ดร. คาน ฟาน ลุค: การไม่ออกกฎหมายควบคุมการจัดการหนี้เสียจะทำให้เกิดปัญหาการขาดแคลนเงินทุนในระบบเศรษฐกิจ

พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (CIs) ฉบับแก้ไข พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 ได้มีการปรับปรุงเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายของระบบธนาคาร อย่างไรก็ตาม สิ่งหนึ่งที่ ดร. คาน วัน ลุค รู้สึกเสียใจที่กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 (ค.ศ. 42/2017/QH14) ไม่ได้บัญญัติบทบัญญัติบางประการในมติ 42/2017/QH14 เช่น สิทธิในการยึดหลักประกัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถของสถาบันสินเชื่อในการจัดการหนี้เสีย ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้ธนาคารกลางเร่งจัดทำเอกสารเสนอ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช .) ดำเนินการรับรองเนื้อหาที่ละเว้นตามมติ 42 ให้แล้วเสร็จ

การแก้ไขกฎหมายสถาบันสินเชื่อนี้เป็นไปตามที่ดร. Can Van Luc มุ่งหวังที่จะเติมช่องว่างทางกฎหมายและชี้แจงประเด็นที่ไม่ชัดเจน ให้มีความสอดคล้องและเท่าเทียมในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และที่สำคัญยิ่งไปกว่านั้น จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคและข้อกีดขวาง ปลดการปิดกั้นทรัพยากร ปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพของกฎหมาย และสอดคล้องกับแนวทางของเลขาธิการรัฐสภาและนายกรัฐมนตรีที่ว่า "สร้างการพัฒนาไปพร้อมกับการควบคุมความเสี่ยงและต่อสู้กับการสิ้นเปลือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดิน อสังหาริมทรัพย์ การเข้าถึงเงินทุน การบังคับใช้กฎหมาย..." โดยเฉพาะในบริบทของหนี้เสียที่เพิ่มมากขึ้น ความเสี่ยงจากสงครามการค้าและเทคโนโลยีมีสูง โดยส่งผลกระทบอย่างมากต่อ เศรษฐกิจ ธุรกิจ ตลาดการเงินและตลาดการเงินของเวียดนาม

นอกจากนี้ การสร้างความเสร็จสมบูรณ์ของทางเดินกฎหมายยังมีส่วนสำคัญต่อการทำให้คุณภาพของสถาบันและการบังคับใช้กฎหมายดีขึ้น ซึ่งโดยเนื้อแท้แล้วเป็น “คอขวดของคอขวด” ที่เป็นอุปสรรคใหญ่ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็ว ยั่งยืน และครอบคลุม

ในความเป็นจริงหนี้เสียเป็นปัญหาที่สำคัญมาก อัตราหนี้เสียมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นและจะส่งผลอันตรายต่อเศรษฐกิจอย่างมาก เมื่อธุรกิจมีหนี้เสีย ธนาคารไม่สามารถปล่อยสินเชื่อได้และทุนสินเชื่อจะถูกบล็อก การออกกฎหมายควบคุมดูแลการจัดการหนี้เสียให้สอดคล้องกับหลักปฏิบัติระหว่างประเทศอย่างสมบูรณ์ ผู้ให้กู้มีสิทธิ์ที่จะริเริ่มในการเรียกเก็บหนี้และยึดหลักประกันหากผู้กู้ช้าในการชำระเงิน

ต.ส. Can Van Luc เสนอแนะ 7 ประการสำหรับร่างกฎหมายแก้ไขสถาบันสินเชื่อ

ร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อแก้ไข พ.ศ. ๒๕๖๗ ได้เพิ่มมาตรา ๑๙๘ ก ข และ ค จำนวน ๓ มาตรา เกี่ยวกับสิทธิในการยึดทรัพย์สินที่มีหลักประกัน ยึดทรัพย์สินของฝ่ายที่ถูกบังคับคดีซึ่งนำมาใช้เป็นหลักประกันหนี้สูญ; การส่งคืนทรัพย์สินอันเป็นหลักประกันเป็นหลักฐานในคดีอาญา การเป็นหลักฐานประกอบ และการใช้อำนาจทางปกครองในคดีละเมิดทางปกครอง สามสิ่งนี้เดิมกำหนดไว้ในมติ 42/2560 แต่เมื่อมติ 42 หมดอายุ กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ก็ไม่ได้กำหนดไว้

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะช่วยคลี่คลายความยากลำบากในกระบวนการจัดการสินทรัพย์ที่มีหลักประกันและหนี้สูญ ขณะเดียวกันก็ประสานการคุ้มครองสิทธิเจ้าหนี้ของสถาบันสินเชื่อเข้ากับการบังคับใช้คำพิพากษาและการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะช่วยเร่งการจัดการหนี้เสียและลดต้นทุนการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ จากนั้นสนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ยและเพิ่มความสามารถในการเพิ่มเงินทุนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ พร้อมเพิ่มความรับผิดชอบของผู้กู้ยืมด้วย

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/tscan-van-luc-khong-luat-hoa-quy-dinh-ve-xu-ly-no-xau-se-gay-ach-tac-von-cho-nen-kinh-te-163018.html