพอยู่ที่ 16% (อัตราโดยทั่วไปของประเทศอยู่ที่ประมาณ 10%) พร้อมกันนี้มุ่งมั่นที่จะเพิ่มอัตราดังกล่าวให้เป็นร้อยละ 20 ภายในปี 2568

ความเชื่อมั่นของรองประธานาธิบดีหญิงชาวเวียดนามบนแท่นหินอ่อนถือเป็นความมั่นใจของเวียดนามในความมุ่งมั่นและความมุ่งมั่นอันแรงกล้าในระดับสูงเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเท่าเทียมทางเพศและสิทธิของสตรี เนื่องจากเป็นประเทศที่ต้องเผชิญกับความเจ็บปวดจากสงครามมามากมาย เวียดนามจึงเข้าใจและตระหนักถึงคุณค่าของสันติภาพ สตรีที่มีความสุขเป็นส่วนสำคัญของสันติภาพที่ยั่งยืน

แหล่งที่มา